Диссертация (1173761), страница 80

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 80)

Прохождение государственной службы в правоохранительной сфереПоступление на государственную службу в правоохранительной сфереосуществляется на конкурсной основе в соответствии с федеральными законами. По итогам решения конкурсной комиссии соответствующий правоохранительный орган либо специально уполномоченный руководитель принимает акт418о назначении лица, выигравшего конкурс, на должность государственной службы в правоохранительном органе.Прием граждан Российской Федерации на государственную службу вправоохранительной сфере основывается на требованиях состязательности иравенства условий, предъявляемых к участникам конкурса. Запрещено преимущество при поступлении на государственную службу в правоохранительной сфере с учетом пола, возраста, расы, национальности, отношения к религии, имущественного положения и иных обстоятельств, не предусмотренныхфедеральным законом.Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации определяют порядок прохождения государственной службы в правоохранительной сфере.Базовые условия прохождения государственной службы в правоохранительной сфере регламентируются служебным контрактом.

Неисполнение сторонами обязательств, установленных служебным контрактом, порождает ответственность сторон согласно федеральным законам.Прохождение государственным служащим государственной службы вправоохранительной сфере предусматривает оценку деятельности, в том числес целью определения его соответствия занимаемой должности, возможностейдолжностного (служебного) и профессионального роста. Оценки деятельностигосударственного служащего – это аттестация или квалификационный экзамен,а также поощрение или привлечение к дисциплинарной ответственности и другие формы.Основания прекращения и предельный возраст пребывания на государственной службе в правоохранительной сфере устанавливаются федеральнымизаконами.Служащему государственной службы в правоохранительной сфере гарантируется оплата служебной деятельности в форме денежного содержания.

Гарантируются единые условия оплаты служебной деятельности государственныхслужащих в правоохранительной сфере. С учетом особенностей вида государ419ственной службы в правоохранительной сфере устанавливается дополнительная оплата служебной деятельности государственных служащих правоохранительных органов.Вне зависимости от уровня и вида государственной службы в правоохранительной сфере государственные служащие правоохранительных органовимеют единые основные государственные социальные гарантии. С учетом особенностей вида государственной службы в правоохранительной сфере государственным служащим предоставляются дополнительные государственные социальные и иные гарантии.10.

Основные направления совершенствования управлениягосударственной службой в правоохранительной сфереВопросы совершенствования кадровой политики, законодательства Российской Федерации о государственной службе в правоохранительной сфере,координации деятельности правоохранительных органов в связи с приемом наслужбу, ее прохождением, прекращением, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации государственных служащих правоохранительных органов предполагают создание единой системы управления государственнойслужбой в правоохранительной сфере.Основными направлениями совершенствования управления государственной службой в правоохранительной сфере являются:− создание единой организационной системы управления государственной службой в правоохранительной сфере;− формирование новой нормативно-правовой базы государственнойслужбы в правоохранительной сфере и соответствующего методического обеспечения функционирования государственных органов по управлению даннойслужбой;− разработка методических рекомендаций по применению законодательства о государственной службе в правоохранительной сфере, а также программоказания методической помощи по вопросам организации данной службы в отдельных правоохранительных органах;420− проведение мониторинга практики применения законодательства огосударственной службе в правоохранительной сфере;− разработка организационной модели и единых принципов функционирования органов по управлению государственной службой в правоохранительной сфере;− создание единой системы научно-методологического и научнометодического обеспечения управления государственной службой в правоохранительной сфере;− выработка оптимальной системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с государственными органами,исключающей возможность неправомерного вмешательства в деятельностьгосударственных служащих правоохранительных органов;− разработка и внедрение антикоррупционных стандартов в виде установления для государственной службы в правоохранительной сфере единой системы обязанностей, запретов и ограничений, направленных на предупреждение коррупции;− регламентирование функций по оказанию консультативной помощиправоохранительным органам по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения государственных служащих правоохранительных органов и решение других сопутствующих задач;− формирование позитивного общественного мнения о деятельности государственных правоохранительных органов, их служащих, повышение имиджагосударственной службы в правоохранительной сфере в обществе.421Приложение 4ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ«О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СФЕРЕ»Настоящий федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом «О системе государственной службыРоссийской Федерации» осуществляет правовое регулирование прохождениягосударственной службы в правоохранительной сфере, а также вопросов правовой и социальной защиты служащих, граждан, уволенных с государственнойслужбы в правоохранительной сфере, и их семей.Статья 1.

Предмет регулирования настоящего Федерального закона.1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являютсяправоотношения, связанные с установлением правовых и организационных основ государственной службы в правоохранительной сфере.2. Государственная служба в правоохранительной сфере является видомфедеральной государственной службы и регулируется настоящим федеральнымзаконом, а также отдельными федеральными законами о службе в правоохранительных органах.Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе.1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующиеосновные понятия:государственная служба в правоохранительной сфере – профессиональная деятельность граждан на должностях государственных органов, осуществляющих функции в области защиты прав и интересов граждан от противоправных посягательств, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка,обеспечения личной и общественной безопасности, исполнения решений о при422влечении к юридической ответственности, связанная с использованием правовых мер убеждения и принуждения;система государственной службы в правоохранительной сфере – совокупность субъектов государственной службы в правоохранительных органах иих деятельности в области реализации правоохранительных функций государства, а также в сфере внутриорганизационной деятельности правоохранительных органов, в том числе в сфере организации прохождения государственнойправоохранительной службы и ее кадрового обеспечения.служащий государственной службы в правоохранительной сфере – имеющий специальное звание (или классный чин) гражданин Российской Федерации, профессионально осуществляющий права и обязанности, возложенные нанего должностью государственной службы в правоохранительных органах,службах и учреждениях, выполняющих правоохранительные функции, и получающий денежное вознаграждение за счет средств федерального бюджета.Статья 3.

Правовые основы государственной службы в правоохранительной сфере.Правовой основой прохождения государственной службы в правоохранительной сфере являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации», настоящийФедеральный закон, федеральные законы, законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области государственной службы.Статья 4. Основные принципы несения государственной службы вправоохранительной сфере.1.

Основными принципами государственной службы в правоохранительной сфере являются:соблюдениезаконностиприосуществленииправоохранительнойдеятельности;публичность государственной службы в правоохранительной сфере;423служба интересам государства и общества, строгое соблюдение прав исвобод человека и гражданина;обеспечениеобщественныхнезависимостиобъединений,служащихрелигиозныхотполитическихорганизаций,партий,корпоративныхинтересов социальных групп и коммерческих структур, а также от интересовиндивидов;ответственность служащих за исполнение своих обязанностей;сочетание гласности и секретности при осуществлении государственнойслужбы, эффективности контроля со стороны общества;единство государственной службы в правоохранительной сфере, в томчисле наличие общих требований, относящихся к служащим и организациислужбы;равный доступ граждан Российской Федерации к государственной службев правоохранительной сфере;компетентность и профессионализм служащих государственной службы вправоохранительной сфере;служебная субординация в ходе принятия и исполнения решений;стабильность государственной службы в правоохранительной сфере;правовая и социальная защищенность служащих государственной службыв правоохранительной сфере;корреляция установленных для служащих государственной службы вправоохранительной сфере нормативных ограничений и предоставляемых имгосударственных социально-экономических гарантий;нравственностьповеденияслужащихгосударственнойслужбывправоохранительной сфере, обеспечение ими авторитета государственнойслужбы в правоохранительной сфере, ее корпоративной этики;воспитание патриотизма, чувства долга и верности отечеству;приоритет профессионализма и личной выслуги при назначении на должности государственной службы в правоохранительной сфере;424обеспечение престижа и особого социального положения государственных служащих в правоохранительной сфере;достойное государственное денежное вознаграждение служащих государственной службы в правоохранительной сфере;соответствие специальных званий (классных чинов) служащих государственной службы в правоохранительной сфере воинским званиям и класснымчинам гражданской государственной службы.2.

Характеристики

Список файлов диссертации