Автореферат (1173834), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Кспециально-научнымметодамотнесеныметодправовоготеоретико-юридический метод, метод обобщения показателей.6сравнения,Теоретическая база работы представлена трудами ученых в областиобщейтеорииправаигосударства,конституционного,трудового,гражданского и других отраслей права, а также работами в областисоциологии.В основу исследования положены теоретические труды следующихведущих представителей науки трудового права: Александрова Н.Г., БаруМ.И., Бондаренко Э.Н., Бугрова Л.Ю., Войтинсккого И.С., Вольберг И.С.,Гейхмана В.Л., Гинцбурга Л.Я., Глебова Г.В., Головиной С.Ю., Гусова К.Н.,Дмитриевой И.К., Желтова О.Б., Зайкина A.Д., Костян И.А., Куренного А.М.,Лебедева В.М., Лившица Р.З., Лушникова А.М., Лушниковой М.В., МавринаС.П., Медведева О.М., Миронова В.И., Молодцова М.В., Морозова П.Е.,Нуртдиновой А.Ф., Орловского Ю.П., Петрова А.Я., Пашерстника А.Е.,Пашкова А.С., Процевского В.А., СимоноваВ.И., Скачковой Г.С.,Скобелкина В.Н., Смирнова О.В., Снигиревой И.О., Сойфера В.Г.,Сошниковой Т.А., Ставцевой А.И., Сыроватской Л.А., Таля Л.С., ТолкуновойВ.Н., Тучковой Э.Г., Хохлова Е.Б., Чикановой Л.А., Шебановой А.И.,Шестеряковой И.В.
и др.НормативнуюправовуюосновуисследованиясоставляютактыМеждународной организации труда, Конституция Российской Федерации,Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы РоссийскойФедерации, указы Президента Российской Федерации, постановленияПравительстваРоссийскойФедерации,нормативныеправовыеактыфедеральных органов исполнительной власти, соглашения и коллективныедоговоры, правила внутреннего трудового распорядка организаций.Научная новизна заключается в том, что автором в данной работе наоснове современного законодательства проведено комплексное теоретикоправовое исследование правового регулирования отстранения работника отработы как правового явления и предмета договорного регулирования втрудовом праве, проведен сравнительный анализ таких понятий, как«отстранение от работы» и «приостановление трудового правоотношения»;7определены признаки, цель и перечень оснований отстранения работников отработы;сформулированыосновныепроблемывсфереправовогорегулирования трудовых отношений и аргументированы рекомендации подальнейшему совершенствованию трудового законодательства.
В результатепроведенногодиссертационногоисследованияназащитувыносятсяследующие положения, одновременно отражающие ее научную новизну.1. Исследование исторического аспекта развития отечественногозаконодательства об отстранении от работы позволило обосновать два этапав его формировании: первый связан с использованием отстранения от работыв качестве предварительного условия применения такой меры принуждения кнарушителям трудовой дисциплины, как перевод на нижеоплачиваемуюработу (смещение на низшую должность); второй этап начался с принятиемТрудового кодекса РФ, в котором отстранение от работы сохранено, но спринципиально иной целью.2. Доказывается, что с внесением в Трудовой кодекс РФ нормы,воспроизводящей международный принцип о запрещении принудительноготруда, российский законодатель окончательно отказался от использованияотстранения от работы в правовом механизме регулирования дисциплинытруда.3. Исключительность цели, для достижения которой современноетрудовое законодательство обязывает работодателя отстранить работника безего согласия от выполнения работы, предусмотренной трудовым договором,по мнению диссертанта, является убедительным аргументом для признаниялишения работника трудиться законным и обоснованным и освобожденияработодателя от материальной ответственности перед работником в связи снеполучением последним заработка.4.
Предложено определение понятия «отстранение от работы», подкоторым предлагается понимать юридически обязательное для работодателявоспрепятствованиевыполнениюработникомтрудовойфункции,предусмотренной соглашением сторон при заключении трудового договора,8с целью предупреждения угрозы жизни и здоровью работника и других лиц,а также угрозы нормальным жизненным условиям для населения или егочасти в исключительных случаях, указанных в законе, на весь период, втечение которого такая угроза сохраняется. Предлагается легальноеопределение понятия «отстранение от работы» закрепить в ст. 76 Трудовогокодекса РФ.5.
Обосновывается предложение о закреплении в ст. 76 ТК РФобязанности работодателя предлагать работнику другую работу в случаеотстранения его по причинам, не связанным с его виной, а в случае, когдапричина отстранения от работы обусловлена виновными действиями(бездействием) работника, предоставить работодателю право с согласияработника перевести его на иную работу, в том числе на нижеоплачиваемую.6.
Исследование правовой природы отстранения от работы показало, чтодопускаемоезаконодателемпринудительноелишениеработникавозможности трудиться означает приостановление реализации одного изнеобходимых условий трудового договора, в силу которого работодательобязан предоставить работнику работу по обусловленной соглашениемсторон трудового договора трудовой функции, а работник обязан еевыполнять. В связи с этим в диссертации на основе новейшегозаконодательства приводятся дополнительные аргументы о необходимостивведения в содержание ТК РФ дополнительной гл. 12.1 с названием«Приостановление трудового договора», логически дополняющей такиестадии в правовом регулировании трудового договора, как заключение,изменение и прекращение.7.Исследованиеоснованийотстраненияотработыпозволилоклассифицировать их на два вида — общие и дополнительные: к общимоснованиям отстранения работника от работы отнесены те, которые указаныв ст.
76 ТК РФ; к дополнительным —основания, предусмотренные инымистатьями Трудового кодекса РФ, федеральным законодательством и другиминормативными правовыми актами.9Помимо этого в системе общих оснований предлагается выделить двегруппы: 1) связанные с виной работника; 2) не связанные с его виной.8.Наосновеанализаправоприменительнойпрактикидействующегокчислузаконодательствадополнительныхиоснованийотнесено также отстранение работника от работы на срок до четырех месяцевв случае необходимости перевода на другую работу на основаниизаключениямедицинскогоорганаприотсутствииуработодателявозможности такого перевода.9. Предлагается дополнить ст.
76 ТК РФ указанием на обязанностьработодателя, издавшего приказ об отстранении работника от работы наопределенный срок с приостановкой выплаты заработной платы, ознакомитьработника с приказом под роспись в трехдневный срок со дня фактическогоотстранения от работы.Теоретическая значимость проведенного исследования заключается втом, что выводы и предложения, обоснованные автором, могут бытьиспользованывнормотворческойдеятельности,вчастностивсовершенствовании трудового законодательства об отстранении от работы.Практическоезначениезаключаетсявтом,чторезультатыпроведенного диссертационного исследования могут быть использованы впреподавательской деятельности, при чтении лекций и в ходе проведенияпрактических занятий по дисциплине «Трудовое право России».Апробация результатов исследования.
Работа подготовлена накафедре трудового права и права социального обеспечения МосковскогогосударственногоюридическогоуниверситетаимениО.Е.Кутафина(МГЮА), где проведены ее обсуждение и рецензирование. Основныеположения диссертации изложены в шести опубликованных научныхстатьях, три из которых — в ведущих рецензируемых научных журналах,рекомендованныхВАКдляопубликованиядиссертаций.10научныхрезультатовОбъем и структура работы определяются целью и задачамиисследования.
Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющихдесять параграфов, заключения.Кдиссертацииприложенсписокиспользованныхосновныхнормативных правовых актов, актов судебных органов и литературныхисточников.Основное содержание работыВо введении обосновывается актуальность темы диссертационногоисследования, ставятся цель и задачи, описываются методология итеоретическая основа исследования, раскрываются научная новизна работы,ее теоретическая и практическая значимость, формулируются основныеположения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробациирезультатов исследования.В первой главе «Правовая природа отстранения от работы и егопонятие», состоящей из трех параграфов, исследуются общие теоретическиевопросы определения таких понятий, как «отстранение от работы»,«недопущение к работе» и «приостановление трудового правоотношения»;отстранение от работы рассматривается в качестве одной из правовых формизменения трудового договора; анализируются юридические факты вмеханизме правового регулирования отстранения от работы.Впервомпараграфе«Историяправовогорегулированияотстранения от работы» исследуется формирование правовой природыотстранения от работы в историческом аспекте.В истории правового регулирования отстранения от работы можновыделить два этапа.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
