Диссертация (1173918), страница 41
Текст из файла (страница 41)
Воронеж:Издательство Воронежского государственного университета. 2012. 195 с.86.Карасева М.В. Финансовое правоотношение: монография. М.: Норма,2001. 288 с.87.Карасева М.В. Финансовое право Российской Федерации: учебник / подред. М. В. Карасевой. М. 2012. 528 с.88.Козырин, А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории ипрактики. М.: Манускрипт.
1993. 112 с.89.Козырин А.Н. Финансовое право и управление публичными финансамив зарубежных странах. М.: ЦППИ. 2009. 182 с.90.Косаренко Н.Н. Правовое обеспечение публичных интересов в сферестрахования: Монография. Москва. 2010. 312 с.91.Кучеров И.И. Налоговое право России. Курс лекций.
М.: Учеб.-консультац. центр «ЮрИнфоР». 2001. 360 с.92.Кучеров И.И. Налоговое право России. Курс лекций. 2-е изд. М.: ЦентрЮрИнфоР, 2006. 447 с.93.Кучеров, И.И. Теория налогов и сборов (Правовые аспекты):Монография. М.: ЗАО «ЮрИнфоР». 2009. 473 с.94.Пепеляев С. Г. Налоговое право: Учебник / под ред. С. Г. Пепеляева. М.,2004. 591 с.21995.Пепеляев С.Г. Налоговое право: Учебник / под ред. С.Г.
Пепеляева. М.2015. 796 с.96.Пепеляев С.Г. Налоги: реформы и практика. М. 2005. 287 с.97.ПоповП.А.Фискальные(бюджетные)ипарафискальные(внебюджетные) платежи // Налоговая реформа: ревизия «параллельнойналоговой системы». Научное пособие. / под ред. В.М. Зарипова. Москва.2015. 136 с.98.Романовский М.В. Налоги и налогообложение: Учебник / под ред.М.В.
Романовского, О.В. Врублевской. СПб. 2006. 469 с.99.Тихомиров Ю.А. Современное публичное право: Учебник / под ред.Ю.А. Тихомирова. М. 2008. 448 с.100. Шевелева Н.А. Бюджетная система России: опыт и перспективыправового регулирования в период социально-экономических реформ. СПб.2004. 280 сV. Научные статьи101.
Авдеенкова М.П. Формирование института фискальных сборов врешенияхКонституционногоСудаРоссийскойФедерации//Законодательство и экономика. 2007. № 2. С. 38-42.102. Васянина Е.Л. О правовой природе отчислений в виде страховыхвзносов по обязательному страхованию // Налоги и налогообложение. 2007.№ 7 С. 23-28.103. Васянина Е.Л. Современные проблемы классификации фискальныхсборов // Налоги и налогообложение. 2007. №5.
С. 29-42.104. Васянина Е.Л. Фискальные сборы: понятие, юридические признаки,виды. // Налоги и налогообложение. 2007. № 7. С.23-28.105. ВинницкийД.В.Проблемыуправлениягосударственнойсобственностью в бюджетном и налоговом праве России // Бухгалтерский учетв бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 2. С. 24-31.220106.
Винницкий Д.В. Фискальный сбор: понятие и проблемы отграниченияот смежных институтов // Фискальные сборы: правовые признаки и порядокрегулирования / под ред. С.Г. Пепеляева. М. 2003. С. 35-41.107. Волков В.В. Вопросы соотношения налоговых и неналоговыхобязательных платежей // Право и экономика. 2008. № 10. С. 90-95.108. Волков В.В. Патентная пошлина как разновидность фискального сбора// Право и экономика. 2008. № 8 С.
103-107.109. Волков В.В. Проблемы правовой идентификации фискальных сборов //Право и экономика. 2008 № 7 С. 86-89.110. ГуркинА.С.Парафискалитет(парафискальныйсбор)каквидфискального платежа в финансовой системе РФ // Финансовое право. 2010.№ 2. С. 19 – 22.111.
Долгова А.Ю. Парафискальные сборы в финансовой системе России: опредпосылках возникновения, выполняемых функциях и особенностяхразвития // Налоговое и бюджетное право: современные проблемыимущественных отношений: материалы международной научно-практическойконференции. Воронеж, 29-31 марта 2012 г. / под ред.
М.В. Карасевой.Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2012.С. 470-476.112. Долгова А.Ю. Парафискалитет в системе обязательных (публичных)платежей России // Публичные финансы и налоговое право: ежегодник. Вып.2: Бюджетные и налоговые реформы в странах Центральной и ВосточнойЕвропы / под ред. М.В. Карасевой. Воронеж. 2011. С. 302-306.113. Завода Е.А.
Правовой статус страховых взносов в Фонд обязательногострахования вкладов // Банковское право. 2009. № 2. С. 2-5.114. Зарипов В.М. Паранормальные парафискалитеты // Юридическая газета.2011. № 4. С.4.115. КорецкаяА.Е.Вознаграждениезасвободноевоспроизведениефонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях // Налоговый221вестник: комментарии к нормативным документам для бухгалтеров.
2011.№ 3. С. 102-107.116. Павлушина А.А. Защита публичного интереса как универсальнаяпроцессуальная форма. // Журнал российского права. 2003. № 6. С. 76-84117. РомащенкоЛ.В.ПарафискальныеплатеживоФранции:законодательство и доктрина // Налоги и налогообложение. 2012. №4.С. 53-66.118. РомащенкоЛ.В.Понятиепарафискальногоплатежа:историявозникновения и правовая природа // Налоги и налогообложение. 2011. № 7.С.27-37.119. Самойлова Л.М.
Принципы бюджетного права Франции // Финансовоеправо. 2006. № 3. С. 31-36.120. Ситник А.А. Сборы как финансово-правовая категория // ВестникУниверситета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2014. № 4. С. 138 -142.121. Тарибо Е.В. Отчисления в резерв универсального обслуживания какразновидность фискальных сборов // Налоговые споры: теория и практика.2006.
№ 6. С. 56-68.122. ЧапухЭ.У.Правовоерегулированиесбороввсистемеобщегосударственных налоговых поступлений // Финансовое право. 2007.№ 1. С. 30-34.VI. Диссертации и авторефераты диссертаций123. Васянина Е.Л. Система фискальных сборов по законодательствуРоссийской Федерации: автореферат. дис.
кан. юр. наук. Екатеринбург. 200826 с.124. Винницкий Д.В. Основные проблемы теории российского налоговогоправа: автореферат дис. доктора юр. наук. Екатеринбург. 2003. 55 с.125. Волков B.B. Фискальный сбор как институт финансового права:автореферат дис. кан. юр. наук. M. 2009. 20 с.222126. Завода Е.А. Финансово-правовые аспекты страхования банковскихвкладов в Российской Федерации: автореферат дис.
кан. юр. наук. М. 2009.25 с.127. Ромащенко Л.В. Правовая природа парафискальных платежей: дис. кан.юр. наук. М. 2013. 202с.128. Турбанов А.В. Финансово-правовые основы российской системыстрахования банковских вкладов: автореферат дис. доктора юр. наук. М. 2004.47 с.223Приложение № 1Предлагается изложить пункт 3 статьи 8 Налогового кодексаРоссийской Федерации в следующей редакции:«3. Под целевыми взносами понимаются обязательные платежи,взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечениядеятельности, не связанной с обеспечением деятельности государства илимуниципальных образований, и подлежащие зачислению в целевые фонды,создаваемые в соответствии с федеральным законом.»Также предлагается включить в часть первую Налогового кодексаРоссийской Федерации главу «Целевые взносы» с текстом следующегосодержания:«Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, целевые взносыустанавливаются федеральным законом.
При установлении целевых взносових плательщики, элементы обложения, вид финансируемой деятельности ицелевые фонды, в которые подлежат зачислению целевые взносы,определяются применительно к конкретным целевым взносам. Федеральнымзаконом, устанавливающим целевой взнос, может быть предусмотренапредельная ставка обложения целевым взносом и порядок определенияконкретного размера ставки.Целевыевзносы,подлежащиезачислениювгосударственныевнебюджетные фонды, целевые бюджетные фонды или фонды, создаваемые всоответствии с федеральным законом государственными корпорациями,устанавливаются настоящим Кодексом.К отношениям по установлению и взиманию целевых взносов,зачисляемых в иные целевые фонды, законодательство о налогах и сборахприменяется в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.При установлении целевых взносов определение плательщиков целевыхвзносов,атакжеэлементовобложениясоответствовать финансируемой деятельности.224целевымвзносомдолжноНе допускается установление целевых взносов, не соответствующихтребованиям настоящего Кодекса.»Концепция Федерального закона о целевых публичных фондах:«Статья 1.
Отношения, регулируемые федеральным законом о целевыхпубличных фондах.Закон регулирует правовые и экономические отношения, возникающиепри создании целевых публичных фондов, осуществлении ими деятельностипо целевому финансированию, реорганизации и ликвидации указанныхфондов, а также устанавливает основные принципы государственногоконтроля за их деятельностью.Целевой публичный фонд – организация, созданная в организационноправовой форме фонда, исключительной деятельностью которой являетсяфинансирование деятельности, не связанной с обеспечением деятельностигосударства или муниципальных образований, за счет обязательныхотчислений - целевых взносов физических и/или юридических лиц,установленных федеральным законом.Закон не применяется к отношениям по созданию и регулированиюдеятельности государственных внебюджетных фондов, а также фондов,создаваемых в соответствии с федеральным законом в целях финансированиядеятельности государственных корпораций.Статья 2.
Создание целевого публичного фонда.Учредитель (учредители) целевого публичного фонда определяютсяфедеральнымзаконом,устанавливающимобязательныеотчисления.Учредителями фонда могут быть: лица, на которых федеральным законом,устанавливающимобязательныеотчисления,возложеноведениедеятельности, финансируемой за счет создаваемого целевого публичногофонда; общественные организации плательщиков обязательных отчислений;общественные организации лиц, в интересах которых создается целевойпубличный фонд; саморегулируемые организации указанных лиц.Фонд должен быть создан в установленный законом срок.225Законом может быть предусмотрено учреждение фонда федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРФ, муниципальными образованиями в случае, если в установленный закономсрок фонд не создан.Статья 3. Органы управления и должностные лица фонда.Законом может быть предусмотрено представительство в высшемколлегиальном органе и попечительском совете фонда представителейплательщиков, а также лиц, в интересах которых создается целевойпубличный фонд.В целевом публичном фонде должно быть создано подразделениевнутреннего контроля.Вотношениидолжностныхлицфондаустанавливаютсяквалификационные требования к деловой репутации.Статья 4.
Деятельность целевого публичного фонда.Законом о введении обязательных отчислений могут быть установленытребования к государственной аккредитации фонда.Исключительнойдеятельностьюфондаявляетсяфинансовоеобеспечение деятельности, указанной федеральным законом о введенииобязательных отчислений.В целях осуществления указанной деятельности фонд:1)аккумулирует обязательные отчисления;2)осуществляетдействияповзысканиюзадолженностисплательщиков обязательных отчислений и возврат ошибочно перечисленныхсредств;3)ведет обособленный учет денежных средств, поступивших отуплаты обязательных отчислений;4)организуетинвестированиесвободныхсредствфондавсоответствии с требованиями федерального закона;5)осуществляет выплату денежных средств на финансированиедеятельности, предусмотренной при создании фонда.226Фонду запрещается совершение сделок по обеспечению обязательствтретьих лиц, а также сделок, требования по которым не подлежат судебнойзащите.Статья 5.
Имущество фонда.Имущество фонда состоит из обязательных отчислений, взносовучредителей и иных незапрещенных источников.Имущество фонда в виде денежных средств, поступивших от уплатыобязательныхотчисленийидоходов,поступившихотразмещения(инвестирования) обязательных отчислений учитываются отдельно от иногоимущества фонда и размещается на специальных счетах, открываемых вкредитныхорганизациях.Закономмогутбытьустановленыквалификационные требования к банкам, в которых могут размещатьсясредства фонда, а также право фонда открывать счета в Федеральномказначействе или его территориальных органах.На средства фонда, которые получены в виде обязательных отчислений,не может быть обращено взыскание по обязательствам фонда, за исключениемтребований, связанных с финансовым обеспечением деятельности, указаннойфедеральным законом о введении обязательных отчислений; указанныесредства не включаются в конкурсную массу в случае признания фондабанкротом.В случаях, предусмотренных федеральным законом, средства фондамогут передаваться в доверительное управление управляющей компании,имеющей лицензию на осуществление деятельности по управлению ценнымибумагами или лицензию на осуществление деятельности по управлениюинвестиционнымифондами,паевымиинвестиционнымифондамиинегосударственными пенсионными фондами.Статья 6.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
