Автореферат (1173738), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В аспекте сравнительного исследования систем источников трудового праваАрмении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России она представляет собойпервое диссертационное исследование данной проблемы.Теоретическая значимость проведенного исследования выражается также вследующих наиболее значимых концептуальных идеях и выводах:– выявление исторических закономерностей и научное обоснование современных тенденций в развитии источников трудового права в государствах – членахЕАЭС;– решение крупной научной задачи построения и функционирования сложной многоуровневой системы источников трудового права, состоящей из трех подсистем (национальные, международные и наднациональные источники), что обусловлено как глобализационными, так и интеграционными процессами;– обоснование концепции взаимодействия международных и национальныхисточников с формулированием ключевых понятий, системы международных источников и их классификации, концептуальной идеи о приоритете международныхдоговоров по отношению к национальным источникам (кроме конституций), которыми выражено согласие государства на обязательность этих договоров;– формулирование теоретических выводов о понятии конституционализациитрудового законодательства и практических предложений по обеспечению верховенства и прямого действия норм Конституции, их применения судами и инымиюрисдикционными органами;– выдвижение теоретико-прикладных предложений по системному упорядоченному построению системы источников правового регулирования трудовых инепосредственно связанных с ними отношений и закреплении ее в проекте Мо21дельного ТК, а также в национальных ТК государств – членов ЕАЭС;– обоснование на основе двойственной правовой природы новых доктринальных определений понятий «социально-партнерские нормативные соглашения», «коллективный договор», «соглашение», их соотношения с подзаконнымиНПА и локальными нормативными актами;– исследование правовой природы локальных правовых актов, их разновидности – локальных НПА – с формулированием новых научных дефиниций, обоснование на основе сравнительного анализа общих правил о локальном правовом регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношенийи разработка новой статьи «Локальные правовые акты работодателя»;– исследованы признаки решений и технических регламентов ЕЭК, придающие им значение наднациональных источников права (в том числе трудового),природа решений Высшего совета ЕАЭС, а также предложено решение проблемысоотношения этих актов с национальным законодательством о труде государств –членов ЕАЭС.– обоснование новых предложений по законодательному урегулированиюмеханизмов разрешения коллизий между различными источниками трудового права и преодоления пробелов в трудовом праве с формулированием новых статей дляих последующего включения в ТК государств – членов ЕАЭС и в Модельный ТК.Достоверность полученных результатов (выводов, предложений и рекомендаций) подтверждается глубокой проработкой как отечественной, так и зарубежнойлитературы (в том числе на иностранных языках), международно-правовых актов,национального и зарубежного трудового законодательства, судебной практики.Апробация результатов исследованияДиссертация была выполнена и обсуждена на кафедре трудового праваи права социального обеспечения Московского государственного юридическогоуниверситета (МГЮА) имени О.Е.
Кутафина.Теоретические положения и выводы, содержащиеся в настоящем исследовании, были опубликованы в монографиях, учебниках, учебных пособиях, комментариях, статьях и тезисах докладов на научных конференциях, вышедших в Австрии,Азербайджане, Беларуси, Германии, Литве, Казахстане, Китае, России, Украине и22других зарубежных странах; всего соискателем опубликовано 127 работ по темедиссертации. В научных изданиях были опубликованы рецензии на монографии 5.Результаты диссертационного исследования апробировались более чем натридцати международных научных и научно-практических конференциях, в томчисле: V и XI сессиях Европейско-Азиатского правового конгресса (Екатеринбург,2011 и 2017), «Гармонизация социального и трудового законодательства в сферезащиты прав, свобод и интересов граждан в условиях Евразийского экономического союза: теория, практика, возможности» (Алматы, 2014); «Парадигма трудовогоправа Беларуси в начале XXI века» (Минск, 2015); «Трудовой кодекс РоссийскойФедерации в системе трудового законодательства стран СНГ (Казань, 2016); «Новации в развитии основополагающих международных принципов в сфере труда исоциального обеспечения» (Москва, 2017).Результаты исследования использовались и внедрялись в учебный процесс,нормотворческую практику (при разработке проектов законов, подготовке экспертных юридических заключений для Федерации профсоюзов Беларуси).Структура и объем диссертации.
Диссертация состоит из перечня сокращений и условных обозначений, введения, общей характеристики работы, пяти глав изаключения. Работа изложена на 399 страницах (не считая библиографическогосписка и двух приложений). Приложения А и Б размещены на 6 страницах. Библиографический список содержит список использованных источников (НПА, судебную практику и литературу), включающий 1124 наименования.5См.: Вестник трудового права и права социального обеспечения (Ярославль). 2012. Вып.6. С.
164–166; Судовы веснік (Минск). 2012. № 3. С.79–80; Российский ежегодник трудового права (Санкт-Петербург). 2013.№ 9. С. 717–719; Трудовое и социальное право (Минск). 2012. № 3. С. 57–58; Там же. 2013. № 3. С. 51–52;Вестник Саратовской государственной юридической академии (Саратов). 2014. № 5. С. 245–250.23Основное содержание диссертацииВо введении обосновывается актуальность проведенного научного исследования, степень научной разработанности темы, методологические и теоретическиеосновы исследования, научная новизна, излагаются положения, выносимые на защиту, доказываются теоретическая и практическая значимость исследования, степень его достоверности, апробация результатов исследования, структура и объемдиссертации.Первая глава работы озаглавлена «Исторические закономерности итеоретические аспекты проблемы источников трудового права».В § 1 первой главы приведен краткий обзор периодизации этапов становления и развития источников трудового права в государствах – членах ЕАЭС.
Затемболее детально изучен период формирования национальных источников трудового права после распада СССР в России, Беларуси, Армении, Казахстане и Кыргызстане в 1991–2000-е гг. В указанном периоде выделены два этапа: 1) этап реформирования КЗоТов и принятия отдельных законов в сфере труда (1991–1994гг.) и 2) этап подготовки и проведения новых кодификаций трудового законодательства (вторая половина 1990-х гг. – начало XXI века).
Обобщен ряд исторических закономерностей становления и развития источников трудового права и трудового законодательства в Армении, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и России.В § 2 первой главы исследовано понятие и соотношение источников и формправа в философском и общетеоретическом аспектах. Рассмотрено понятие источников права и его соотношение с формами права в римском частном праве, дореволюционной, советской и современной философии и теории права. В самом общемплане под формами права диссертантом понимаются способы внешнего выраженияправа, бытия его содержания. В научных целях формы права целесообразно рассматривать в широком и узком смыслах.
Под формами права в широком смыслепонимаются разнообразные способы внешнего выражения и бытия права в его различных смыслах и сущностных проявлениях (субъективное и объективное; естественное, позитивное и божественное; как норм права, правоотношений и правовых идей). Формы права в узком смысле – это способы внешнего выражения (фиксации) норм объективного права. Соответственно можно выделить две основные24формы объективного права: писаное и неписаное. Выделены пять основных смыслов понятия «источник права»: 1) памятник права, т.
е. историко-юридический документ, в котором закреплялось ранее действовавшее право; 2) сила, творящаяправо, придающая правилам поведения значение общеобязательности; 3) источникправа в формальном смысле, т. е. внешне объективированный официальный документ, признанный государством или международным сообществом «носителем»права в конкретный исторический момент; 4) источник права в материальномсмысле, включающий факторы политического, экономического, социокультурногои иного характера, предопределяющие общественные отношения, которые нуждаются в правовом регулировании; 5) источник права в идеальном смысле, т. е. правосознание, диктующее через разум идеи справедливости, свободы, равенства игуманизма как сущности естественного (надпозитивного) права.В § 3 второй главы проведен анализ разработанности темы источниковтрудовогоправавдореволюционной,советскойнаукетрудовогоправаи в современной доктрине трудового права.§ 4 второй главы посвящен обоснованию авторской концепции понятия источников трудового права (в формальном смысле), а также анализу признаков инаучному определению системы источников трудового права государств – членовЕАЭС.На основе двух групп признаков под источниками трудового права(в формальном смысле) предложено понимать внешне объективированные итогиправотворческой деятельности международных организаций, государств, работодателей, работников и их объединений, в которых выражены нормы права, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.Система же источников трудового права характеризуется тремя группамипризнаков: во-первых, признаки ее элементов как источников права (формальнаяопределенность, внешняя объективация и нормативность); во-вторых, отраслевымипризнаками источников трудового права (участием в правотворчестве не толькогосударства и его органов, но и профсоюзов, работодателей и их объединений; разнообразием носителей норм трудового права; сложным и многоуровневым характером; предметным признаком); в-третьих, признаками, характеризующими самусистему (целостность или связанность, т.е.