Диссертация (1173978), страница 8
Текст из файла (страница 8)
п.62». На наш взгляд,указанные действия могут быть оценены как создание террористическогосообщества при условии, что они не образуют приготовление к преступлению,предусмотренному «ч. 1 ст. 2054 УК РФ, либо иные, самостоятельные составыпреступлений, предусмотренные статьями 2051, 222 УК РФ», и т. д.С другой стороны, как следует из содержания анализируемого закона, внерамок состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 2054 УК РФ, остается61«Создание незаконного вооруженного формирования (часть 1 статьи 208 УК РФ) считаетсяоконченным преступлением с момента фактического образования формирования, то есть смомента объединения нескольких лиц в группу и приобретения хотя бы некоторыми из нихоружия, боеприпасов, взрывных устройств, боевой техники».
Постановление ПленумаВерховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики поуголовнымделамопреступленияхтеррористическойнаправленности»//СПС«КонсультантПлюс».«Создание банды предполагает совершение любых действий, результатом которых сталообразование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на гражданлибо организации». Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 № 1 «Опрактике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»// СПС«КонсультантПлюс».«Уголовная ответственность за создание преступного сообщества (преступной организации) вцелях совместного совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений(часть 1 статьи 210 УК РФ) наступает с момента фактического образования указанногопреступного сообщества (преступной организации)…».
Постановление Пленума ВерховногоСуда РФ от 10.06.2010 № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел оборганизации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» //СПС «КонсультантПлюс».«Уголовная ответственность за создание экстремистского сообщества (часть 1 статьи 282 1УКРФ) наступает с момента фактического образования указанного сообщества, то есть с моментаобъединения двух или более лиц в устойчивую группу в целях подготовки или совершенияпреступлений экстремистской направленности». Постановление Пленума Верховного Суда РФот 28.06.2011 №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистскойнаправленности»// СПС «КонсультантПлюс».62Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т.
(постатейный). Том 2 (2-еиздание)/под ред. А.В. Бриллиантова. Там же.39создание объединения организаторов, руководителей или иных представителейчастей или структурных подразделений террористического сообщества. Междутем, ответственность за создание подобного объединения предусмотрена,например, в ч.
1 ст. 2821 УК РФ. В соответствии с Постановлением ПленумаВерховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовнымделамопреступленияхэкстремистскойнаправленности»,каксозданиеобъединения организаторов, руководителей или иных представителей частей илиструктурных подразделений экстремистского сообщества квалифицируютсядействия,«которыепривелик образованиюустойчивыхсвязеймеждууказанными лицами в целях совместной разработки планов и (или) созданияусловий для совершения преступлений экстремистской направленности».Норма, предусматривающая ответственность за создание подобногообъединения – ч. 1 ст.
2821 УК РФ, как известно, является общей по отношению кнорме, содержащейся в ч. 1 ст. 2054 УК РФ. Каких-либо серьезных оснований дляотсутствия в ч. 1 ст. 2054 УК РФ ответственности непосредственно за созданиеобъединенияорганизаторов,руководителейилииныхпредставителейструктурных подразделений террористического сообщества мы не усматриваем. Сучетомсказанного,предлагаемсуществующийзаконодательныйпробелустранить путем соответствующего дополнения текста ч. 1 ст.
2054 УК РФ.Данное предложение поддержано также большинством (54%) опрошенных намиспециалистов (см. Приложение).Следующаятеррористическимформаорганизационныхсообществом,егодействийчастьюили–«руководствоструктурнымиподразделениями» – в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012№ 163 раскрывается следующим образом:«Под руководством террористическим сообществом, его частью иливходящими в такое сообщество структурными подразделениями следует63Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросахсудебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»//СПС «КонсультантПлюс».40пониматьосуществлениеуправленческихфункцийвотношениитакогосообщества, его части или структурных подразделений, а также отдельных егоучастников как при совершении конкретных преступлений террористическойнаправленности, так и при обеспечении деятельности сообщества.Такое руководство может выражаться, в частности, в разработке общихпланов деятельности террористического сообщества, в подготовке к совершениюконкретных преступлений террористической направленности, в совершении иныхдействий,направленныхнадостижениецелей,поставленныхпередтеррористическим сообществом или входящими в его структуру подразделениямипри их создании (например, в распределении ролей между членами сообщества, ворганизации материально-технического обеспечения, в разработке способовсовершения преступлений, в принятии мер безопасности в отношении членовтеррористического сообщества)».Как осуществление управленческих функций Пленумом Верховного СудаРФопределяетсяруководствоинекоторымидругимикриминальнымиобъединениями:экстремистским сообществом (п.
15 Постановления Пленума ВерховногоСуда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам опреступлениях экстремистской направленности»);незаконным вооруженным формированием (п. 25 Постановления ПленумаВерховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебнойпрактикипоуголовнымделамопреступленияхтеррористическойнаправленности»).Несколько иначе Пленум Верховного Суда РФ определяет руководствобандой и преступным сообществом (преступной организацией):под руководством бандой понимается «принятие решений, связанных как спланированием,материальнымобеспечениемиорганизациейпреступнойдеятельности банды, так и с совершением ею конкретных нападений» (п.
8Постановленияот17.01.1997№1«Опрактикезаконодательства об ответственности за бандитизм);применениясудами41под руководством преступным сообществом (преступной организацией) иливходящимивнего(нее)структурнымиподразделениямипонимаетсяосуществление не только управленческих, но и (или) «организационных»функций в отношении преступного сообщества (преступной организации), его(ее) структурных подразделений, а также отдельных его (ее) участников (п. 10Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 12 «О судебнойпрактике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества(преступной организации) или участии в нем (ней)»).В любом случае следует согласиться с тем, что руководство криминальнымобъединением, в том числе террористическим сообществом, предполагает, чтотакое объединение уже создано, то есть руководство им следует за егосозданием64.
«Только как руководство входящим в террористическое сообществоструктурным подразделением были квалифицированы, например, действия С. и З.Обвинения в создании террористического сообщества или входящего в негоструктурного подразделения им не предъявлялись»65.Возвращаясь к вышеназванным разъяснениям Пленума Верховного СудаРФ о руководстве террористическим сообществом, следует признать, что нельзясчитать их в полной мере бесспорными. В частности, уголовный закон говорит оруководстве террористическим сообществом (его частью или входящими в такоесообщество структурными подразделениями), но не об обеспечении деятельностисообщества. По нашему мнению, «обеспечение деятельности террористическогосообщества, его частью или входящими в такое сообщество структурнымиподразделениями может быть квалифицировано как руководство ими приусловии,чтоононесодержитпризнаковпособничествавсозданиитеррористического сообщества или в руководстве таким сообществом или64По этой причине нельзя согласиться с мнением о том, что руководство, помимо всегопрочего, включает также вовлечение в сообщество новых членов (Гришко Е.
А. Организацияпреступного сообщества (преступной организации): уголовно-правовой и криминологическийаспекты. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. С. 17). Указанные действия, по нашемумнению, охватываются понятием «создание» сообщества (при указанных в законеобстоятельствах – как преступление, предусмотренное ч.