Диссертация (1173978), страница 11
Текст из файла (страница 11)
об этом также: Комментарий к Уголовному кодекс Российской Федерации /отв. ред. А. И.Рарог. – 11-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2017. С. 506.85Ульянова В. В. Террористическое сообщество и террористическая организация: проблемыквалификации//Уголовное право. 2015.
№ 1//СПС «КонсультантПлюс». См. также: Хамзяева Ю.Р. Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия терроризму в России изарубежных государствах (на примере государств-членов Организации договора околлективной безопасности). Автореф. дис. … канд. юрид. наук.
Казань, 2017. С. 9.86См., напр.: Кочои С. М. О противодействии религиозному терроризму// Криминологическийжурнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. Т. 9. №2. С.290-300.51поведения?87 Ведь в любом человеческом деянии определяющей является толькоодна цель (только один мотив). Допускать возможность совершения общественноопасного деяния сразу с несколькими целями (или мотивами), значит, создаватьнепреодолимые сложности в практике для его квалификации. Как писал Б. С.Волков, разные мотивы «не могут быть соединены в одном преступлении»88, а поутверждению А. Н. Попова, если имеются разные мотивы, значит, имеются иразные преступления89. В связи с этим Пленумом Верховного Суда РФ«отвергается одновременное вменение конкурирующих мотивов или целей»90. Вчастности, в соответствии с его Постановлением от 27.01.1999 № 1 «О судебнойпрактике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)», совершение виновным убийствапо какому-либо мотиву или с какой-либо целью, указанным в уголовном законе,исключает возможность квалификации этого преступления одновременно попункту (пунктам), предусматривающему иные мотив или цель91.Анализируя цели преступления, предусмотренного действующей редакциейч.
1 ст. 2054 УК РФ, необходимо обратить внимание также на соответствующиеположенияпрофильногофедеральногозакона,атакжеиныхантитеррористических норм УК РФ.Так, согласно профильному закону, «осуществление террористическойдеятельностиподразумеваетсовершениепреступлений(любого),предусмотренных статьями 205, 2051, 2052, 2053, 208 (ч. 1), 210 УК РФ». Однакопо ст. 2054 УК РФ из этого перечня наказуемы подготовка к совершению илисовершение преступлений, предусмотренных только статьями 2051, 2052 и 208 УК87На наличие множества целей в определении терроризма обращают внимание и другиеавторы. См., напр.: Комарова М. А. Терроризм в уголовном праве России.
Автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 2003. С. 10.88Волков Б. С. Мотивы и квалификация преступлений. М., 1976. С. 29.89Попов А. Н. Посягательство на жизнь двух и более лиц (пп. "а", "н" ч. 2 ст. 105 УК РФ). СПб.,2001. С. 11.90Карабанова Е. Н. Квалификация многообъектного преступления по мотиву ицели//Российская юстиция. 2018.
№ 1/СПС «КонсультантПлюс».91Об исключениях из сформулированного в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от27.01.1999 № 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» правилаконкуренции мотивов и (или) целей см.: Иванов А. Л. Конкуренция мотивов и (или) целей приквалификации убийства двух или более лиц // Уголовное право.
2016. №6. С. 27 - 36.52РФ.В этом вопросе нужно иметь в виду также определение террористическойдеятельности, которое введено в УК РФ Федеральным законом от 6 июля 2016 г.№375-ФЗ92. Мало того, что оно дано применительно лишь к ст. 2052 УК РФ (хотяпонятие «террористическая деятельность» встречается в целой группе статей УКРФ), но и расходится с определением террористической деятельности, котороесодержит Федеральный закон «О противодействии терроризму». Возникает несовсем логичная и довольно сложная для правоприменителя ситуация: в ст.
2052террористическая деятельность – это одно, в ст. 2054 – другое, а в профильномФедеральном законе – третье.Сам перечень конкретных преступлений, подготовка к совершениюкоторых или совершение которых наказуемо по действующей редакции ч. 1 ст.2054 УК РФ, также вызывает вопросы.Во-первых,врядтеррористическоелиможносообществосчитатьсоздаетсялогичнойдляситуацию,организации«когданезаконноговооруженного формирования или участия ней (ст. 208 УК РФ)»93, то есть длясвершения менее опасного преступления, чем само создание террористическогосообщества. Кроме того, в данном случае в «ч.
1 ст. 2054 УК РФ, по сути, речьидет о криминализации создания организованной группы в целях создания другойорганизованной группы»94.Во-вторых, точно такие же сомнения вызывает отсутствие в перечне,содержащемсявдиспозициич.1ст.2054УКРФ,преступления,предусмотренного ст. 205 УК РФ. Данное обстоятельство достаточно странно,если иметь в виду, что террористические сообщества практически как раз исоздаются, в первую очередь, для совершения террористических актов. То жесамое касается прохождения обучения в целях осуществления террористической92Под террористической деятельностью понимается совершение хотя бы одного изпреступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360, 361УК РФ.93На данное обстоятельство обращает внимание также Агапов П.
В. (Указ. раб. Там же).94Хлебушкин А. Г. Уголовно-правовая политика Российской Федерации в сфере охраны основконституционного строя. Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., СПб. 2016. С. 15.53деятельности (ст. 2053 УК РФ).Помимо отмеченного, определенные трудности могут возникнуть сквалификациейпо«ст.2054УКРФдействийгруппылиц,заранееобъединившихся для подготовки или совершения любого другого преступления вцелях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма».Данное положение, с одной стороны, делает рассматриваемую норму«резиновой», а с другой, - малоприменимой (или вовсе «мертвой»).Развесамоуправство или получение взятки могут быть совершены «в целяхпропаганды, оправдания и поддержки терроризма»? Полагаем, что объективно нет.
Искусственным, натянутым выглядит распространение «ст. 2054 УК РФ наслучаи, непосредственно не связанные с террористическими преступлениями»95.По нашему мнению, не для совершения любого преступления может и должносоздаваться террористическое сообщество.Кроме того, следует обратить внимание на использование термина«подготовка преступления». В литературе утверждается, чтопреступлений«посвоемузначениювесьмаблизкаподготовкаприготовлениюкпреступлению»96.Полагаем, что термин «совершение преступления» все-таки не равнозначенупотребляемому в УК РФ термину «приготовление к преступлению» 97.
Данное95Как отмечается в литературе, круг преступлений, «с целью совершения которых создаетсятеррористическое сообщество, в УК РФ должен быть абсолютно конкретным, определенным.Такими должны быть признаны исключительно террористические преступления»// Кочои С. М.Общеевропейское законодательство о борьбе с терроризмом и перспективы реформированияУК РФ. Там же.96Отличия между ними заключаются в том, что:1) приготовление является деятельностью, всегда прерванной по независящим от виновногообстоятельствам, в то время как подготовка может не предполагать наличие этого признака;2) приготовление наказуемо только в случае выполнения действий, создающих условия длясовершения тяжких и особо тяжких преступлений, тогда как подготовка возможна ксовершению преступлений любой категории тяжести.
См.: Комментарий к Уголовному кодексуРоссийской Федерации: в 2 т. (постатейный). Том 2 (2-е издание)//под ред. А. В. Бриллиантова.Там же.97По мнению ряда авторов, такая «неточность» в терминологии (встречающаяся в статьях 2054,2821 и 2823 УК РФ) «говорит об устоявшемся недочете законодательной техники»// Борисов С.В., Чугунов А. А. Новеллы уголовного законодательства в сфере противодействия экстремизму:критический анализ// Современное право.
2015. № 4//СПС «КонсультантПлюс».54обстоятельство может стать дополнительным источником разночтений вправоприменительной практике. В этойсвязипредлагаем отказатьсявдиспозиции ч. 1 ст. 2054 УК от слов «для подготовки», поскольку понятием«совершение преступления» охватываются все его этапы – от приготовления дозавершения98. В противном случае придется согласиться с тем, что «подготовкапреступления» (то есть приготовление к его совершению) обладает той жестепенью опасности, что и оконченное преступление и, соответственно, должнанаказываться так же, как и оконченное преступление или покушение на егосовершение.Отдельно следует сказать о целях пропаганды, оправдания и поддержкитерроризма.Непосредственно в УК РФ раскрываются понятия толькопропаганды терроризма и поддержки терроризма - в примечаниях к статьям 2052и 2054 УК РФ.Что касается оправдания терроризма, то УК РФ раскрывает содержаниенесколько иного понятия – публичного оправдания терроризма (также впримечании к ст.
2052). В этой связи полагаем, что в тексте статей УК РФ (как и впрофильном Федеральном законе) слова «оправдание терроризма» следовалозаменить на «публичное оправдание терроризма». Однако раскрывать содержаниевсех трех понятий следует в п. «р» ч. 1 ст. 63 УК РФ, поскольку именно там они вУК РФ впервые встречаются.С учетом сказанного, мы предлагаем переносить примечание 2 к ст. 2054 УКРФ в ч. 1 ст. 63 УК РФ, в виде примечания к п.
«р» с изложением его в следующейредакции:«Примечание. Под поддержкой терроризма в статьях настоящего Кодексапонимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи,способствующих осуществлению террористической деятельности».Суммируя вышеизложенное о целях преступления, предусмотренного ч. 1ст. 2054 УК РФ, предлагаем существующие в ней противоречия устранить путем98См. об этом также: Нестеров С. В. Формы соучастия в преступлениях против общественнойбезопасности.
Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2016. С. 4-7.55сохранения ссылки лишь на одну единственную цель – осуществлениятеррористической деятельности. Кроме того, в самом профильном Федеральномзаконеследуетпонятие«террористическаядеятельность»привестивсоответствие с его понятием, содержащемся в примечании 2 к ст. 2052 УК РФ (сисключением из него ссылки на ст. 208 УК РФ). В таком случае в тексте данногопримечания следует отказаться от слов «В настоящей статье», то естьраспространить его действие на УК РФ в целом.В литературе высказано мнение, согласно которому, если «преступноесообщество нацелено как на террористическую, так и на иную экстремистскуюдеятельность», то «необходима квалификация только по норме о преступлении,предусмотренном ст.
2054 УК». Дополнительная квалификация по ст. 2821 УК РФздесь не нужна, поскольку терроризм является частным случаем экстремизма,соответственно, «нормы ст. 2821 УК РФ и ст. 2054 УК РФ соотносятся как общая испециальная» 99.О квалификации по ст. 2054 УК РФ говорят применительно также кситуации, когда преступное сообщество создается с целью совершения не толькоэкстремистских или террористических, но и общеуголовных преступлений. Так, влитературе утверждается, что «нормы ст. 2054 и 2821 УК являются специальнымипо отношению к ст. 210 УК», значит, «создание преступной организации длясовершенияпреступленийширокойнаправленности(общеуголовных,экстремистских, террористических) подлежит квалификации только по ст. 2054УК»100.Согласно еще одному мнению, ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
