Автореферат (1173732), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Решение о снижении размера удержаний из денежного довольствияосуждённого выносится с учётом всех доходов осуждённого». Предложеннаянами часть в обязательном порядке также должна регламентироваться и в УКРФ, в частности, в качестве ч. 3 ст. 51 «Ограничение по военной службе».Предлагается объекты исполнения наказания классифицировать «по вертикали» и «по горизонтали».
По вертикали, т. е. в зависимости от особенностей объектов исполнения наказания, возможно выделять общий объект исполнения наказания – это целое, на какую-либо часть которого посягает исполнение каждого наказания, т. е. совокупность прав, обязанностей и законных ин32тересов, определённых судом для карательного воздействия.
Родовой объектисполнения наказания – это объект исполнения группы однородных наказаний,часть общего объекта исполнения наказания. К родовым объектам исполнениянаказаний относятся, например, права, обязанности и законные интересы, связанные либо не связанные с изоляцией осуждённого от общества. Видовымобъектом исполнения наказаний является тот объект (права, обязанности и законные интересы), на который оказывается воздействие при исполнении отдельного вида наказания. К видовым объектам следует отнести, например,имущественные права, обязанности и законные интересы, которые подвергаются воздействию со стороны отдельных видов наказаний (в частности, штраф,исправительные работы и др.).
Непосредственный объект исполнения наказания – это объект исполнения отдельного конкретного наказания, часть видовогообъекта исполнения наказания. Классификация объектов исполнения наказания«по горизонтали» относится прежде всего к непосредственному объекту исполнения наказания.
В данном случае возможно различать основной (или сущностный) и дополнительный (или содержательный) объект исполнения наказания. Указанное разграничение проводится по связи с родовым, видовым объектом. Например, при исполнении исправительных работ основным объектомисполнения наказания являются имущественные и трудовые права, обязанностии законные интересы, а дополнительным объектом – иные личные права, обязанности и законные интересы.Во втором параграфе третьей главы «Объективная сторона исполнения уголовного наказания» формулируется понятие и анализируются признаки объективной стороны исполнения уголовного наказания.По мнению автора, под объективной стороной исполнения уголовного наказания следует понимать совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону исполнения уголовного наказания.Объективная сторона исполнения наказания включает в себя следующиепризнаки: 1) карательная деятельность, посягающая на тот или иной объект;2) наступившие последствия в виде лишённых, ограниченных, заменённых идополненных прав, обязанностей и законных интересов осуждённого; 3) причинная связь между процессом исполнения наказания и наступившими лишениями, ограничениями, заменой и дополнениями прав, обязанностей и законных интересов осуждённого; 4) порядок и условия, а также место, время, средства, способ исполнения наказания.Карательная деятельность определяется диссертантом как работа учреждений и/или органов, действие должностных лиц, исполняющих уголовные наказания, по лишению, ограничению, замене и дополнении прав, обязанностей изаконных интересов осуждённого.
Карательная деятельность является важнейшим признаком объективной стороны исполнения наказаний, так как именноона объединяет признаки объективной стороны в целом и её отдельных признаков. В уголовно-исполнительном смысле карательная деятельность обладаетрядом социальных и правовых признаков: 1) правомерность; 2) принудительность; 3) криминопенологическая безопасность; 4) экономичность.33В результате карательной деятельности в обязательном порядке лишаются,ограничиваются, заменяются и дополняются права, обязанности и законные интересы осуждённого, т.
е. наступают определённые последствия. Наступившиепоследствия в виде лишённых, ограниченных, заменённых и дополненныхправ, обязанностей и законных интересов осуждённого могут быть классифицированы на две основные группы: 1) материальные; 2) нематериальные.Под причинной связью между процессом исполнения наказания и наступившими лишениями, ограничениями, заменой и дополнениями прав, обязанностей и законных интересов осуждённого понимается объективное отношениевзаимной зависимости между порождающим явлением, т. е. причиной в видепроцесса исполнения наказания и порождаемым явлением, т.
е. следствием ввиде наступивших лишения, ограничения, замены и дополнения прав, обязанностей и законных интересов осуждённого. Выявление причинной связи междупроцессом исполнения наказания и наступившими лишениями, ограничениями,заменой и дополнениями прав, обязанностей и законных интересов осуждённого имеет исключительно важное значение для определения достижения целейуголовного наказания. При отсутствии причинной связи достижение целей уголовного наказания исключается. Причина не только порождает другое явление –следствие, но и при этом создаёт реальную возможность появления следствия.Предлагается под порядком исполнения наказаний понимать установленный уголовно-исполнительным законодательством в определённой последовательности системный процесс исполнения наказаний.
Условия исполнения наказаний определяются как урегулированные уголовно-исполнительным законодательством правила поведения субъектов исполнения наказания, а также ситуации, обстоятельства, обстановка в процессе исполнения наказаний.Автором также формулируются следующие определения:- ситуация исполнения наказания – это совокупность обстоятельств, создающих возможность исполнения наказания;- обстоятельства исполнения наказания – явления, которые сопутствуюти связаны с исполнением наказания;- обстановка исполнения наказания – окружающие учреждение и/или орган, должностное лицо, предметы, случайности и пр.;- место исполнения наказания – определённая территория, на которой исполняется наказание;- время исполнения наказания – определённый временной период, в течение которого совершается исполнения наказания;- средства исполнения наказания – это те приспособления, при помощи которых исполняется наказание;- способ исполнения наказания – приёмы и методы, которые использовалисьучреждением и/или органом, должностным лицом для исполнения наказания.В третьем параграфе третьей главы «Субъект исполнения уголовногонаказания» формулируется понятие и анализируются признаки субъекта исполнения уголовного наказания.34По мнению диссертанта, субъектом исполнения наказания являются предусмотренные действующим законодательством учреждения и/или органы,должностные лица, уполномоченные исполнять уголовные наказания.Аргументируется положение о том, что ряд положений ст.
16 УИК РФтребуют уточнений. В частности, предлагается внести изменения и дополненияв ч.ч. 3, 4, 5, ч.ч. 7.1, 12 ст. 16 УИК.Соискатель считает, что учреждениям, исполняющим уголовные наказания, присущи следующие признаки: 1) являются органами государства;2) предназначены специально для исполнения наказаний; 3) наделены установленными законодательством соответствующими правами, обязанностями и законными интересами; 4) являются самостоятельным структурным подразделением в сфере государственного управления; 5) не обладают установленнымизаконодательством основаниями для освобождения от исполнения наказания.Органам, исполняющим наказания, присущи следующие признаки: 1) какправило, не являются органами государства; 2) не предназначены специальнодля исполнения наказаний, т.
е. исполнение наказаний является для них не основной, а дополнительной функцией; 3) наделены установленными законодательством соответствующими правами, обязанностями и законными интересами;4) как правило, не являются самостоятельным структурным подразделением всфере государственного управления; 5) не обладают установленными законодательством основаниями для освобождения от исполнения наказания.Предлагается чётко регламентировать в законе права обязанности и законные интересы субъектов исполнения наказания, в связи с чем надлежит ввестив УИК ряд новых статей (ст.ст. 31¹, 61¹, 61², 69¹, 74¹, 143¹, 143², 149¹, 157¹),а также надлежит внести соответствующие дополнения и изменения в отдельные нормы, закреплённые в УИК РФ (ч.
3 ст. 25, ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 33, ч. 2ст. 34, ч. 3 ст. 39, ч. 1 ст. 43, ч. 1 ст. 54, ст. 60.9, ч. 1 ст. 60.11).Автор приходит к выводу, что к общим правам, обязанностям и законныминтересам, характерным для всех субъектов исполнения наказания, относятсяследующие: 1) соблюдение порядка и условий исполнения наказания, предусмотренных настоящим Кодексом; 2) ведение персонального учёта всех лиц,осуждённых; 3) разъяснение порядка и условия отбывания наказания; 4) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, контрольповедения осуждённых; 5) организация и оказание на осуждённого исправительного, ресоциального воздействия; 6) организация и оказание на осуждённого предупредительного воздействия, в том числе принятие меры по предупреждению со стороны осуждённых нарушений установленного порядка отбываниянаказания, преступлений, а также иных правонарушений; 7) проведение первоначальных мероприятий по розыску осуждённых; 8) подготовка и передача всоответствующую службу материалов об осуждённых, местонахождение которых неизвестно; 9) подготовка и передача в суд материалов об осуждённых, освобождающихся от отбывания наказания, злостно уклоняющихся от отбываниянаказания; 10) всяческое содействие достижению целей наказания.Обосновывается положение о том, что субъекты исполнения наказания взависимости от их особенностей возможно классифицировать на общие и спе35циальные.