Автореферат (1173869), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Такимобразом, субъектам среднего предпринимательства – получателям поддержкизапрещается осуществлять отдельные виды деятельности. Следовательно,такие субъекты в отличии от остальных коммерческих и некоммерческихорганизаций не обладают общей или специальной правоспособностью вполном объеме. Но так как действующее законодательство РФ не содержитникаких других ограничений на свободный выбор такими субъектами какихлибо видов деятельности, то нет оснований для вывода об изменении вида ихправоспособности. По нашему мнению, из-за введения запрета наосуществление определенных видов деятельности можно говорить о частичноограниченной общей или специальной правоспособности получателейподдержки. Данные понятия были введены Л.
Г. Ефимовой8 и О. А. Тарасенко9и, по нашему мнению, позволяют четко определить вид правоспособностиЕфимова Л.Г. Банковское право. Банковская система Российской Федерации: в 2 Т. – М.Статут. 2010 // Консультант Плюс.9Тарасенко О.А. Предпринимательская деятельность субъектов банковской системыРоссии (правовой аспект): Дис. ... д.ю.н. М., 2014.
С. 172.278некоторых субъектов, к которым относятся в том числе субъекты среднегопредпринимательства.Таким образом, субъекты среднего предпринимательства – получателиподдержки несут дополнительные обременения и ограничения по сравнениюс субъектами среднего предпринимательства. Это положение сформулированов развитие науки предпринимательского права.Глава 3 «Поддержка субъектов среднего предпринимательства»состоит из двух параграфов и содержит анализ формы и содержанияподдержки рассматриваемых субъектов.В параграфе 3.1 «Понятие и содержание поддержки субъектов среднегопредпринимательства» автор проводит анализ существующего определения«поддержка субъектов среднего предпринимательства» и приходит к выводуо его несовершенстве.
В связи с этим диссертант предлагает рассмотретьсодержание указанного понятия через его элементы и сформулироватьальтернативное определение.Содержаниегосударственнойподдержкисубъектовсреднегопредпринимательства раскрывается через рассмотрение ее элементов, такихкак цель, задачи, принципы, методы поддержки, а также субъекты и объекты.По мнению автора, цель государственной поддержки среднегопредпринимательства можно сформулировать как создание во всех сферахприемлемых условий для развития среднего предпринимательства.
Висследовании сформулированы новые задачи государственной поддержкисреднего предпринимательства: установление баланса интересов субъектовсреднего предпринимательства и государства, а также помощь среднимпредприятиям в адаптационный период для дальнейшей самостоятельнойдеятельности. Следующим элементом являются принципы государственнойподдержки. Они сформулированы в Законе о МСП, но, по мнению автора,нуждаются в корректировке и дополнении. Таким образом, среди новыхпринципов предлагается выделять принцип приоритетности поддержкиотдельных направлений и отраслей, достаточность поддержки субъектов СП.28Субъектами поддержки являются субъекты среднего предпринимательства,соответствующие критериям, установленным в Законе о МСП, а такжегосударство в лице уполномоченных органов и инфраструктура поддержки.Объектом выступают те блага, которые получает субъект среднегопредпринимательства при реализации своего права на поддержку.На основании проведенного анализа предлагается ввести новое понятие,сформулировав его так: поддержка субъектов среднего предпринимательства– это комплекс государственных мер по созданию благоприятных условий дляразвития субъектов среднего предпринимательства и инфраструктуры ихподдержки, реализуемых с соблюдением установленных принципов.В указанном параграфе автор проводит классификацию поддержкисубъектов среднего предпринимательства и предлагает, в зависимости отполучающих поддержку субъектов, подразделять ее на общую и специальную.Общаяподдержкапредпринимательства,должнааоказыватьсяспециальная–субъектамсреднегосубъектамсреднегопредпринимательства – получателям поддержки.В параграфе 3.2 «Формы государственной поддержки субъектовсреднего предпринимательства и их классификация» автор обосновываетпредложенное ранее деление поддержки на общую и специальную.
Права наобщую поддержку имеют любые субъекты среднего предпринимательства (снекоторыми изъятиями). А некоторые формы (а в некоторых случаях и меры)поддержкидиссертантсчитаетнеобходимымпредоставлятьтолькоотдельным категориям субъектов среднего предпринимательства. Такиекатегории могут быть обусловлены критерием независимости субъекта СП,этапом жизненного цикла, отраслевой принадлежностью и региономосуществлениядеятельности.Составучастниковсубъектовсреднегопредпринимательства необходимо учитывать для адресной поддержки.
Этапжизненного цикла исследуется для оказания своевременной и достаточнойподдержки. Выделение отдельных отраслей помогает переориентироватьсуществующие субъекты и стимулировать вновь созданные на осуществление29деятельности в отраслях, имеющих стратегическое значение для государстваи экономики страны.
В зависимости от исторической и экономическойситуации,отколичествазарегистрированныхсубъектовсреднегопредпринимательства в разных регионах, а также для стимулирования ростатаких субъектов регионы вправе предусматривать специальные мерыподдержки.В параграфе проводится анализ закрепленных в Законе о МСП формподдержки и их классификация по предложенным основаниям.
К общимформамподдержкипредлагаетсяотноситьинформационнуюиконсультационную. К специальным – финансовую (как оказываемую толькоотдельным субъектам), имущественную (оказывается в ограниченныхотрасляхиограниченныйпериодвремени),поддержкусубъектам,осуществляющим отдельные виды деятельности, такие как ремесло,внешнеэкономическую и сельскохозяйственную деятельность, торговлю,деятельностьвсфересоциальныхуслуг,вобластиинновацийипромышленного производства.Авторвыделяетвидыдеятельностисубъектовсреднегопредпринимательства, при осуществлении которых не стоит оказыватьподдержку, а именно:–деятельность, связанную с оборотом наркотических средств,психотропных веществ и прекурсоров;–производствои(или)оптовуюреализациюподакцизнойпродукции;–проведение лотерей;–деятельность, связанную с оборотом радиоактивных материалов;–аудиторскую деятельность;–деятельность кредитных бюро;–деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебногооружия и патронов к нему.30В заключении подводятся итоги работы, излагаются соответствующиевыводы и обобщения, полученные в ходе диссертационного исследования.В приложениях представлены анкеты для социологического опроса ивыводыпоитогамопроса:Приложение1«Описательнаячастьсоциологического опроса», Приложение 2 «Результаты опроса».ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИСтатьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научныхжурналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и наукиРоссийской Федерации:1.
Прохорская А. Ю. Проблемы развития среднего предпринимательства испособы их решения путем принятия специального законодательства // Бизнесв законе. – 2016. – № 5. – С. 207–210. (0,5 п.л.).2. Прохорская А. Ю. Критерии дифференциации понятий малого исреднего предпринимательства // Право и экономика.
– 2016. – № 7. – С. 14–18. (0,4 п.л.).3. Прохорская А. Ю. Правовое регулирование деятельности субъектовсреднего предпринимательства // Право и экономика. – 2016. – № 9. – С. 14–20. (0,6 п.л.).Статьи, опубликованные в иных научных изданиях1. Багова А. Ю. (Прохорская А. Ю.) Опыт поддержки малого и среднегобизнеса в зарубежных странах (на примере Германии и Франции) //Приложение к журналу «Предпринимательское право». – 2013.
– № 1. – С. 7–13. (0,5 п.л.).2. Багова А. Ю. (Прохорская А. Ю.) Зарубежный опыт поддержки малогои среднего предпринимательства (на примере Японии и США) // Приложениек журналу «Предпринимательское право». – 2013. – № 2. – С. 47–50. (0,3 п.л.).3. Прохорская А. Ю. Формы государственной поддержки среднегопредпринимательства за рубежом и меры их реализации // Фундаментальныеи прикладные исследования в современном мире : материалы XVII31Международной научно-практической конференции (17 февраля 2017) Том3 – СПб. : Информационный издательский учебно-научный центр «Стратегиябудущего», 2017.
– С. 90–95. (0,4 п.л.).4. ПрохорскаяА.Ю.Правоспособностьсубъектовсреднегопредпринимательства // Право: современные тенденции : материалы IVМеждунар. науч. конф. (Краснодар, февраль 2017). – Краснодар : Новация,2017. – С. 21–23. (0,2 п.л.).32.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
