Диссертация (1173968), страница 45
Текст из файла (страница 45)
Austria, №3470/87, judgment of 20.09.1994 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://hudoc.echr.coe.int/ (дата обращения: 04.04.2018).280European Court of Human Rights: Case Murphy v. Ireland, № 44179/98, judgment of10.07.2003 [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://hudoc.echr.coe.int/ (датаобращения: 06.05.2017).236особенно в эру, характеризующуюся неуклонно растущей массой верованийи конфессий»281. Поэтому ЕСПЧ решил, что органы государственной властигосударств-членов Совета Европы «в лучшей позиции, чем международныесудьи, чтобы определить точное содержание данных требований»282.В Резолюции № 1510 (2006) Парламентской Ассамблеи Совета Европы«Свободасамовыраженияподчеркивается,чтои«законы,уважениерелигиозныхустанавливающиеверований»ответственностьзабогохульство и критику религиозных практик и догм, всегда оказывалинегативное воздействие на научный и общественный прогресс»283. Указаннаярезолюция была принята после широкой волны возмущений по поводукарикатурнамусульманскогопророкаМухаммедав2005году.Примечательно, что в ней содержится следующий фрагмент как некий ответна волну общественных возмущений: «культура критических полемик исвободы творчества является давней традицией в Европе и рассматриваетсякак позитивный и даже необходимый для личного и общественногопрогресса элемент.
Только тоталитарные системы власти боятся ее.Критическая полемика, сатира, юмор и творческое самовыражение,следовательно, пользуются большей степенью свободы самовыражения, истремлениекгиперболизациинедолжнорассматриватьсякакпровокация»284. Кроме того, в п. 12 сказано, что свобода самовыражения «недолжна в дальнейшем ограничиваться ввиду растущей чувствительности(восприимчивости) определенных религиозных групп»285.В продолжение указанной резолюции Парламентской Ассамблеей(далее – ПАСЕ) была принята Рекомендация № 1805 (2007), отдельнорассматривающая святотатство, религиозные оскорбления и враждебные281European Court of Human Rights: Case Wingrove v.
the United Kingdom, №17419/90, judgment of 25.11.1996 [Электронный ресурс]. –Режим доступа:http://hudoc.echr.coe.int/ (дата обращения: 22.01.2018).282Там же.283Там же, п. 7.284Там же, п. 9.285Там же, п. 12.237высказывания в адрес лиц в связи с их религией. В пункте 3 даннойрекомендации сказано: «В поликультурных обществах часто необходимосогласовывать свободу выражения мнения со свободой мысли, совести ирелигии. В некоторых случаях может быть и необходимость наложитьограничения на эти свободы.
В соответствии с Европейской конвенцией поправам человека каждое такое ограничение должно быть предписанозаконом, необходимым в демократическом обществе и соразмернымпреследуемым целям. При этом государства имеют право на отклонение,когда государственной власти необходимо принять другие решения,принимая во внимание особые черты каждого общества; использование этогоправа на отклонение подлежит надзору Европейского суда по правамчеловека»286.Венецианская комиссия в принятом ею 6 – 7 мая 2007 годапредварительном докладе утверждает, что «в демократическом обществерелигиозные группы, равно как и другие группы населения, должны терпимоотноситься к критическим публичным заявлениям и дискуссии по поводу ихдеятельности, учений и верований при условии, что такая критика неявляется преднамеренным и неспровоцированным оскорблением иливраждебным высказыванием и не представляет собой подстрекательство кнарушению общественного спокойствия или к насилию и к дискриминацииприверженцев к какой-либо религии»287.В своей Рекомендации 1396 (1999) «Религия и демократия» ПАСЕуказала, что «Сам по себе экстремизм не является религией, однако, онявляется искажением или извращением религии.
Ни одна из великих древнихрелигийнепроповедуетнасилие.Экстремизм–эточеловеческоеизобретение, которое отклоняет религию от её гуманистического пути для286Recommendation 1805 (2007). Blasphemy, religious insults and hate speech againstpersons on grounds of their religion. CoE Parliamentary Assembly. [Электронный ресурс].
–Режимдоступа:http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTMLen.asp?fileid=17569&lang=en. (дата обращения: 26.02.2017), п. 3.287Там же, п. 5.238того, чтобы сделать её инструментом власти»288. «Религиозный экстремизм,который поощряет нетерпимость, предрассудки и/или насилие такжеявляетсясимптомом болезни общества и представляет угрозу длядемократического общества. Поскольку он подрывает общественныйпорядок,снимнеобходимоборотьсятемисредствами,которыесоответствуют верховенству закона, и, поскольку он является выражениемсоциального недуга, с ним можно бороться только тогда, когда власти будутзаниматься решением реальных проблем общества»289.В целях настоящего научного исследования необходимо такжеобратиться к феномену «диффамация религий», нашедшему отражение вряде резолюций Организации объединенных наций (далее – ООН).
Врезолюции 60/150 «Борьба против диффамации религий» (2005 г.) Исходя изэтой резолюции, диффамацию религий можно определить как проявлениенетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений поотношению к группам людей, принадлежащих к определенным религиям ипридерживающимсяопределенныхубеждений,какформированиенегативного стереотипного образа той или иной религии и/или еепоследователей290. Несомненно, концепт «диффамация религий» тесно связанс концептами «язык вражды» и «словесный религиозный экстремизм», т.к.диффамация религий предполагает, прежде всего, вербальную форму еепроявления: формирование негативного стереотипного образа религий игрупп лиц, исповедующих ту или иную религию, посредством созданияречевых произведений, возбуждающих ненависть и вражду, базирующиесянастереотипах288религиозногодискурса.КонцепцияпротиводействияРекомендация 1396 (1999) Парламентской Ассамблеи Совета Европы «Религияи демократия» [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://forb.by/node/514. (датаобращения: 18.02.2018), п. 3.289Там же, п. 9.290Резолюция 60/150, принятая Генеральной Ассамблеей ОрганизацииОбъединенных Наций, «Борьба против диффамации религий» (По докладу Третьегокомитета (A/60/509/Add.2 (Part II)) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://cyberpeace.org.ua/files/ii_b_3.pdf. (дата обращения: 20.10.2017).239диффамации религий получила свое развитие в ряде резолюций ГенеральнойАссамблеи ООН291.291На 61 сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция«Ликвидация всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии илиубеждений» (2007 г.); на 63-й сессии - резолюция 63/171 «Борьба против диффамациирелигий» (2008 г.); на 64-ой (2009 г.) и 65-ой (2010 г.) сессиях Генеральной АссамблеиООН были приняты резолюции с аналогичным названием, а также в резолюциях Советапо правам человека при ООН (например, Резолюция 7/19 «Борьба против диффамациирелигий».
URL: http://ap.ohchr.org/documents/R/HRC/resolutions (дата обращения:25.05.2017).240Приложение № 7Справка о противодействии словесному экстремизму в национальномзаконодательстве зарубежных странВ международном правеотсутствует универсальная концепцияэкстремистских речевых действий, их контекстуальных компонентов итребованийкмерамответственности.Вразныхстранахвопроспротиводействия «языку вражды» решается по-своему. В связи с тем, чтоРоссийская Федерация является членом Совета Европы, в рамках которогопредполагается гармонизация подходов в национальных правовых системахгосударств-членов, в данной справке предлагается анализ правовогорегулирования противодействия экстремистским речевым действиям внекоторых государствах-членах Совета Европы.292Например, статья 82А Мальтийского уголовного кодекса гласит: «Ктоиспользует любые угрожающие, оскорбительные или обидные слова иливедет себя таким образом, или демонстрирует любые письменные илипечатные материалы, которые содержат угрозы, оскорбления или ведет себяиным образом с целью побудить применять насилие или вызвать ненавистьпо отношению к другому человеку или группе людей по признаку пола,гендерной идентичности, сексуальной ориентации, расы, цвета кожи, языка,этнического происхождения, религии или политических или иных убеждений<…>, должны понести ответственность в виде лишения свободы на срок отшести до восемнадцати месяцев»293.Статьи 82B и 82C Уголовного кодекса Мальты устанавливаютответственность за попустительство, отрицание или преуменьшениеобщественной опасности таких тяжких преступлений, как геноцид противгруппы,292идентифицированнойпоуказаннымвышекритериям,чтоВ данном Приложении курсивом выделены признаки, учитываемые приформулировании диагностических комплексов экстремистских речевых действий в § 2.3.293Malta Criminal Code, 10th June, 1854 [Электронный ресурс].
–Режим доступа: http://www.justiceservices.gov.mt/DownloadDocument.aspx?app=lom&itemid=8574 (дата обращения: 14.11.2016).241применимо и для подстрекательства к насилию или ненависти в отношениитакой группы.Из определения преступления в статье 82А Уголовного кодексаМальты следует, что существуют два обязательных условия для определенияналичия преступления: формальный акт, который состоит в использовании угроз,оскорбительных / обидных слов, оскорбительного поведения, проявляющихсяв любых письменных или печатных материалах; намерение разжечь насилие и ненависть против другого человекаили группы людей на основании: пола; гендерной идентичности; сексуальнойориентации; расы; цвета; языка; этнического происхождения, религии,политических или иных убеждений; или, при отсутствии данного намерения,результат действий преступника, который, с учетом всех обстоятельств,вызвал насилие или ненависть.УголовныйкодексРумынииустанавливаетответственностьза«подстрекательство к ненависти по признаку национальности, этническойпринадлежности, религии, пола, сексуальной ориентации, убеждений,политическихвзглядов,убеждений,имущественногоположения,социального происхождения, возраста, инвалидности, незаразной болезниили инфекции хроника ВИЧ / СПИД»294Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии включает § 130«Подстрекательство против народов», которая гласит: «Кто способом,могущим нарушить общественное спокойствие, 1) разжигает ненавистьпротив части населения или призывает к насилию или актам произволапротив нее или 2) посягает на человеческое достоинство другого такимобразом,чтоэтимподвергаетсяпоруганию,пренебрежительнопредставляется или очерняется часть населения, наказывается лишением294International Legal Research Group on online hate speech.
In cooperation between:The Council of Europe and The European Law Students’ Association. Final report[Электронныйресурс].–Режим доступа:http://files.elsa.org/AA/Final_Report_OHS_Final.pdf/ (дата обращения: 15.08.2017). – P. 425.242свободы на срок от трех месяцев до пяти лет»295. Также в данной статьеустановлена ответственность за печать, распространение, опубликование,изготовление, получение, поставку, предложение, передачу по радио и т. д.материалов, «которые разжигают ненависть против части населения илипротив национальной, расовой, религиозной группы или определяемойкакими-либо признаками народности группы, призывает к совершениюнасилия или актов произвола против них или подвергает поруганию,злонамеренно пренебрежительно представляет или очерняет их»296.