Диссертация (1173809), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Кроме того, в ходеисследованияпроанализированыматериалы137уголовныхделопреступлениях, предусмотренных ст. 171 УК РФ, совершенных в городахМоскве и Санкт-Петербурге, Владимирской, Иркутской, Ленинградской,Магаданской, Московской и Пензенской областях, Республике Татарстан, атакже собственная 6-ти летняя адвокатская практика автора по защитеподозреваемых, обвиняемых, подсудимых по уголовным делам о незаконномпредпринимательстве.Диссертация представляет собой одну из первых монографическихработ,посвященныхорганизацииипредпринимательства.комплексномуалгоритмизацииизучениюпроблемныхрасследованиявопросовнезаконного8Научную новизну работы характеризуют следующие положения,выносимые на защиту:1.Деятельность по выявлению и расследованию незаконногопредпринимательства достаточно типична, а потому, с учетом исходнойситуации, может быть алгоритмизирована.
В работе предложена системапошаговых алгоритмических действий для сотрудников следственных иоперативныхподразделений,работающихпофактамнезаконногопредпринимательства.2.К подлежащим установлению по уголовным делам о незаконномпредпринимательствеотносятсяследующиеобстоятельства:характерсобытия, имевшего место в действительности (преступление в сфереэкономической деятельности); предмет преступления (предпринимательскаядеятельность); сфера деятельности, с которой связан этот предмет; способсовершения преступления; содержание подготовительных действий; способсокрытия преступления; время, место и обстановка совершения незаконногопредпринимательства;характерпоследствийсодеянного;размерпричиненного ущерба, незаконно извлеченного дохода; личность виновного(виновных); мотив и цель содеянного; обстоятельства, отягчающие либосмягчающие ответственность, а также способствовавшие совершениюданного преступления; другие преступления, совершенные подозреваемым,находящиеся в закономерной связи с расследуемым уголовно-наказуемымдеянием.3.Подорганизациейрасследованиянезаконногопредпринимательства следует понимать осуществляемую в соответствии снормамиУголовно-процессуальногокодексаРоссийскойФедерацииупорядоченную деятельность следователей и дознавателей, расследующихуголовные дела этой категории в опоре на методические рекомендациикриминалистики и передовой практический опыт.9Планировать расследование незаконного предпринимательства4.предлагается с момента начала осуществления проверочных и следственныхдействий, т.е.
до возбуждения уголовного дела. Эта позиция обоснована тем,что в настоящее время значительно расширился перечень следственных ииныхпроцессуальныхдействий,которыезаконодательразрешилпроизводить до возбуждения уголовного дела.5.Планируя расследование, следователь должен исходить изпредположения, что выявленный факт незаконного предпринимательстваявляется лишь одним из эпизодов преступной деятельности. Поэтомунеобходимопроверить,неосуществляласьлинезаконнаяпредпринимательская деятельность и ранее, не использовали ли виновныедругие способы незаконного предпринимательства, где, когда, какие именно,кто в этом участвовал. Одной из наиболее сложных задач расследованиянезаконного предпринимательства является выявление всех эпизодовпреступной деятельности и их участников.
При этом необходимо учитыватьструктурупреступнойорганизации,занимавшейсянезаконнойпредпринимательской деятельностью, так как этой деятельностью моглизаниматься и ее обособленные подразделения, дислоцирующиеся в данномнаселенном пункте или в других местах.6.Типичнымиследственнымидействиямипоисследуемойкатегории преступлений являются: осмотр места происшествия, допроссвидетелей, подозреваемых, обвиняемых, выемка, обыск, осмотр предметов идокументов.Следователинаиболеечастоназначаютсудебнуюбухгалтерскую и судебную финансово-экономическую экспертизы, а такжесудебнуюпочерковедческуюисудебнуютехническуюэкспертизыдокументов.7.Критерием оценки готовности материалов оперативно-розыскнойдеятельности для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного делаявляется наличие в них: а)сведений о том, где, когда, какие признаки и10какого именно деяния обнаружены, а также фактические данные по каждомуустановленному эпизоду незаконной предпринимательской деятельности; б)обстоятельств, при которых имело место их обнаружение; в) установочных ихарактеризующих сведений о лице (лицах), его совершившем, а такжеданных об иных объектах документирования, включая имущественноеположение разрабатываемых лиц; г) сведений о местонахождении предметови документов, которые могут стать вещественными доказательствами поуголовному делу о незаконном предпринимательстве; д) данных о любыхдругих фактах, значимых для решения вопроса о возбуждении уголовногодела и начале расследования.8.При принятии решения о возбуждении уголовного дела пофактам незаконного предпринимательства поводами для этого являются:рапорты сотрудников ОВД об обнаружении признаков готовящегося илисовершенного преступления; заявления и сообщения должностных лиц, атакже работников организаций, в которых совершено преступление, либограждан,ставшихпотребителямипродукции,производимойвходенезаконного предпринимательства; непосредственное обнаружение органамипредварительного расследования сведений, указывающих на признакинезаконногопредпринимательства;сообщениявСМИ;материалы,поступившие из судов.9.Организация взаимодействия следователей с оперативнымисотрудниками в следственной группе при расследовании незаконногопредпринимательствачрезвычайноактуальна.Дляповышенияответственности сотрудников оперативных подразделений сведения о нихрекомендуется указывать в постановлении о создании следственной группы.Это положительным образом влияет на качество производства оперативнымсотрудникомрасследованияпоручаемойнезаконногоемуработы.Исходяизпредпринимательства,особенностейоперативнымсотрудникам, как правило, поручается производство допросов свидетелей, а11также выемки и обыска.
Нецелесообразно переложение выполнения насотрудника, осуществляющего оперативное сопровождение расследованиянезаконного предпринимательства, таких важных следственных действий,как допрос подозреваемого, обвиняемого, эксперта, а также свидетеля,показания которого имеют важное значение для установления истинныхобстоятельств расследуемого незаконного предпринимательства. Принятиеоперативным сотрудником важных процессуальных решений по уголовномуделу считаем недопустимым.Теоретическая значимость диссертации заключается в разработкенаучныхположений,алгоритмизациираскрывающихрасследованиясодержаниенезаконногоорганизацииипредпринимательства.Сделанные в работе выводы и предложения могут использоваться придальнейшей разработке теоретических проблем, связанных с выявлением,раскрытиемирасследованиемсформулированныесоискателемнезаконногопредпринимательства,методическиерекомендацииапосовершенствованию методики расследования анализируемых преступлениймогут быть внедрены непосредственно впрактическую деятельность.Материалы диссертации могут быть использованы в преподавании курса«Криминалистика» и других учебных дисциплин, предметом которыхявляется изучение методики раскрытия и расследования преступлений.Достоверность результатов обеспечена привлечением для решенияпоставленных задач значительного по объему и разнообразного посодержанию теоретического и эмпирического материала.Апробациярезультатов.Основныевыводыипредложения,содержащиеся в работе, получили свое отражение в десяти научныхпубликациях (общим объемом 3 п.л.), в том числе в четырех изданиях,рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РоссийскойФедерации (1,75 п.л.).
Они обсуждались на международных научнопрактических конференциях, проводимых в МГУ (Москва, 2014 год),12Университете имениО.Е. Кутафина (МГЮА) (Москва, 2014год),Башкирском государственном университете (Уфа, 2014 год), АкадемииСледственного комитета Российской Федерации (Москва, 2014 год) иАкадемии управления МВД России (Москва, 2014 год).Структура работы обусловлена целями и задачами диссертационногоисследованияисостоитизвведения,трехглав,заключения,библиографического списка использованного нормативного материала испециальной литературы, а также семи приложений.13ГЛАВА I.
Общие положения организации и алгоритмизациирасследования незаконного предпринимательства§ 1. Теоретические и практические основы организации иалгоритмизации расследования экономических преступлений(на примере незаконного предпринимательства)Расследование преступлений в сфере экономической деятельности вцелом и незаконного предпринимательства, в частности, сопряжено дляследователя со значительными трудностями. Кроме того, законодателем дажене выработано единой терминологии исследуемых преступлений: в УК РФраздел VIII называется «Преступления в сфере экономики», внутри него –глава 22 поименована «Преступления в сфере экономической деятельности»,а в ч. 1.1 ст. 108 УПК РФ содержится термин «преступления в сферепредпринимательской деятельности»1.Все эти сложности в расследовании данной категории преступленийсвязаныиспостоянноизменяющимсяпроцессуальным2, а также инымуголовным,(преимущественно-уголовно-гражданским)законодательством Российской Федерации, и с тем, что субъекты данныхдеяний, как правило, образованы и грамотны не меньше, чем следователи иоперативныесотрудники.Многиепреступлениясовершаютсяорганизованными хорошо законспирированными группами, непосредственноили опосредованно связанными с государственными и муниципальнымичиновниками, а также, зачастую, и с сотрудниками правоохранительныхСм.: Александров И.В.
Расследование экономических преступлений: основныепроблемы // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения: сборник науч.практич. трудов. Вып. 2 / под ред. А.И. Бастрыкина. – М., 2013. - С. 28-33.2См., например: Белкин А.Р. Новеллы уголовно-процессуального законодательства –шаги вперед или возврат на проверенные позиции? // Уголовное судопроизводство. - 2013.- № 3. - С. 4-13.114органов. При этом коррупционные технологии в сфере экономики носятособо скрытый и согласительный характер в условиях доминирующейжесткойалчностиорганизованныеипродажностигруппы,используявсехветвейкоррупционныевласти,поэтомусвязи,остаютсяпрактически недосягаемыми для правоохранительных органов1.Вот,например,какдостаточноточноохарактеризовалапредпринимательскую деятельность И.Н.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
