Диссертация (1173988), страница 7
Текст из файла (страница 7)
в Гааге была принята Конвенция о гражданско-правовыхаспектах международного похищения детей65. Целью данной Конвенции быловозвращение незаконно перевезенных детей из любого подписавшую конвенциюгосударства в то место, откуда был похищен несовершеннолетний. Конвенцияпомогла разграничить понятия незаконного удержания, перемещения и торговлидетьми. Россией данная Конвенция ратифицирована не была.Важным документом стало подписание СССР в 1990 г. Конвенции о правахребенка,котораяпровозглашаларебенкаполноправнойиполноценнойличностью, защищала его от выполнений различных работ, которые могли быбыть опасны для здоровья, развития ребенка как личности, нравственногоиКлимов В.А. Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с похищением детей: дис.
… канд.юрид. наук. М., 1985, С. 34.64Указ Президиума ВС РСФСР от 17 июля 1987 г. Открытый источник URL:https://www.referent.ru/1/1005?article=h7315/ (дата обращения 08.08.18 г.).65Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей, Гаага 25 октября 1980 г.Открытый источник URL: https://base.garant.ru/2556180/ (дата обращения 08.08.2018 г.).6332социального воспитания.
Конвенция обязывала государства принять всевозможные меры, чтобы обезопасить детей от участия во всех формахсексуальной эксплуатации, будь то съемки в порнографических фильмах,проституция, или же иные формы сексуального насилия66.7 сентября 2000 г. Россией была подписана конвенция о защите детей исотрудничестве в отношении иностранного усыновления от 29 мая 1993 г. Цельюданной конвенции стало предотвращение торговли и похищения детей, а такжепредотвращение распространения торговли несовершеннолетними посредствомусыновления67.Декларация ООН «Об искоренении насилия в отношении женщин» 1993 г.68провозглашала права женщин на равенство, безопасность, свободный труд инезависимость.Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов ичленов их семей, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 18 декабря 1990 г.,провозгласиламерызащитыаналогичныеКонвенцииМеждународнойОрганизации Труда (МОТ) № 2969. Таким образом все мигранты, находящиеся натерриториигосударстваофициально,моглитрудоустраиваться,получатьзаработную плату и должные условия труда наряду с остальными лицами.
Важнозаметить, что Россией данная Конвенция так и не была ратифицирована70.Принятие Конституции Российской Федерации 1993 г. стало значимымэтапом в развитии нашего государства. Тогда же в 1993 г. существовавшийУголовный кодекс РСФСР 1960 г. было решено дополнить включением в ст. 1251похищение человека и ст. 1261 захват заложника. Похищение человека больше неявлялось лишь частью «незаконного лишения свободы», статья приобрела своиМеждународная защита прав и свобод человека.
Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990, С.388-409.67"Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления", Гаага 1993 г. Открытыйисточник URL: http://docs.cntd.ru/document/1902311 (дата обращения 08.08.2018 г.).68Декларация об искоренении насилия в отношении женщин 1993 г. // Противодействие торговле людьми:Сборник нормативных правовых документов. М., 2004, С.
64-69.69Конвенции Международной Организации Труда (МОТ) № 29, «Относительно принудительного илиобязательного труда», Женева 28.06.1930 на 14-ой сессии Генеральной конференции МОТ, Открытый источникURL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120759/ (дата обращения 08.08.2018 г.).70Международное публичное право. Сборник документов.
Т. 1, М.: БЕК, 1996, С. 492 -515.6633собственные очертания. Статья 1252 УК РСФСР, касающаяся торговлинесовершеннолетними, была введена в УК РСФСР в 1995 г.ВажнымдокументомсталаминистерскаяДекларацияевропейскихрекомендаций относительно эффективных средств предупреждения и борьбы сторговлей женщинами в целях сексуальной эксплуатации от 26 апреля 1997 г.71,принятаявГааге.Втестеакта встречаютсянормы,способствующиереабилитации и оказанию помощи лицам, пострадавшим от торговли людьми.Важнейшийправовойдокумент,РимскийстатутМеждународногоуголовного суда, был принят в Палермо 17 июля 1998 г. За его принятиепроголосовало 120 государств, включая Россию, которая так и не ратифицировалаего.
Обращаясь к статье 7 Статута важно обратить внимание, что к преступлениямпротив человечности относятся принудительная беременность, порабощение,принуждение к проституции и иные формы сексуальной эксплуатации, а такжедругие преступления. В 1999 г. была принята Конвенция МеждународнойОрганизации Труда (МОТ) № 182 о запрещении и немедленных мерах поискоренению наихудших форм детского труда72.К таковым относились:предложение и вербовка ребенка для вовлечения в занятие проституцией, рабство,использование детей для создания порнографии, вовлечение их в торговлюнаркотиками и иную деятельность, которая по своему содержанию может нанестиущерб физическому и эмоциональному состоянию.Факультативный протокол к Конвенции ООН о правах ребенка, принятый вмае 2000 г.
и касающийся торговли детьми, детской проституции и детскойпорнографии,ввелпонятияторговлидетьми,детскойпорнографииипроституции73. В тексте Факультативного протокола № 2 раскрывается понятиеГаагская Министерская Декларация европейских рекомендаций относительно эффективных средствпредупреждения и борьбы с торговлей женщинами в целях сексуальной эксплуатации 1997 г. // Справочник попроблемам предотвращения торговли женщинами для консультантов «телефонов доверия». Киев, 1998, Вып. 2., С.26-35.72Конвенция Международной Организации Труда (МОТ) № 182 о запрещении и немедленных мерах поискоренению наихудших форм детского труда, Женева, 1999 г.
Открытый источник URL:https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/convention182.shtml (дата обращения 08.08.2018 г.).73Факультативный протокол к Конвенции ООН, о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детскойпроституции и детской порнографии, ввел понятия торговли детьми, детской порнографии и проституции,Генеральная ассамблея, 2000 г. Открытый источник URL:https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/rightschild_protocol2.shtml/(дата обращения 08.08.2018 г.).7134торговли детьми: под ней понимается любая сделка, по которой ребенка передаютлюбому лицу или группе лиц, за деньги или же за иное вознаграждение. Вдокументах рассматривается совокупность деяний, которые в обязательномпорядке подлежат наказанию.
В протоколе затрагивается вопрос расширениямеждународного сотрудничества между государствами путем заключенияразличныхдоговоренностей,направленныхнаборьбусторговлейиэксплуатацией детей.В 2000 г. в Нью-Йорке Генеральной Ассамблеей ООН была принятаКонвенция против транснациональной организованной преступности и двапротокола к ней74: Протокол № 1 против незаконного ввоза мигрантов по суше ипротокол № 2 о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенноженщинами и детьми, и наказании за нее.Именно во 2 протоколе были введены понятия эксплуатации и торговлилюдьми. Торговля людьми подразумевала под собой вербовку, передачу,перевозку, получение или укрывательство человека, путем применением силы ивоздействия на него угрозами, или иных форм давления.
Термин «эксплуатация»включал рабство или обычаи сходные с рабством, различные виды сексуальнойэксплуатации, принудительный труд и подневольное состояние. «Эксплуатациявключает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другиеформы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство илиобычаи сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов;b) согласие жертвы торговли людьми на запланированную эксплуатацию, окоторой говорится в подпункте а настоящей статьи, не принимается во внимание,еслибылоиспользованолюбоеизсредстввоздействия,указанныхвподпункте а». Таким образом факт того, что жертва была согласна наэксплуатацию по отношению к ней, не принимается во внимание в случае, еслибыли использованы средства воздействия, рассматриваемые в п.
«а» и п. «б» ст. 37374Бюллетень международных договоров. 2001. N 3. С. 3-44.Бюллетень международных договоров. 2005. N 2. С. 3-33.35протокола75.Впротоколерассматриваютсядействия,способствующиедальнейшему пресечению и профилактике торговли людьми, указаны требования,предъявляемые к странам-участникам для достижения снижения спроса на рыноксекс-услуг, принудительный труд, и иные формы эксплуатации человека.Меры по борьбе с торговлей людьми в мире расширялись из года в год.
Врамках решения Европейского Союза «О борьбе с торговлей людьми»76 от 19июля 2002 г. было решено увеличить наказание за торговлю людьми, поднявверхний предел не меньше, чем до 8 лет лишения свободы. Была внесенаинициатива по рассмотрению ответственности для юридических лиц зарассматриваемые преступления.Было предложено налагать на них меры,влекущие за собой запрет осуществления коммерческой деятельности, отказ впредоставлении льгот и иные способы воздействия, вплоть до отзыва лицензии иликвидации предприятия.Проект Федерального закона «О противодействии торговле людьми»77былразработан Межведомственной рабочей группой при Комитете ГосударственнойДумы по законодательству в 2002 г.
В модели законе рассматриваются основныенаправления, которые могли бы помочь в борьбе с этими преступлениями. Вмодели ФЗ «О противодействии торговле людьми» раскрываются основныепонятия;разъясняютсярегламентируетсявопроспринципыпротиводействияпредоставлениявременноготорговлижилищалюдьми;длялиц,пострадавших от торговли людьми. В ФЗ дается определение правовогоположениялиц,оказавшихсяжертвамиторговлилюдьми,описываютсягосударственные гарантии, которые должны помочь пострадавшим в процессе ихреабилитации. Также в ФЗ идет речь об усовершенствовании существующегозаконодательства и создании единой системы противодействия торговли людьми.Бюллетень международных договоров. 2005.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
