1-15 (1184164)
Текст из файла
1. Безопасность. Основные понятия, цели, критерииБезопасность — такое состояние сложной системы, когда действие внешних и внутреннихфакторов не приводит к ухудшению системы или к невозможности её функционирования иразвития[3].Основными принципами обеспечения безопасности являются1. соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;2.
законность;3. системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственнымиорганами, органами местного самоуправления политических, организационных, социальноэкономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;4. приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;5. взаимодействиефедеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями,международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя1.
прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;2. определение основных направлений государственной политики и стратегическоепланирование в области обеспечения безопасности;3. правовое регулирование в области обеспечения безопасности;4. разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению,предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствийих проявления;5. применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;6. разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной испециальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечениябезопасности;7. организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности;8. координацию деятельности федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления вобласти обеспечения безопасности;9.
финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованиемвыделенных средств;10. международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности;11. осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.[5]Методы обеспечения безопасности1. предотвращение нападения (разрыв дистанции, уклоны, маскировка, заключение пакта оненападении);2.повышение устойчивости к деструктивным воздействиям (выработка и укреплениеиммунитета);3.
создание системы защиты;4. создание системы ликвидации последствий деструктивных воздействий;5. уничтожение (изоляция) источников угроз.2. Экологическая безопасность. Ее доля в национальной безопасности. Основныепринципы.Экологическая безопасность (ЭБ) — одна из составляющих национальной безопасности,совокупность природных, социальных и других условий, обеспечивающих безопасную жизнь идеятельность проживающего (либо действующего) на данной территории населения иобеспечение устойчивого состояния биоценоза естественной экосистемы.Единым критерием оценки (ЕКО) экологической безопасности искусственной экосистемыявляется качество жизни и здоровья населения (Большеротов, 2010).Экологическая безопасность — совокупность состояний, процессов и действий,обеспечивающая экологический баланс в окружающей среде и не приводящая к жизненноважным ущербам (или угрозам таких ущербов), наносимым природной среде и человеку.
Этотакже процесс обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества,природы, государства и всего человечества от реальных или потенциальных угроз, создаваемыхантропогенным или естественным воздействием на окружающую среду. Объектами ЭБ являютсяправа, материальные и духовные потребности личности, природные ресурсы и природная средаили материальная основа государственного и общественного развития.Политика ЭБ — целенаправленная деятельность государства, общественных организаций,юридических и физических лиц по обеспечению ЭБ.Система ЭБ — совокупность законодательных, медицинских и биологических мероприятий,направленных на поддержание равновесия между биосферой и антропогенными нагрузками, атакже естественными внешними нагрузками.
ЭБ достигается системой мероприятий(прогнозирование, планирование, заблаговременная подготовка и осуществление комплексапрофилактических мер), обеспечивающих минимальный уровень неблагоприятных воздействийприроды и технологических процессов ее освоения на жизнедеятельность и здоровье людей присохранении достаточных темпов развития промышленности, коммуникаций, сельскогохозяйства.3. Риск индивидуальный и коллективный.
Уровень риска.Риск определяется как функция последствий инцидента (X) и его вероятность (W):R={W,X}Индивидуальный риск - это условная вероятность смерти (травмы) человека при всехколичественно заданных параметрах источника опасности. Здесь учитывается природа вреда дляиндивидуума, вероятность того, что этот вред будет нанесен, а также период времени, в течениекоторого это может произойти. Следует отметить, что индивидуальный риск одинаковнезависимо от того, подвергается риску один человек или много лиц.Некоторые существенные инциденты могут воздействовать на большое число людей.Коллективный риск - это зависимость между частотой (вероятностью) и количествомпострадавших людей среди данного населения в результате реализации определенной угрозы.Наиболее часто он выражается в терминах распределения частот большого числа событийнесчастных случаев.
Однако, коллективный риск может быть также выражен в терминах,аналогичных индивидуальному риску. Например, вероятность 10 смертей от несчастных случаевв заданном месте с координатами х и у – это типичная мера коллективного риска. Длявычисления коллективного риска требуется та же самая информация о частоте и последствиях,что и для определения индивидуального риска.Индексы риска - это отдельные числа или табличные значения, которые могут использоватьсялибо в абсолютном, либо в относительном смысле. Существуют следующие ограничения на ихиспользование: может не быть абсолютных критериев для принятия или отрицания риска ииндексы не отражают полноту информации, специфику реализации сценариев производственныхаварии и не позволяю оценивать эффективность мер по снижению потенциальной опасностиобъектов.
Индексы последствий (например, индекс Доу и Монда) рассматривают риск только вотносительном смысле. В качестве примера использования более полных индексов риска дляотносительной оценки можно составить таблицу, в которой будет проводиться сравнениеЭквивалентных Социальных Затрат для диапазона мер возможного уменьшения риска; этопозволит провести четкое ранжирование таких мер на основе социальной выгоды. Примерамииспользования индексов риска в абсолютном смысле являются оценки - Частоты СмертельныхНесчастных Случаев.4. Социальный риск.
Техногенный риск. Приемлемый риск.Технический риск – это отношениечисла аварий в единицу времени t наидентичных технических объектах исистемахкчислуидентичныхтехнических систем и объектов,подверженных фактору риска f.Посколькунельзяобеспечить«абсолютную»безопасностьнаселения и окружающей среды оттехногенных и других факторовопасности, то, очевидно, следуетстремиться к достижению такогоуровня риска от этих факторов,который можно рассматривать как«приемлемый». Уровень риска от факторов опасности, обусловленных хозяйственнойдеятельностью, является «приемлемым», если его величина (вероятность реализации иливозможный при этом ущерб) настолько незначительна, что ради получаемой при этом выгоды ввиде материальных и социальных благ, человек или общество в целом готово пойти на этот риск5. Стратегия управления риском.
Управление в условиях ЧС.На основе большого опыта методическихразработок эта организация рекомендуетпроводить анализ риска по схеме,включающей следующие основные этапы:1. определение конкретных целей и задачанализа;2. анализ технологической спецификиобъекта с описаниемхарактеристик окружающей его среды;3. идентификация опасностей, возможныхаварий и сценариев их развития;4.оценкачастоты(вероятности)возникновения аварий и вероятностиреализации характерных сценариев ихразвития;5. оценка последствий (т.е. значенийхарактеристик поражающих факторов имернегативноговоздействиянапотенциальных реципиентов) с применением моделей расчета физических процессов ивоздействий, имеющих место при реализации различных сценариев аварий;6.
оценка собственно риска через "объединение" последствий и вероятностей реализации всехвозможных сценариев аварий, построение полей риска;7. управление риском, заключающееся в выработке оптимальной стратегии по обеспечениюбезопасности людей и охране окружающей среды.Управление риском - процедуры и практические меры в решении задач предупреждения илиуменьшения опасности промышленных аварий для жизни человека, заболеваний или травм,ущерба материальным ценностям и окружающей природной среды.
Общим в оценке риска иуправлением риском является то, что они - два аспекта, две стадии процесса принятия решения,основанного на характеристике риска.Риск ЧС социального характера в широком смысле – это вероятность стихийного бедствия,техногенной или экологической катастрофы, социально-политического катаклизма (войны,революции, межэтнического или межконфессионального конфликта и т. п.) и того ущерба,который они могут нанести личности, обществу и государству. Этот риск заключается вопределении количественных и качественных показателей, ожидаемых в связи с конкретнойопасностью возникновения этого явления: числа погибших и раненых, степени материального иморального ущерба, в том числе в результате спада экономической деятельности.В основе управления рисками ЧС лежит методика сравнения затрат и получаемыхвыгод от снижения риска, которая предполагает следующую последовательность изученияопасностей.Стадия I.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.