Автореферат (1173877), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Целью исследования является изучение иобобщение опыта правового регулирования международного сотрудничества всфере научных исследований и технологического развития и выделение форм,механизмов и категорий в этой области для применения в рамках Евразийскогоэкономического союза.Задачи исследования:- рассмотреть и дать комплексную характеристику основных аспектовмеждународно-правового регулирования научно-технического сотрудничества;- изучить научно-концептуальные, историко-правовые и другие аспектыинтеграции в сфере научных исследований и технологического развития в рамкахЕС;4См.: Сенцов С.В.
Трансформация международного научно-технического сотрудничества в условиях глобализации ипредпосылки интеграции в него России // Дис. … канд. экон. наук.. М., 2006.6- провестикомплексныйисистемныйанализисточниковправа,закрепляющих правовые основы европейской политики в сфере научныхисследований и технологического развития;- определить сущность, признаки и тенденции развития международногосотрудничества в сфере научных исследований и технологического развития;- выявить перспективы интеграции в сфере научных исследований итехнологического развития в рамках ЕАЭС и сформулировать рекомендации поконцептуально-правовым аспектам такого сотрудничества.Предметом исследования являются нормы международных договоров ииных источников права, регулирующие вопросы международного научнотехнического сотрудничества, нормы учредительных документов и правовыхактовинтеграционныхорганизацийвсференаучныхисследованийитехнологического развития для формирования общих выводов о сущности,содержании и тенденциях развития международного научно-техническогосотрудничества.Особое внимание в работе уделено правовому анализу учредительныхдокументов и правовых актов Европейского Союза и выделению на его примерезакономерностей и особенностейправового регулирования интеграционныхпроцессов в научно-технической сфере.Кроме того, в рамках настоящего исследования проанализированыпрограммныедокументыстратегическогопланированиямеждународногосотрудничества в сфере научных исследований и технологического развития, неявляющиеся источниками права, но позволяющие применить для целейисследования междисциплинарный подход и межотраслевой метод.Объектомисследованияявляютсяобщественныеотношения,возникающие в ходе разработки и применения международных договоров,правовых актов международных организаций по вопросам международного7научно-техническогосотрудничестваиинтеграциивсференаучныхисследований и технологического развития.Методологическую основу исследования составили общенаучные методыпознания, а также специальные методы: диалектический и исторический методы,методы логической дедукции и индукции, формально-юридический метод, атакже системный подход.Учитывая специфику предмета диссертационного исследования, длядостижения целей исследования потребовалось использование специальныхметодовюридическогопознания:сравнительно-правовогоиструктурно-юридического, а также межотраслевого метода.Нормативная основа диссертационного исследования включает в себямеждународные договоры, в том числе учредительные документы ЕвропейскогоСоюза – Договор о Европейском Союзе (ДЕС) и Договор о функционированииЕвропейского Союза (ДФЕС)5, Договор о Евразийском экономическом союзе(ЕАЭС), юридически обязательные и рекомендательные акты органов ЕС, ЕАЭС,учредительные договоры и акты органов других международных организаций,судебную практику Суда ЕС.Теоретическую основу диссертационного исследования составили работыведущих отечественных ученых в области международного и европейского права.При изучении предмета диссертационного исследования автором, в частности,использованытруды: А.Х.Абашидзе,А.И.Абдуллина,К.А.Бекяшева,М.М.Бирюкова, С.А.Егорова, Г.В.Игнатенко, И.А.
Исаева, П.А.Калиниченко,А.Я.Капустина, С.Ю.Кашкина, Ю.М.Колосова, В.И.Лафитского, И.И.Лукашука,М.Н.Марченко, Е.Г.Моисеева, О.И.Пименовой, Е.Е.Рафалюк, Г.С.Стародубцева,О.И.Тиунова, Г.П.Толстопятенко, Б.Н.Топорнина, Г.И.Тункина, А.О.Четверикова,Е.А.Шибаевой, Л.М.Энтина, М.Л. Энтина, Ю.М.Юмашева и др.5Consolidated versions of the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union // 26 October 2012.
С326.8Значительную помощь в понимании исследуемых проблем также оказалоизучение трудов представителей зарубежной юридической науки в области праваЕвропейского Союза: Г. де Бурки, Р.А.Вессела, Л.Вудс, А.А.Дэшвуда, М.Итона,А.Келлерманна, Х.-Х.Кернера, П.Котракоса, Д.Коченова, П.Крейга, А.Матта,Р.Петрова, Дж.Стайнер, А.Тот, М.Трибуса, Д.А.Уайта, С.Уэзерила, Т.К.Хартли,К.Хиллиона, П. ван Элсувеге и др.Поскольку проблемы международного научно-технического сотрудничестваи интеграции в этой области общественных отношений исследуются в рамкахразличных общественных наук, большой интерес и помощь в изучении причинпоявления и тенденций развития таких процессов представляют работыотечественных и зарубежных экономистов, политологов, философов, историковнауки и науковедов, а также представителей других юридических наук, преждевсего теории и истории государства и права: С.А.Бартенева, Ю.А.Борко,В.И.Вернадского, А.А.Дынкина, К.А.Задумкина, А.В.Корнева, В.С.Циренщикова,А.Н.Чумакова, Г.И.Чуфрина и др.Научнаяновизнасистематизациидиссертационногосовременныхмеждународногосотрудничествапринципов,всфереисследованияцелейинаучныхзаключаетсяправовыхвформисследованийитехнологического развития, а также в том, что в нем впервые в российскойюридическойнаукепредпринимаетсяпопыткакомплексноисистемнорассмотреть интеграционно-правовые основы международного сотрудничества всфере научных исследований и технологического развития на примередеятельности ЕС в указанной сфере, а также сформулировать научнопрактическиерекомендациидляформированияединогонаучно-исследовательского пространства в рамках ЕАЭС, которое могло бы статьвзаимовыгодно совместимым с ЕС.9На основе проведенного диссертационного исследования и сделанных изнего основных выводов на защиту выносятся следующие положения,содержащие существенные элементы научной новизны:1.
Генезис международного сотрудничества в сфере научных исследованийи технологического развития предопределил формирование двух важнейшихнаправлений его регулирования на современном этапе развития международногоправа, которые имеют универсальное (глобальное) и региональное измерение:прямое регулирование посредством международных договоров;косвенное(опосредованное)регулированиевходедеятельностимеждународных организаций, в том числе посредством издаваемых их органамиюридически обязательных и рекомендательных актов.2. К специальным принципам международного сотрудничества в сференаучных исследований и технологического развития относятся принцип свободынаучных исследований; принцип содействия научно-техническому прогрессу;принцип свободы выбора форм международного сотрудничества в сфере научныхисследованийитехнологическогоразвития;принциправноправияинедискриминации участников международного сотрудничества в сфере научныхисследований и технологического развития.Не менее значимым принципом международного сотрудничества в сференаучныхисследованийитехнологическогоразвитияявляетсяпринципсбалансированности целей международного сотрудничества в сфере научныхисследований и технологического развития: устойчивое развитие, обеспечениебезопасности, повышение конкурентоспособности участников сотрудничества,содействие менее развитым странам и регионам.В рамках правового регулирования международного сотрудничества всфере научных исследований и технологического развития в качестве отраслимеждународного права указанные принципы требуют их прогрессивного развитияи кодификации.103.
Международное сотрудничество в сфере научных исследований итехнологического развития можно классифицировать в зависимости от степениинтеграции научных и научно-технических систем субъектов международногоправа и согласованности их действий и разделить на пять форм: конкуренция;координация; коллаборация; кооперация; интеграция. Подобная классификацияформ международного сотрудничества в сфере научных исследований итехнологического развития имеет теоретическое значение в рамках развитиянауки международного права, а также прикладное значение для принятиярешенийсубъектамимеждународногосотрудничествавсференаучныхисследований и технологического развития.4.
Международнаятехнологическогоинтеграцияразвитиявявляетсясферевысшейнаучныхисследованийформойимеждународногосотрудничества в сфере научных исследований и технологического развития. Онапредполагает объединение научно-технических систем государств в целяхосуществления общей научно-технической политики и формирования общего(единого) научно-исследовательского пространства. Как и в других сферахмеждународных отношений, международная интеграция в сфере научныхисследований и технологического развития осуществляется, преимущественно, нарегиональном уровне (в рамках региональных интеграционных организаций).5. Исследованиенаучно-техническойполитикиЕвросоюзапозволяетвыделить четыре исторических этапа эволюции, которые связаны со степеньюинтеграцииучастниковэтогопроцессаинструментов правового регулирования.
Этоиспецификойиспользуемыхпредопределяет возможностьпрогнозной оценки динамики и перспектив дальнейшего развития исследуемыхпроцессов.6. Компетенцию Европейского Союза в сфере научных исследований итехнологического развития можно охарактеризовать как сферу совместнойкомпетенции со специальным правовым режимом, так как она не отнесена ксферам исключительной или поддерживающей и координирующей компетенции11и имеет особенности по сравнению с общей совместной компетенцией. Последняяпредполагает осуществление государствами-членами своих функций толькотогда, когда Евросоюз не осуществляет свои.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
