Диссертация (1173881), страница 41
Текст из файла (страница 41)
В конкретной сделке, осложненнойиностранным элементом, связанным или с продукцией, имеющей происхождениев США, или с лицом, попадающим под юрисдикцию США, ограничения,введенные системой экспортного контроля и санкционным режимом, соединяются.Введение санкций оказывает влияние на гражданско-правовые отношения,ограничивают внешнеэкономические связи и предпринимательскую деятельность.В практике арбитражных судов представляется необходимым выработатьединообразный подход, четко устанавливающий, могут ли введенные санкционныеограниченияпризнаватьсяобстоятельстваминепреодолимойсилы.Приформировании единого подхода предлагается учитывать наличие определенныхобстоятельств в качестве критериев, позволяющих освободить должника отответственностизанеисполнениеобязательстввсвязисвведеннымиэкономическими санкциями.Правоспособностьорганизаций,осуществляющихвнешнеторговуюдеятельность в отношении продукции двойного назначения, как правило, являетсяобщей, при этом существуют ограничения и запреты на предпринимательскуюдеятельность в отношении таких объектов.Ключевым различием между американской и российской системойэкспортного контроля является субъектный состав лиц, обладающих правомосуществления внешнеторговой деятельности в отношении продукции военногоназначения.
В США производители продукции военного назначения имеют правонапрямую осуществлять экспортные поставки иностранным контрагентам присоблюдении определенных условий. В России практически все поставки193продукции военного назначения осуществляются не напрямую производителямипродукции военного назначения, а через государственного посредника.Система внутреннего экспортного контроля может быть признана модельюсаморегулирования в связи с тем, что в организациях, в которых созданавнутренняя программа экспортного контроля, устанавливаются собственныедополнительные требования к реализации системы экспортного контроля,используется механизм контроля за соблюдением таких требований путемпроведениявнутреннихпроверокивнедреныпроцедуры,позволяющиепредупреждать совершение правонарушений. Организации, в которых действуетвнутренняя программа экспортного контроля, самостоятельно применяют методидентификации (в России) или классификации и маркировки контролируемойпродукции (в США), то есть выполняют функции участников, способствующихосуществлению экспортного контроля, наравне с функциями участниковвнешнеэкономической деятельности.Правоотношения в области экспортного контроля являются перспективнымнаправлением для дальнейших исследований в области применения нормзаконодательства об экспортном контроле в инвестиционной деятельности, а такжев контексте разработки универсальных актов «мягкого права», содержащихрекомендацииэкспортногопосозданиюконтролявифункционированиюорганизациях,например,системыввнутреннегорамкахпромышленников и предпринимателей и подобных бизнес ассоциаций.Союза194БИБЛИОГРАФИЯМеждународные нормативные правовые акты1.
Устав Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско26.06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций,заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII, - М., 1956, с. 14 –47.2. Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб(Заключена в г.
Вене 21.05.1963) // СЗ РФ. 2005. № 35. Ст. 3588.3. Договор о нераспространении ядерного оружия (Подписан в г. г. Москве,Вашингтоне, Лондоне 01.07.1968) // Действующее международное право. Т. 2.- М.:Московский независимый институт международного права, 1997. – С. 398 - 404.4. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасовбактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении(Одобрена резолюцией 2826 (XXVI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1971года). СССР ратифицировал Конвенцию 11 февраля 1975 г.
// Действующеемеждународноеправо.Т.2.-М.:Московскийнезависимыйинститутмеждународного права, 1997. – С. 436 - 441.5. Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийнойситуации (Заключена в г. Вене 26.09.1986) // Ведомости ВС СССР. 16 марта 1988 г.N 11. Ст. 169.6.
Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии (Заключена в г. Вене26.09.1986) // Ведомости ВС СССР. 16 марта 1988 г. N 11. Ст. 168.7. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и примененияхимического оружия и о его уничтожении (Париж, 13 января 1993 г., вступила всилу для Российской Федерации с 5 декабря 1997 г.) // СЗ РФ. 1997.
№45. Ст. 5138.8. Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ/GATT) [рус.,англ.] (Вместе с «Договоренностями в отношении положений о платежном балансе,освобождения от обязательств, о толковании статей II:1 "b", XVII, XXIV, XXVIII»,195"Марракешским протоколом...") (Заключено в г. Марракеше 15.04.1994) // СЗ РФ.2012. № 37 (приложение, ч. VI). С. 2524 – 2538.9. Конвенция о ядерной безопасности (Заключена в г. Вене 17.06.1994) //Бюллетень международных договоров.
2007. N 9. С. 3 - 14.10.Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшимядерным топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами(Заключена в г. Вене 05.09.1997) // СЗ РФ. 2006. № 18. Ст. 1908.11.Заявление для печати Вассенаарских договоренностей по экспортномуконтролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойногоиспользования // Дипломатический вестник.
– 1999. – N 1. – С. 32 - 36.12.СоглашениемеждуПравительствомРоссийскойФедерациииПравительством Французской Республики о военно-техническом сотрудничестве(Заключено в г. Москве 04.02.1994) // Бюллетень международных договоров. 2005.N 6. С. 5 - 6.13.Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь оразвитии военно-технического сотрудничества (Подписан в г. Москве 10.12.2009)// СЗ РФ. 2011. № 11. Ст. 1508.14.Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане29.05.2014)//Официальныйинтернет-порталправовойинформацииhttp://www.pravo.gov.ru. 16.01.2015.15.Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан овоенно-техническом сотрудничестве (Подписан в г.
Москве 24.12.2013) // СЗ РФ.2015. № 31. Ст. 4666.16.Соглашение между Правительством РФ, Правительством РеспубликиБеларусь и Правительством Республики Казахстан от 28.10.2003 «О единомпорядке экспортного контроля государств - членов Евразийского экономическогосообщества»// Бюллетень международных договоров. 2008. № 7.17.Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 21.09.2004 N 190 «ОТиповых списках товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, иОбщих требованиях к порядку контроля за осуществлением внешнеэкономических196операций с товарами и технологиями, подлежащими экспортному контролю».Документопубликованнебыл.//URL:http://www.tsouz.ru/db/exportcontrol/tpek/Pages/spisokexp.aspx.18.Решение Комиссии Таможенного союза (КТС) от 26.02.2010 г.
№ 181 осоздании экспертной группы «По вопросам экспортного контроля». Документопубликован не был. // URL: http://www.tsouz.ru/KTS/ (утратило силу).19.Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 N 52 «Обэкспортном контроле государств - членов таможенного союза». Документопубликован не был. // URL: http://www.tsouz.ru/, 05.07.2010.20.Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭс от 19.05.2011 г.
№ 84 «Оконцептуальных подходах к проекту Соглашения о едином порядке экспортногоконтроля государств - членов Таможенного союза». Документ опубликован не был.//URL: http://www.tsouz.ru/db/exportcontrol/Pages/resheniya_ek.aspx.Документы стратегического планирования21.Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018«Послание Президента Федеральному Собранию» // «Российская газета», N 46,02.03.2018.22.Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»// «Российская газета», N 97с, 09.05.2018.Нормативные правовые акты Российской Федерации23.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках кКонституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ.
2014. № 31. Ст. 4398.19724.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ.1996. № 25. Ст. 2954.25.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СЗРФ. 1998. № 31. Ст. 3823.26.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.27.ГражданскийпроцессуальныйкодексРоссийскойФедерацииот14.11.2002 N 138-ФЗ // СЗ РФ.