Диссертация (1173841), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Поэтомув случае, когда у следователя есть возможность выбора взаимодействия стерриториальным или транспортным отделом полиции, предпочтение отдаетсятранспортному.Нельзянекриминалистическимиотметитьзначениеподразделениямивзаимодействияоргановсвнутреннихэкспертнодел128натранспорте, обладающими, в отличие от территориальных подразделений,специфическими средствами и методами раскрытия преступлений, совершенныхв поезде, а также навыками работы в данных условиях.Экспертно-криминалистическаядеятельностьвуголовномсудопроизводстве осуществляется только при наличии оснований, установленныхуголовно-процессуальным законом РФ.
Основные формывзаимодействияэкспертно-криминалистических подразделений с другими подразделениямиустанавливает Наставление по организации экспертно-криминалистическойдеятельности в системе МВД России129.Осуществлениеэкспертно-криминалистическойдеятельностивоперативно-розыскной деятельности может быть поручено сотруднику экспертнокриминалистического подразделения, имеющему допуск к работе со сведениями,составляющими государственную тайну.128Соколова О.А.
Использование результатов экспертиз и исследований в раскрытии ирасследовании преступлений // Российский следователь. 2015. № 1. С. 5-10; Взаимодействиеследователя и эксперта-криминалиста при производстве следственных действий / Под ред. И.Н.Кожевникова. М., 1995. С. 4.129Утверждена приказом МВД РФ от 11.01.2009 № 7 «Об утверждении Наставления поорганизации экспертно-криминалистической деятельности в системе МВД России».100Участвуя в качестве специалиста при производстве осмотра местапроисшествия и иного процессуального действия, эксперт, исходя из задач,поставленных перед ним следователем, применяет доступные ему аналитическиесредства в следующих формах:а) содействие в обнаружении, закреплении и изъятии следов, веществ,предметов;б) фиксация хода и результатов следственного действия с применениемтехнических средств;в)оказаниепомощивполученииобразцовдлясравнительногоисследования (если их получение не является частью судебной экспертизы);г) разъяснения по вопросам, входящим в его компетенцию.Согласно справке эффективности работы экспертно-криминалистическихподразделений ЭКЦ УТ МВД России по ЦФО за 2015 год, эксперты привлекалиськ участию в следственных и процессуальных действиях 14 095 раз, 5 752 изкоторых - осмотры мест происшествий, для участия в оперативно-розыскныхмероприятиях эксперты привлекались в 19 982 случаях.Низкий процент участия эксперта-криминалиста в осмотрах местапроисшествия на территории обслуживания УТ МВД России по ЦФО являетсяследствием особенностей работы в условиях железнодорожного транспорта, когдаосновная масса осмотров мест происшествия в поездах производится на стадиипроверкисообщенияопреступлениидежурнойследственно-оперативнойгруппой, в состав которой эксперт-криминалист не входит, при отсутствиивремени на его ожидание (при вызове следственно-оперативной группы в поезд,который стоит на станции небольшое количество времени).Вданныхусловияхработаэксперта-криминалиставпределахкомпетенции возлагается на следователя (дознавателя), что предполагает наличиезнаний и оборудования (приспособлений) для обнаружения, закрепления иизъятия следов преступления (вещественных доказательств).
В случаях, когдаимеется возможность подождать прибытие эксперта-криминалиста на место101происшествия без ущерба для работы железнодорожного транспорта и привозможности абсолютного сохранения места происшествия без изменений,эксперт, как правило, вызывается через оперативного дежурного отдела полиции.При этом показатель участия эксперта-криминалиста в следственных действиях,планируемых следователем, значительно выше в связи с возможностьюподготовки к ним.Важную роль в раскрытии преступлений, совершаемых на объектахжелезнодорожного транспорта, часто играют действия сотрудников полиции,осуществляющих сопровождение поездов (нарядов сопровождения ППС),посадочных и оперативно-поисковых групп специализированных совместныхгрупп по контролю за соблюдением гражданами правил, действующих натранспорте.В 2015 году в дежурные части ЛУ (ЛО) Московского железнодорожногоузла за различные нарушения правопорядка сотрудниками ППСП доставлено 138255 правонарушителей.
Массовых нарушений правопорядка и общественнойбезопасности на объектах транспортной инфраструктуры не допущено.На постах и маршрутах патрулирования в 2015 году совершено837 преступлений против жизни, здоровья и собственности граждан, раскрыто695, в том числе 627 - полицейскими ППС «по горячим следам».Во взаимодействии с территориальными органами внутренних делпроведено 146 оперативно-профилактических и 96 рейдовых мероприятий,в том числе совместно с взаимодействующими организациями железнодорожноготранспорта130. Кроме того, проведено 2 035 оперативно-профилактических ирейдовых мероприятий, в ходе которых выявлено 5 002 несовершеннолетнихправонарушителя,изних410причисляющихсебякнеформальномумолодежному движению «трейнсерфинг», что привело к снижению количествапреступлений, совершенных несовершеннолетними, и уменьшению числа фактових травмирования.130Комплексный анализ деятельности УТ МВД России по ЦФО за 12 месяцев 2015 года.102Работа нарядов сопровожденияорганизацииработынарядовполициирегламентируетсялинейныхИнструкциейуправленийпо(отделов)МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте и работниковлокомотивных и поездных бригад по обеспечению правопорядка в поездахдальнего следования и пригородного сообщения131.В соответствии с п.
15 указанной инструкции, наряды сопровождениянесут службу во взаимодействии с работниками железнодорожного транспорта,частными охранными организациями (например, охраняющими транспортныесредства), членами общественных объединений правоохранной направленности игражданами. В пути следования наряд несет службу в поезде путемпатрулирования, постоянно находится в движении по составу, имея постояннуювозможность контроля за обстановкой в поезде и оперативного реагирования наее изменения.
На станциях устанавливается взаимодействие с сотрудникамилинейных отделов полиции на территории пребывания, совместно с посадочнымигруппами производится участие в отработке пассажиропотока при стоянке иотправлении поезда.С учетом специфики работы на железнодорожном транспорте, нарядысопровождения могут значительно раньше, чем следственно-оперативная группа,прибыть на место преступления, обеспечить его охрану, а в некоторых случаях,при своевременном обращении граждан, пресечь преступные действия изадержать преступника на месте или непосредственно после совершенияпреступления, не дать ему возможности скрыться, покинуть поезд, предотвратитьпагубные последствия совершенного преступления.
Регулярное сопровождениепоездов в полной мере обеспечивает профилактику правонарушений ипреступлений в поезде. Особое внимание при этом уделяется сопровождениюэлектричек, следующим в ночное и вечернее время, а также поездам, в которых131Утверждена Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерстватранспорта Российской Федерации от 27.12.2013 № 1022/487.103совершается наибольшее количество преступлений132.Следует отметить эффективность взаимодействия с кинологическимислужбами. На успешное решение задач по выявлению и расследованиюпреступлений, связанных с незаконным оборотом запрещенных предметов,влияет активное применение служебно-розыскных собак при проведенииоперативных, профилактических, досмотровых, поисковых мероприятий.
Так, за12 месяцев 2014 года сотрудниками ЦКС Управления по линии НОН былоосуществлено 2 192 выезда, служебно-розыскные собаки применялись 5 555 раз:участие в ОРМ – 219 раз, в ОПМ – 5 336 раз. С участием служебно-розыскныхсобак раскрыто 70 преступлений, обнаружено 6,2 кг наркотических средств.По линии НОО осуществлено 6 890 выездов, СРС применялись 26 243 раза:участие в ОРМ – 384 раза, ОПМ – 25 545 раз, с использованием служебнорозыскных собак раскрыто 5 преступлений133.Взаимодействие с работниками ОАО «РЖД», как правило, начинается ещедо возбуждения уголовного дела. Глава IV указанной Инструкции определяетособенностиобеспеченияправопорядкаработникамижелезнодорожноготранспорта в поездах дальнего следования и пригородного сообщения.