Диссертация (1173988), страница 8
Текст из файла (страница 8)
N 2. С. 46-55.Решения Европейского Союза «О борьбе с торговлей людьми» от 19 июля 2002, Открытый источник URL:http://www.eulaw.edu.ru (дата обращения 10.02.2018 г.).77Проект Федерального закона «О противодействии торговле людьми» ПРИНЯТ 03.04.2008 г. Открытый источникURL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=43616#09558432940270443 (датаобращения 10.02.2018 г.).757636У законопроекта много противников, которые считают его «лишним» и вомногом дублирующим существующее уголовной законодательство. Однаконекоторые нормы все же были использованы на практике.
Так федеральный законо защите потерпевших и свидетелей базировался на законопроекте «О защитежертв торговли людьми», являющегося краткой версией Федерального закона «Опротиводействии торговле людьми».Россиейбылоподписанобольшоеколичествомеждународныхнормативных правовых актов, направленных на борьбу с конвенционнымипреступлениями против физической свободы личности. Так в 2005 году былодостигнуто соглашение «О сотрудничестве государств-участников содружестваНезависимых государств в борьбе с торговлей людьми, органами и тканямичеловека»78; Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 61/180 от 20 декабря 2006 г.«Об улучшении координации усилий по борьбе с торговлей людьми»;«Модельный закон о противодействии торговле людьми» (Принят в г.
СанктПетербурге 3 апреля 2008 г. Постановлением 30-11 на 30-ом пленарном заседанииМежпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ)79; Резолюция 2006/27Экономического и Социального Совета от 27 июля 2006 г. «Укреплениемеждународного сотрудничества в предупреждении торговли людьми и борьбе сней и защите жертв такой торговли»80;Статус решения о «Программесотрудничества государств-участников содружества Независимых государств вборьбе с торговлей людьми на 2007-2010 годы» (утверждена Решением Советаглав государств Содружества Независимых Государств 28 ноября 2006 г.)81;Резолюция 2008/33 Экономического и Социального Совета от 25 июля 2008 г.«Об укреплении координации деятельности Организации Объединенных Наций иСоглашение «О сотрудничестве государств-участников содружества Независимых государств в борьбе сторговлей людьми, органами и тканями человека, 25 ноября, 2005 г.
Открытый источник URL:https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=14410 (дата обращения 10.02.2018 г.).79Модельный Закон, О противодействии торговли людьми, 2008 г. Открытый источник URL:http://docs.cntd.ru/document/902124615 (дата обращения 10.02.2018 г.).80Резолюция 2006/27 Экономического и Социального Совета «Укрепление международного сотрудничества впредупреждении торговли людьми и борьбе с ней и защите жертв такой торговли», от 27 июля 2006 г. Открытыйисточник URL: https://www.refworld.org.ru/publisher,UNGA,,,49956eb12,0.html (дата обращения 10.02.2018 г.).81Решение Совета глав государств СНГ О прекращении действия Решений Совета глав государств СодружестваНезависимых Государств (Вместе с Перечнем решений),Минск 28.11.2006, Открытый источник URL:http://www.conventions.ru/view_base.php?id=9764 (дата обращения 10.02.2018 г.).7837других усилий по борьбе с торговлей людьми»82; «Модельный закон об оказаниипомощи жертвам торговли людьми» (принят в г.
Санкт-Петербурге 3 апреля 2008г. Постановлением 30-12 на 30-ом пленарном заседании МежпарламентскойАссамблеи государств-участников СНГ83), и множество других.Из рассмотренной истории становления конвенционных преступленийстановится очевидным, что открытая борьба с таковыми началась лишь в началеXIX, до того же момента рабство, торговля людьми, проституция, считалисьобыденным явлением и не признавались общественно опасными. Принятие всехуказанных документов свидетельствует о начале нового этапа в становлении мерв борьбе с конвенционными преступлениями против физической свободыличности.
Впервые были даны определения торговли людьми, эксплуатации,использованию рабского труда и иных преступлений международного характера.Конвенции носили не формальный характер, а предусматривали применение нормуголовного права за преступления.Международно-правовая основа, созданная государствами, позволяетприступить к решению практических задач, связанных с борьбой и пресечениемконвенционныхпреступлений.Принятыедокументырекомендовалигосударствам ввести нормы в уголовное законодательство своих стран.
Вводяновые нормы, государства учитывают имеющийся международный опыт итрадиции,обеспечиваяпреемственностьсистемыуголовногоправа.Неотъемлемой задачей Российского уголовного права является должнаяимплементация существующих норм в национальное законодательство ипоследующее его применение для борьбы и противодействию преступлениямпротив физической свободы личности.В заключение первого параграфа, можно сделать выводы:Резолюция 2008/33 Экономического и Социального Совета от 25 июля 2008 г. «Об укреплении координациидеятельности Организации Объединенных Наций и других усилий по борьбе с торговлей людьми», 2008.Открытый источник URL: https://www.unodc.org/documents/treaties/COP2008/A%2063%2090%20R.pdf (датаобращения 10.02.2018 г.).83Модельный Закон Об оказании помощи жертвам торговли людьми, 2008 г.
Открытый источник URL:http://docs.cntd.ru/document/902124615 (дата обращения 10.02.2018 г.).82381. В течение долгого времени сделки, совершаемые в отношении человека,были обычным явлением и не признавались преступлением. Лишь ст. 61 Русскойправды предусмотрела ответственность за незаконную торговлю людьми, чтоскорее говорило о гражданско-правовом, нежели уголовно-правовом содержанииэтого правонарушения. Таким образом, можно заключить, что становлениеконвенционных преступлений против физической свободы личности началось в Xвеке.2. Судебник 1550 г. вел уголовную ответственность за преступления противличности, но лишь в случае, если эти деяния были совершены лицом сиспользованием своих должностных полномочий. Петр I в Артикулах Воинскихвпервые установил смертную казнь за торговлю людьми.
В международныхсообществахтожемеждународныепроисходилисоглашения,ноперемены.Былиосновнаяборьбаподписанысважныеконвенционнымипреступлениями приходится на XX век.3.Советскийпериодхарактеризовалсявведениемуголовногозаконодательства РСФСР и выделением в нем отдельных статей, посвященныхпреступлениям против физической свободы личности. В международномсообществе также сложился институт норм, направленных на борьбу срассматриваемыми преступлениями.4.Постсоветскийпериодхарактеризуетсяусовершенствованиемсуществовавшего до этого законодательства, принятием важнейших нормативныхправовых актов.
Направление всех имеющихся правовых средств и норммеждународногосообществанапротиводействиеторговлелюдьмиииспользованию рабского труда будет являться основной задачей национальногозаконодательства.39§ 2. Понятие конвенционных преступлений в российском имеждународном уголовном правеРазвитие взаимоотношений между государствами, а также ратификация иподписание большого количества международных документов привели кнеобходимостиопределитьсущностьпосягательств,регламентируемыхуказанными актами.
В уголовном праве РФ нет однозначного определенияконвенционных преступлений, поэтому постараемся раскрыть что они из себяпредставляют и что отличает их от международных преступлений.Безусловно, государство самостоятельно не может совершать преступления,образующие состав международного преступления, все они совершаютсяопределенными лицами. В зависимости от того каким образом: путем действияили бездействия, с прямым или косвенным умыслом было совершенопреступление, выделяют прямую и косвенную ответственность государств. Такжесуществует несколько точек зрения по вопросу, могут ли государстваподвергаться ответственности.Ученый C.B.
Черниченко является представителем концепции уголовнойответственности государств. По его мнению, ответственность, установленнаяопределённой конвенцией или международным договором, означает, что всеучастники соглашения обязаны подвергнуть наказанию виновных лиц, прописавзапреты в норме внутреннего права, которое и будет применено к конкретномулицу. Данная теория не применима к международному праву. C.B. Черниченкосчитает,чтолишьиндивидможетвыступатьсубъектомуголовнойответственности84. На наш взгляд, это суждение спорно.Иные представители теории ответственности государств подразделяютответственность на нематериальную и материальную.