Диссертация (1173881), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Это необходимо, в первую очередь, тем компаниям, которые:Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право)России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. – М.: Юридическая фирма «Контракт», 2017. — С. 284-285.2991211) являются акционерными обществами, и акционеры которых являютсялицами, попадающими под юрисдикцию США;2) ведут международный бизнес, заключают контракты с лицами из разныхгосударств, осуществляют операции в долларах США, имеют доступ нафинансовые рынки США;3) используютвпроизводствеилипроектированииамериканскуюпродукцию, на которую распространяется экспортный контроль.Перечисленнымвышеорганизациямрекомендуетсяотслеживатьвнешнеполитическую обстановку и введение новых санкций, оценивать процессимпорта и экспорта на наличие рисков невыполнения обязательств по контрактам,а также при необходимости принимать корректирующие меры, в частности,обращатьсязаконсультациямикспециальноуполномоченныморганамгосударственной власти в области экспортного контроля, проводить поискальтернативных поставщиков необходимой продукции.Можно отметить современную тенденцию широкого использованияодносторонних экономических санкций или ответных санкционных мер.Санкционныережимынегативноотражаютсянаучастникахвнешнеэкономической деятельности, ограничивают внешнеэкономические связи ипредпринимательскую деятельность.
Механизмы экспортного контроля должныприменяться только в пределах, необходимых для защиты национальнойэкономики, не ограничивая при этом внешнеэкономические связи, необходимыедля инновационного развития государства.Таким образом, связь системы экспортного контроля и санкционного режимапроявляется через введение экономических санкций в отношении конкретных лиц.Общим для системы экспортного контроля и для санкционного режима являетсято, что они устанавливаются в целях защиты национальных интересов,обеспечениянациональнойбезопасности,проведениявнешнейполитикигосударства. Отличием системы экспортного контроля от санкционного режимапредлагаетсясчитатьпредметконтроля.Системаэкспортногоконтролянаправлена на контроль сделок в отношении контролируемой продукции, а122санкционный режим направлен на контроль сделок с определенными лицами.
Всовременных условиях сделка с объектами экспортного контроля, осложненнаяиностранным элементом, соединяет в себе ограничения, обусловленныеэкономическими санкциями, и ограничения, установленные законодательством вобласти экспортного контроля.Подводя итог всему вышеизложенному, отметим следующее:1.Для системы экспортного контроля в США и в России характернауровневая организация субъектов экспортного контроля. Принцип уровневойорганизации субъектов экспортного контроля указывает на объем их полномочий(прав и обязанностей), который зависит от их принадлежности к конкретнойгруппе: органы общей компетенции; органы специальной компетенции; лица,способствующиеосуществлениюэкспортногоконтроля;участникивнешнеэкономической деятельности.
Субъекты первой группы определяют общиенаправления политики в области экспортного контроля. Субъекты второй группыосуществляют нормативное правовое регулирование по направлениям взависимости от вида объекта экспортного контроля, а также осуществляютфункции государственного контроля в данной области. Субъекты третьей группыосуществляют независимую экспертизу экспортируемых объектов. Субъектычетвертой группы непосредственно осуществляют деятельность в отношенииконтролируемой продукции и несут дополнительные обязанности.2.Методы осуществления экспортного контроля в России и в США восновном совпадают, но реализации методов присуща определенная специфика.Так, и в России, и в США для осуществления внешнеэкономической деятельностиc oбъeктами экспopтнoгo кoнтрoля требуется наличие разрешения.
В Россиииспользуются различные виды разрешений в зависимости от вида объектаэкспортного контроля. В США в области экспортного контроля продукциидвойного назначения помимо выдачи разрешений (лицензий) используется метод,определяющий надежных конечных пользователей, что позволяет не применять123механизм лицензирования для экспорта продукции надежным конечнымпользователям.3. Особенными методами в США можно назвать метод маркировкипродукции особым кодом экспортного контроля и заключение специальногосоглашения о технической помощи с Государственным департаментом США (вслучае экспорта продукции военного назначения).
При этом используемый в СШАметод классификации с последующей маркировкой контролируемой продукцииусиливаетгосударственныйконтрольсовершениясделок,потенциальновлияющих на обеспечение национальной безопасности. В России к методамэкспортного контроля относится таможенный контроль при совершениитаможенных операций, организацию и проведение проверок.4.Связь системы экспортного контроля и санкционного режимапроявляется через введение экономических санкций в отношении конкретных лиц.Общим для системы экспортного контроля и для санкционного режима являетсято, что они устанавливаются в целях защиты национальных интересов,обеспечениянациональнойбезопасности,проведениявнешнейполитикигосударства.5.Отличием системы экспортного контроля от санкционного режимапредлагаетсясчитатьпредметконтроля.Системаэкспортногоконтролянаправлена на контроль сделок в отношении контролируемой продукции, асанкционный режим направлен на контроль сделок с определенными лицами.
Всовременных условиях сделка с объектами экспортного контроля, осложненнаяиностранным элементом, соединяет в себе ограничения, обусловленныеэкономическими санкциями, и ограничения, установленные законодательством вобласти экспортного контроля.6.Впрактикеарбитражныхсудовпредставляетсянеобходимымвыработать единообразный подход, устанавливающий, могут ли введенныесанкционные ограничения признаваться обстоятельствами непреодолимой силы.Приформированииединогоподходапредлагаетсяучитыватьналичиеопределенных обстоятельств в качестве критериев, позволяющих освободить124должника от ответственности за неисполнение обязательств в связи с введеннымиэкономическими caнкциями.125ГЛАВА 3.
СИСТEМA ВНУТРEННEГO ЭКСПOPТНOГO КOНТРOЛЯВ OРГАНИЗАЦИЯХ, OСУЩЕСТВЛЯЮЩИХВНEШНEЭКOНOМИЧECКУЮ ДEЯТEЛЬНOСТЬ§1. Правoсубъeктнoсть oрганизаций, oсуществляющихвнeшнетoргoвую дeятельнoсть с oбъeктами экспopтного кoнтроляГражданско-правовойстатусюридическихлицпредставляетсобойсовокупность правовых элементов, определяющих объем его прав и обязанностей:правоспособность, дееспособность, права и обязанности, ответственность. Длятого, чтобы принимать участие во внешнеторговой деятельности организациидолжны обладать определенным объемом правосубъектности.В российской правовой доктрине существуют различные точки зрения насодержание правосубъектности, на соотношение данной категории с понятиямиправового статуса и правового положения лица.Гражданскаяправосубъектностьпредоставляетюридическомулицулегальную возможность обладать субъективными гражданскими правами иисполнять соответствующие юридические обязанности.
Как отмечает Е.В.Вавилин, «субъективное право с момента своего возникновения находится всостоянии исключительно своей реализации. Субъективные права постоянноизменяются»300.В.В. Долинская отмечает, что «в понятие гражданской правосубъектностивходитправоспособность,дееспособность,сделкоспособностьиделиктоспособность»301.Втеорииправаподправоспособностьюпонимаетсяспособность(возможность) иметь, приобретать, осуществлять и защищать свои субъективныеправаиюридическиеобязанности,атакжераспоряжатьсяими.ПодВавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав / Е.
В. Вавилин; Российская акад. наук, Ин-тгосударства и права. – М. : Волтерс Клувер, 2009. – С. 36.301Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 307322.300126дееспособностью понимается способность своими действиями приобретать длясебя права и создавать обязанности.
В составе дееспособности, а иногда и наряду сней выделяется сделкоспособность - способность самостоятельно совершатьсделки - действия, направленные на возникновение, изменение и прекращениегражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).Некоторые ученые в понятие правого статуса включают не толькоправоспособность и дееспособность, но и другие права и обязанности. Например,Р.О. Халфина к правoвому статусу относит «всe виды правoвых связeй»,составнымиэлементамикоторогоявляютсяпpaвocyбъeктнocть,пpaвaиoбязaннocти в рeaльных пpaвooтнoшeниях и coциaльныe блaгa302.Наделение лица правоспособностью рассматривается как «легализацияюридическоголицапредпринимательскойгражданскиeправа,вгражданскомдеятельности»303.тoлькoоборотеЮридичeскoeсooтвeтствующиeдляосуществлениялицoмoжeтцeлямимeтьдeятeльнoсти,прeдусмотренным в eгo учрeдитeльных дoкументах, и нести гражданскиеобязанности, только связанные с этой деятельностью (п.1 ст.
49 ГК РФ).Н.В. Козлова указывает, что «правоспocoбность юридическoгo лица всегданoсит спeциальный характeр, то eсть юридичeскoe лицo правоспособно лишь впрeдeлах тoй цели, для дoстижения кoтopoй oнo установлено»304. «Именноспeциальная, цeлeвая правоспособность юридического лица характеризует его каксубъект права, и она рассматривается законодательством как общая предпосылкаиметь гражданские права и нести обязанности, а не как самостоятельныесубъективные права наряду с дееспособностью»305. На специальный характерправоспособности юридических лиц указывают и другие авторы306.В науке гражданского права имеются различные точки зрения по поводувидов правосубъектности и правоспособности юридических лиц.Халфина Р.О.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
