Автореферат (1173750), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Количество государств, которые в системе международной охраныне участвуют, невелико, кроме того, благодаря гармонизационным процессам внациональных правопорядках, иностранцы получают определённый уровеньохраны авторских прав и в этих государствах. Положительное воздействиеоказывает также деятельность государств и их научных учреждений по развитиюколлизионного регулирования (Регламент «Рим-II», Принципы интеллектуальнойсобственности, регулирующие юрисдикцию, выбор применимого права исудебныерешения в трансграничныхрегулированияотношенийспорах;интеллектуальнойПринципыколлизионногособственности;ЯпонскоеПредложение Транспарентности о юрисдикции, выборе права и признании иисполнении иностранных судебных решений в области интеллектуальнойсобственности; Принципы рассмотрения споров в области международного праваинтеллектуальной собственности; Принципы определения интеллектуальных правв международном частном праве и др.).Территориальность утратила свойства руководящего начала в правовомрегулированиитрансграничныхавторскихотношений,которымруководствовались бы и к которому стремились бы государства.
Принциптерриториальности как утративший значение для современного авторского правазаменён принципом автоматического предоставления авторско-правовой охраныпроизведениям иностранных авторов.Принцип унификации базовых критериев предоставления авторскоправовойохраныприрегулированиитрансграничныхавторско-правовыхотношений тесно связан с принципом автоматического предоставления охраны.Его суть также заложена в базовых международных соглашениях и сводится ктому, что мировым сообществом при создании международной системы охраныавторских прав выработаны единые основные критерии (генеральный и43субсидиарный) как минимальные конкретные требования к иностранному авторуи его произведению, в случае соответствия хотя бы одному из которыхпроизведение получает охрану на территории договаривающихся государств.
Подсистему охраны подпадают все авторы (и их произведения), являющиесягражданами или домицилированными лицами каждого из договаривающихсягосударств, а также иностранные авторы, имеющие гражданство государств, неучаствующих в международной системе охраны авторских прав, если онивпервые опубликовали или выпустили в свет своё произведение на территориилюбого государства, входящего в систему охраны.Предложение выделять два самостоятельных принципа – гражданстваавтора и территориальный принцип предоставления охраны (П.Д. Барановский)не вполне коррелирует с конвенционной логикой, поскольку критериипредоставления охраны находятся в отношениях верховенства и подчинения генеральный и субсидиарный, тогда как принципы регулирования – нормы одногоуровня юридической силы, и один из них не может исключать другой.Внациональномправепринципунификациибазовыхкритериевпредоставления авторско-правовой охраны воспринят и в большинстве государствразвит за счёт максимального расширения оснований предоставления охраны, аименно, за счёт предоставления охраны всем иностранным гражданам,независимо от участия государства их гражданства в международной системеохраны авторских прав.Принцип национального режима охраны означает, что произведения,страной происхождения (публикации / выпуска в свет) которых является одно издоговаривающихся государств-участников соответствующего международногосоглашения, во всех остальных государствах-участниках должны получить такойже уровень правовой охраны, как и произведения граждан этих государств.Иностранным авторам для этого не вменяется обязанность предпринимать какиелибо юридически значимые усилия (формальности).
В российской доктринепринцип национального режима охраны авторских прав, применительно кмеждународно-правовой охране, выделяют в классификациях практически все44учёные, обращающиеся к этому вопросу (П.Д. Барановский, М.М. Богуславский,И.А. Близнец, Н.Ю. Ерпылева, А.Л. Маковский, В.П. Шатров).В европейской и американской доктрине присутствует концепция, согласнокоторой оговорка в международных соглашениях по авторскому праву опредоставлении национального режима имеет коллизионное содержание - выборв качестве применимого права для иностранных обладателей авторских прав тогоже материального права (национального права принимающего государства), что идля отечественных правообладателей.
Коллизионная природа нормы толкуетсядвояко: как отсылочная к материальным нормам конкретного правопорядка (lexloci protectionis) (С. Бартэлеми, Г.С. Гинзбург, Ф. Дессэмонтэ, С.К. Дрейфусс) иликак выбирающая правопорядок принимающего государства в целом (lex fori),включая коллизионно-правовое регулирование в этом правопорядке (М. ВанЭхорд). Концепция о коллизионном содержании оговорки о национальномрежимепредставляетсянесостоятельной,какотносительнотеориимеждународного частного права о сути коллизионной нормы, так и относительноцели правового регулирования в данном случае – установления недискриминациииностранных авторов.Большинство государств распространяют национальный режим в целом наиностранных граждан любых государств, независимо от участия государства ихгражданства в международной системе охраны авторских прав.Принцип компромисса в отношении формальностей. Правило, связанное свопросом о формальностях, применительно к трансграничным авторско-правовымотношениям,представляетсяцелесообразнымквалифицироватькаксамостоятельный принцип регулирования, т.к.
это правило - императивноеизъятие из общего порядка предоставления национального режима, в силу чегозатрагивает национальные интересы многих государств, и в связи с тем, что свопросом о формальностях изначально связан факт квалификации иностранногопроизведения на территории принимающего государства как охраноспособного.Практически все исследователи рассматриваемое правило квалифицируют какпринцип правового регулирования, но обозначают несовпадающими терминами45(П.Д. Барановский, И.А. Близнец, Э.П. Гаврилов, Н.Ю. Ерпылева, К.Б.
Леонтьев,И.В. Савельева). Содержание этого принципа заключено не в однозначномзапрете государствам предъявлять к авторам формальные требования с цельюполучения последними статуса правообладателя, но и не в разрешениигосударствам осуществлять такие действия, а именно в сбалансированномподходе: с одной стороны, в правовом закреплении устойчивой тенденциипостепенного отхода от требований в национальном праве государств соблюдениятакого рода формальностей, от которых зависит возникновение статусаохраняемых авторским правом субъектов и объектов, и, с другой стороны, взакреплениикомпромиссногоподходаксуществующемуправовомурегулированию этого вопроса на переходный период, применительно ктрансграничным авторским отношениям.В безусловной форме отказ от формальностей закреплен только в Бернскойконвенции 1886 г.
Во Всемирной конвенции 1952 г. содержится компромиссноеправило. Большинство государств, желая защитить интересы собственныхграждан, а также под влиянием законов мирового рынка, одновременноучаствуют в Бернской конвенции 1886 г. и во Всемирной конвенции 1952 г. икумулируют требования конвенций.Компромисс в вопросе о формальностях в регулировании трансграничныхавторско-правовыхполучившимотношенийохранунапроявляетсятерриториивтом,иностранногочтопроизведениям,государства-участникасоответствующего базового международного соглашения, в принимающемгосударстве-участнике охрана предоставляется без требований соблюденияформальностей.
От государств при этом не требуется менять свой национальныйправовой подход к регулированию отношений, связанных с этим вопросом.§ 4. Специальныеколлизионно-правовыепринципы.Участиевправоотношениях иностранного правообладателя предопределяет возникновениеколлизионных вопросов, которые должны разрешаться на основании общегометода международного частного права, включая коллизионный способ.Соответственно, предопределено формирование особых принципов правового46регулирования трансграничных авторских отношений – коллизионных, наспецификукоторыхоказываетвлияниепроблематерриториальнойограниченности авторских прав. Поскольку многие вопросы регулированияавторских прав в трансграничных отношениях особенно связаны с правопорядкомгосударства, предоставляющего охрану, коллизионные принципы правовогорегулирования опираются на привязки к праву государств, на территории которыхавторские права «оказывают юридический эффект».Коллизионный принцип «закон государства, где истребуется защита» («lexloci protectionis») отражён в базовом международном соглашении по авторскомуправу - Бернской конвенции 1886 г.