Автореферат (1173738), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Научнаяновизна данной диссертации выражается также в ее нацеленности на научное прогнозирование и поиск оптимальных моделей гармонизации трудового законодательства государств – членов ЕАЭС.Проведенное исследование позволило автору впервые разработать теориюмногоуровневой триединой системы источников трудового права, включающей рядподсистем и блоков элементов, их согласованное функционирование в условияхглобализации и интеграции правовых систем.Положения, выносимые на защиту1. Современным условиям региональной интеграции правовых системв рамках ЕАЭС, частично вобравшей в себя и позитивный опыт ЕС, отвечает обосновываемаядиссертантомконцепциятриединой(тройственной)системыисточников трудового права, включающей три подсистемы (международные,наднациональные и национальные источники трудового права).

Источникитрудового права, входящие в эти подсистемы, тесно взаимодействуют, дополняют иразвивают друг друга. Наднациональные источники трудового права существуют настыке систем международного и национального права и включают акты надгосударственных органов Союзного государства Беларуси и России, решения Евразийскойэкономической комиссии (далее – ЕЭК) в рамках ЕАЭС, модельные законы СНГ, атакже с определенными оговорками – рамочные соглашения, заключаемые международными объединениями профсоюзов и нанимателей; глобальные коллективныедоговоры (соглашения), кодексы поведения ТНК.2. На основе критического анализа ранее проведенных исследований ученых-теоретиков, специалистов в трудовом праве, изучения трех групп признаков11сформулированы новые концептуальные подходы к понятию и сущности источников трудового права (в формальном смысле) и их системы (в том же аспекте):источники трудового права – это внешне объективированные итоги правотворческой деятельности международных организаций, наднациональных органовмежгосударственных объединений, государств, работодателей, профсоюзов и ихобъединений, в которых выражены нормы права, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними отношения;системы источников трудового права государств – членов ЕАЭС (в формальном смысле) можно определить как сложные многоуровневые совокупностинормативных правовых актов, нормативных правовых договоров, а также международных документов, закрепляющих общепризнанные принципы международногоправа, регулирующих трудовые и непосредственно связанные с ними отношения вАрмении, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и Российской Федерации.Система источников трудового права (в формальном смысле) не тождественна системе законодательства о труде: это более широкое, комплексное понятие,посколькуохватываеттакжеподсистемымеждународныхи надгосударственных источников, блоки коллективных договоров, соглашений илокальных НПА.Научно обосновано и углублено классификационное деление источниковтрудового права по одиннадцати критериям (включая такие новые, как деление взависимости от принадлежности к правовым системам и уровня принятия; по элементам системы отрасли трудового права; в зависимости от наличия общих характерных признаков, свойственных источникам в конкретной правовой системе наопределенном историческом отрезке времени и др.).3.

Выявлен ряд закономерностей в развитии источников трудового права вАрмении, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и России, обусловленных как схожими социально-политическими процессами и явлениями, так и принадлежностьюих правовых систем к романо-германской правовой семье, а в период с 1917 г. по1990 г. – к правовой семье социалистического права (в том числе таких, как сохранение после распада СССР приверженности к кодифицированному трудовому законодательству и преемственности ряда трудоправовых конструкций, воспринятых изКЗоТ 1970 гг.; первоначальное размежевание национального законодательства,12разновременные разработка и принятие существенно различных структурно и содержательно ТК в сравниваемых государствах с последующим постепенным ихсближением путем учета законодательного опыта других государств СНГ; расширение видов и количества принимаемых НПА, дополняющих ТК, а также усилениероли коллективных договоров и соглашений, локальных нормативных актов в регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений).4.

Диссертантом выявлены и обоснованы следующие современные тенденции в развитии источников трудового права государств – членов ЕАЭС в условиях глобализации и интеграции правовых систем:тенденция признания приоритета источников международного трудовогоправа по отношению к источникам национального трудового права, выражающаяся в воздействии международного трудового права на национальную правовуюсистему посредством международных трудовых стандартов в форме общепризнанных принципов международного права в сфере труда, заключения и имплементациимеждународных договоров о труде;тенденция конституционализации трудового законодательства, состоящаяв том, что основные (конституционные) права и свободы в сфере труда, относящиесяко второму поколению прав человека и провозглашенные в современных конституциях европейских государств, к концу ХХ века нашли свое закрепление и детализацию в ТК государств – членов ЕАЭС и отраслевом законодательстве о труде многихдругих постсоветских республик, стран Центральной и Восточной Европы;тенденция международной унификации и гармонизации норм трудовогоправа посредством нормотворческой деятельности международных специализированных организаций (прежде всего МОТ) и региональной интеграции (в рамкахСНГ, ЕврАзЭС, ЕАЭС и ЕС);тенденция кодификации и иной систематизации источников международного и национального трудового права, которая выражается в разработке ипринятии комплексных и консолидированных межгосударственных, надгосударственных и национальных источников трудового права, в том числе рамочных конвенций МОТ кодификационного характера; укрупненных регламентов и директив вЕС; в принятии во всех государствах – членах ЕАЭС и многих странах – участницах13СНГ трудовых кодексов, нацеленных на системное регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений;конвергенция источников трудового права, сопровождающаяся сдвигом отзаконодательного (централизованного) к локальному и договорному регулированиюотношений в сфере труда, расширением видов источников под влиянием права ЕС,становлением права ЕАЭС, внедрением элементов прецедентного права, заимствованных из правовой семьи общего права;тенденция реформирования трудового законодательства с учетом трудоправовой политики flexicurity, нацеливающая государства на поиск оптимальногобаланса между гибкостью в регулировании трудовых отношений и защищенностьюработника как более слабой стороны данных отношений;тенденция сверхгибкости регулирования индивидуальных трудовых отношений через законодательные, локальные и договорные источники, которуюможно трактовать как суперфлексибилизацию трудового права или некорректноевоплощение трудоправовой политики flexicurity в национальном законодательстве,которая проявилась в последние годы в некоторых государствах – членах ЕАЭС;тенденция транснационализации источников трудового права, котораяозначает выход источников трудового права за пределы территории государства, гдеони создавались, в условиях глобализации, расширения миграционных потоковнаселения, возрастания роли ТНК и которая выражается в расширении сферы использования глобальных и генеральных коллективных договоров (соглашений), кодексов поведения и иных квазилокальных НПА, создаваемых в ТНК.5.

Теоретически обоснована новая концепция взаимодействия источниковмеждународного и национального трудового права с формулированием ключевыхпонятий, системы международных источников и их классификации, концептуальной идеи о приоритете международных договоров по отношению к принимаемомугосударственным органом внутригосударственному НПА, которым выражено согласие на обязательность этих договоров, и по отношению к НПА более низкой юридической силы.Сформулированы авторские определения международного трудового права вшироком и в узком смысле с научным обоснованием их соотношения, дефиницияевразийского трудового права.14Евразийское трудовое право (как новая доктринальная категория) представляет собой полисистемный комплекс правовых норм, охватывающих, вопервых, нормы международного трудового права (прежде всего той его части, которую можно отнести к праву ЕАЭС), во-вторых, правила, содержащиеся в актахнадгосударственных органов, сформированных и действующих в рамках ЕАЭС, и,в-третьих, нормы национального трудового законодательства Армении, Беларуси,Казахстана, Кыргызстана и Российской Федерации, которые подвергаются сравнительно-правовому анализу в учебных, научных или практических целях.6.

Сформулированы авторские определения общепризнанных принциповмеждународного права в сфере труда и международного договора о труде. На основе анализа универсальных международно-правовых источников обобщены исформулированы десять общепризнанных принципов международного права всфере труда: принцип социальной справедливости, принцип равной оплаты за равный труд; принцип свободы слова в сфере труда; принцип человечности (гуманизма) в сфере труда; труд свободен и не является товаром; принцип(-ы) социальногопартнерства; свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров; упразднение всех форм принудительного или обязательного труда; действенное запрещение детского труда; недопущение дискриминациив области труда и занятий.7.

Характеристики

Список файлов диссертации