Диссертация (1173841), страница 18
Текст из файла (страница 18)
При наличии тайности совершения преступления получениеинформации путем производства только следственных действий значительнозатруднено, а в некоторых случаях невозможно. В данных ситуациях оченьэффективно производство ОРМ, которые не относятся к процессуальнымдействиям и не могут проводиться следователем123.Взаимодействие с оперативными службами необходимо когда:1)информация о преступлении была получена в ходе оперативно-розыскной деятельности;2)лицо, подозреваемое в совершении преступления, не установлено;3)проводитсярозысклица,подозреваемого(обвиняемого)в преступлении124;4)121обвиняемый пытается помешать ходу расследования.Куликов А.В., ТаранинБ.А.
К проблеме формирования уголовно-процессуальныхдоказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности // Российскийследователь. 2007. № 3. С. 12.122Астишина Т.В., Маркелова Е.В. К вопросу о результатах оперативно-розыскнойдеятельности в уголовном процессе // Вестник всероссийского института повышенияквалификации сотрудников МВД России. 2014. № 3 (31) . С.
46-47.123Репкин М.С. Розыскные меры в стадии предварительного расследования: автореф. дис. …канд. юрид. наук. Краснодар, 2009. С. 15-21.124Есин С.Н. Криминалистическое обеспечение розыска лиц, скрывшихся от следствия и суда:автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 4.94Следователь не вправе принимать непосредственное участие в проведенииОРМ, однако, может консультировать оперативных работников относительнотактики мероприятий в целом и конкретного мероприятия, указывать нанеобходимость либо недопустимость выполнения определенных действий.Орган дознания в своей работе использует гласные и негласные средства,перечень которых определен в Федеральном законе от 12.08.1995 года № 144-ФЗ«Об оперативно-розыскной деятельности».
При расследовании преступлениясодержание и объем оперативных и оперативно-розыскных мероприятийопределяется характером преступления, следственной ситуацией и другимифакторами.Сотрудничествоследователясорганами,осуществляющимиоперативно-розыскную деятельность, необходимо, так как сочетание различныхсредств получения информации повышает эффективность расследования.По данным УТ МВД России по ЦФО в 2015 году в розыске находилось923 человека. В связи с задержанием лица было прекращено 402 розыскных дела.Осталось в розыске с учетом прошлых лет 512 преступников. Устанавливалосьместонахождение 115 без вести пропавших лиц. В связи с установлением ихместонахождения прекращено 26 розыскных дел.
Осталось в производстве сучетом прошлых лет 87 розыскных дел. Установлены личности 552 неопознанныхтрупов. Прекращено в связи с установлением личности 213 дел. Прекращенопроизводством по истечении срока давности 75 дел, осталось в производстве сучетом прошлых лет 264 дела.Взаимодействие следователя с оперативными службами обязательно, еслисведения о преступлении были получены оперативным путем, не установленолицо, совершившее преступление, либо необходимо производство розыскаскрывшегося преступника (похищенного имущества).Взаимодействие подразделений органов внутренних дел, в том числе итранспортных,приосуществленииимиполномочийрасследованию преступлений осуществляется путем:пораскрытиюи95создания следственно-оперативных групп125;привлечения к деятельности следственной группы сотрудниковоперативных подразделений;совместногообсужденияоперативно-служебныхдокументов,содержащих результаты оперативно-розыскной деятельности, планирования,подготовки ОРМ и оценки их результатов;оперативного сопровождения расследования преступлений с моментавозбуждения уголовного дела до завершения судебного разбирательства.При расследовании уголовных дел могут складываться такие следственныеситуации,вкоторыхнеобходимопроизводствобольшогоколичестваследственных действий и ОРМ в ограниченный период времени либопараллельно.
В таких ситуациях взаимодействие должно иметь систематическийхарактер. Для наиболее эффективного взаимодействия подразделений с цельюраскрытия и расследования преступлений в органах внутренних дел создаютсяследственно-оперативныегруппы,состоящиеизследователя(несколькихследователей) и оперативных работников126.Наиболее продуктивной формой взаимодействия следователя с другимиучастниками расследования выступает совместная деятельность в следственнооперативной группе.Следственно-оперативная группа – это форма организации расследования,которая предполагает совместную согласованную деятельность следователей иоперативных сотрудников (других лиц), направленная на расследованиепреступлений под единым руководством следователя127.С учетом продолжительности их действия и объема решаемых задач125Цуканова, О.В.
Создание следственно-оперативных групп при расследовании преступлений,совершенных на объектах железнодорожного транспорта // Актуальные проблемы уголовногоправа, уголовного процесса и криминалистики: сборник научных статей по материалам 2-йВсероссийской научно-практической конференции. Краснодар: КубГАУ, 2016. С. 81-86.126Хамгоков М.М. Производство предварительного следствия следственной группой: автореф.дис. … канд.
юрид. наук. Краснодар, 2009. С. 12-13.127Можаева И.П., Степанов В.В. Организационные основы деятельности следователя пораскрытию, расследованию и предупреждению преступлений. М., 2007. С. 113.96следственно-оперативныегруппыразделяютсянадежурныеиспециализированные.Дежурнаяследственно-оперативнаягруппа(СОГ)создаетсяифункционирует при дежурной части органа внутренних дел с целью обеспеченияпроизводства неотложных следственных действий и оперативно-розыскныхмероприятий сразу после поступления сообщения о преступлении и формируетсяиз числа сотрудников, осуществляющих дежурство по органу внутренних дел всуточном наряде (в соответствии с графиком, утвержденным начальником органавнутренних дел), в составе следователя (дознавателя), сотрудников оперативных иэкспертно-криминалистическихподразделений.Принеобходимостипривлекаются инспектор-кинолог и сотрудники других подразделений.При поступлении сообщения о преступлении оперативный дежурныйоргана внутренних дел организует незамедлительный выезд СОГ на местопроисшествия,определяетеесостав,обеспечиваетсредствамисвязи,криминалистической техникой и транспортом, при необходимости обеспечиваетучастиеспециалистовнеобходимогопрофилявзависимостиотвидапреступления.
Коме того, постоянно поддерживается связь между членами СОГ иоперативным дежурным с целью получения информации об оперативнойобстановке на месте происшествия и организации привлечения дополнительныхсил и средств в случае необходимости.Поприбытиинаместопроисшествияследовательосуществляетруководство СОГ, определяет порядок работы, обеспечивает согласованныедействиявсехчленов СОГ,направленныенаустановление очевидцев,пострадавших, преступников, обнаружение, фиксацию и изъятие следовпреступления, формирование доказательственной базы, на основе полученнойинформации планирует и осуществляет неотложные мероприятия по раскрытиюпреступления.
Он несет персональную ответственность за качество, полноту ирезультативность осмотра места происшествия, применение криминалистическихсредств и методов, за изъятие, упаковку и сохранностьизъятых следов97преступления, их доставку для исследования, а также за достоверность отражениясведений в заполняемых документах.В условиях работы на объектах железнодорожного транспорта действиядежурной СОГ приобретают огромное значение по сравнению с работой натерритории, где существует возможность переделать, либо доделать работу посбору следов преступления. Поэтому СОГ на месте происшествия на объектахжелезнодорожного транспорта не может ошибаться или не дорабатывать, так каксобирает основу для дальнейшего расследования.
Особенно в случаях, когдаследователь возбуждает уголовное дело в поезде и сразу приступает красследованию.В соответствии с разделом II Положения об организации взаимодействияподразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии ирасследовании преступлений, создается специализированная СОГ, необходимаядляобеспеченияэффективноговзаимодействияподразделенийоргановвнутренних дел (оперативного сопровождения) в процессе производстварасследования по одному конкретному уголовному делу либо отдельнымкатегориям преступлений (например, тяжким и особо тяжким, серийным,прошлых лет и др.).Необходимость создания специализированной СОГ, ее состав в каждомконкретном случае определяется особенностями и характером совершенногопреступления.При наличии необходимости, руководитель следственного подразделения,либоруководителиподразделенийкриминальнойполициивыходятсинициативой создания СОГ перед начальником органа внутренних дел, приказомкоторого и создается специализированная СОГ.Руководителем группы является следователь (дознаватель), которыйопределяет направление расследования, осуществляет его планирование вовзаимодействиисовсемиучастникамигруппы,распределяетработу,координирует действия членов группы, участвует в производстве следственных98действий, знакомится с материалами оперативно-розыскной деятельности,относящимися к делу, и несет личную ответственность за работу СОГ.Распределение обязанностей между следователями СОГ по расследованиюсложных многоэпизодных уголовных дел может быть различным: по эпизодампреступной деятельности, по обвиняемым, по видам следственных действий.В таких группах оперативные работники закрепляются за конкретнымиследователями и работают по их поручениям.Необходимо отметить важность относительного постоянства оперативныхгрупп,компетентностиихсостава,четкоговзаимодействия.Организуяоперативную группу, необходимо помнить о целесообразности сочетанияжизненного и профессионального опыта ее участников, их психологическойсовместимости (готовности вместе работать, помогать друг другу, сохранять влюбых ситуациях выдержку, взаимное уважение, умение быстро преодолеватьвозникающие конфликты).Оперативные аппараты транспортных подразделений полиции постоянновзаимодействуют меду собой и с территориальными отделами полиции:информируют друг друга об изменении криминогенной обстановки насвоих участках обслуживания;направляюториентировкиосовершенныхпреступлениях,похищенном имуществе и лицах, находящихся в розыске;проводят совместные оперативные мероприятия.Основные требования к организации взаимодействия подразделенийорганов внутренних дел (и линейных, и территориальных) при осуществленииими полномочий по раскрытию и расследованию преступлений устанавливаетПоложение об организации взаимодействия подразделений органов внутреннихдел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений.Ст.
40 УПК РФ определяет круг органов дознания. Функции дознания поуголовнымделам,расследуемымтранспортнымибольшинстве случаев выполняют подразделения полиции.подразделениями,в99Прирасследованиипреступлений,совершенныхнаобъектахжелезнодорожного транспорта, как правило, взаимодействие осуществляетсяпреимущественно с органами транспортной полиции одного отдела либо, принеобходимости, расположенными на интересующей удаленной территории. Такаяпрактика сложилась в связи с особенностями расследования преступлений,совершенных в движущемся поезде, о которых территориальные органы полиции,как правило, не осведомлены либо имеют поверхностное представление.