Автореферат (1173728), страница 3
Текст из файла (страница 3)
С. Алексеева, С. Н. Братуся, В. В. Лазарева, В. В. Лаптева, А. В. Малько,Г. В.Мальцева,В. С.Нерсесянца,Н. И.Матузова,В. К.Мамутова,составилиработыБ. И. Пугинского, Т. Н. Радько, Л. С. Явича.Теоретическуюосновуисследованияученых,специализирующихся в сфере правового регулирования сельскохозяйственнойкооперации в России и зарубежных странах: З. С. Беляевой, Г. Е. Быстрова,Е. Н. Васильевой, Б. А. Воронина, Я. З.
Гаецкой-Колотило, В. Н. Демьяненко,В. В. Демьяненко, М. И. Козыря, В. М. Масина, Е. Л. Мининой, Э. И. Павловой,М. И.Палладиной,К. Г.Пандакова,В. И. Семчика,С. А. Чаркина,Т. Н. Чуриловой, В. В. Устюковой, К. В. Чернова, А. Е. Черноморца.При выполнении диссертации использовались научные публикациисовременныхспециалистовА. П. Анисимова,Г.
А.аграрногоВолкова,праваЕ. А.иземельногоГалиновской,О. В.права:Поповой,Ф. П. Румянцева.В работе также исследованы теоретические выводы и научные положения,сформулированные в работах дореволюционных, советских и современныхученых в области гражданского, предпринимательского и корпоративного права:Т. Е. Абовой, В. А. Белова, Е. В. Васьковского, А. В. Габова, В. В.
Галова,А. А.Герасимова,Е. А.Дубовицкой,И. В. Ершовой,С. А.Зинченко,М. М.Капуры,Т. В. Кашаниной,А. О. Иншаковой,Н. В. Козловой,Ю. Г. Лесковой, О. А. Макаровой, С. Д. Могилевского, Е. А. Павлодского,И. А. Покровского, В. Ф. Попондопуло, Д. А. Петрова, И. А. Самойлова,П. Б. Салина, В. А. Семеусова, Е. А. Суханова, Э. В.
Талапиной, С. В. Тычинина,А. А. Тюкавкина-Плотникова, Г. Ф. Шершеневича, И. С. Шиткиной.12Приисследованиисоциально-экономическойприродысельскохозяйственных кооперативов использовались работы дореволюционныхисовременныхэкономистов:А.
Н.Анцыферова,С. В. Бородаевского,И. Н. Буздалова, С. Ф. Войцеховского, Н. Г. Володиной, В. Г. Егорова,И. Г. Дахова,Л. А.Калининой,М. А.Котоминой,И. Л. Корякова,И. А. Крашенинникова, А. Л. Макаренко, С. Л. Маслова, В. И. Назаренко,К. А. Пажитнова,А. Г.Папцова,С. А.Пахомчика,С. Н. Прокоповича,М. С. Саловой, П.
Н. Севрука, Е. В. Серовой, Т. А. Степановой, П. И. Стефанова,И. В. Тонкошкурова, В. Ф. Тотомианца, А. В. Ткача, М. И. Туган-Барановского,А. В. Чаянова, С. О. Цедербаума, М. Л. Хейсина.Исторические аспекты сельскохозяйственной кооперации освещены вработах Н. П. Гибнера, С. П. Днепровского, С. В. Никоновой, Н. К.
Фигуровской.Нормативную основу диссертационного исследования составилинормативные правовые акты РФ, субъектов РФ, муниципальных образований,регламентирующие общественные отношения в сфере создания и деятельностисельскохозяйственныхкооперативов,дореволюционноеисоветскоезаконодательство, зарубежное законодательство по данной тематике.Эмпирическую основу диссертационного исследования составилигосударственныестатистическиематериалы,втомчислематериалыВсероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 и 2016 гг., национальныедоклады о ходе и результатах реализации государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2013−2020 гг., материалы административной исудебной практики.Теоретическая и практическая значимость исследования.Теоретическая значимость исследования заключается в том, чторезультаты исследования способствуют развитию науки аграрного права,включению в нее новых концептуальных положений по вопросам правовогорегулирования сельскохозяйственной кооперации.13В ходе проведенного исследования разработан комплекс теоретическихподходов к правовой природе, понятию и институциональным признакамсельскохозяйственной кооперации, тенденциям ее правового регулирования,места сельскохозяйственного кооперативного права в системе аграрного права.Научный понятийный аппарат аграрного права дополнен новыми юридическимипонятиями.
Выводы, сделанные в работе, могут стать основой научныхисследованийкакаграрно-правовыхпроблемрегулированиясельскохозяйственной кооперации, так и иных теоретических проблем отраслиаграрного права: системы, принципов и источников аграрного права, правовогоположения субъектов аграрного права, аграрных правоотношений и др.Сформулированные и обоснованные выводы могут быть реализованы внормах аграрного законодательства.Практическая значимость исследования состоит в возможностииспользования выводов и рекомендаций в деятельности по совершенствованиюдействующегозаконодательствавобластисозданияидеятельностисельскохозяйственных кооперативов, практики применения норм аграрногоправа, в учебном процессе при изучении таких дисциплин, как «Аграрноеправо», «Земельное право», «Сельскохозяйственное кооперативное право» наюридических и иных факультетах высших учебных заведений РоссийскойФедерации, осуществляющих подготовку как юридических кадров, так и кадровдля сельского хозяйства.Методологияиметодыисследования.Вкачественаучно-познавательных инструментов и приемов при проведении настоящегоисследованиябылииспользованыобщенаучныеметоды(системный,эмпирический, прогностический, логический, диалектический), частно-научныеметоды(сравнительно-правовой(компаративный),историко-правовой,формально-юридический, метод теоретико-правового моделирования, методюридической интерпретации и др.).14Положения, выносимые на защиту:1.Диссертантом выявлена правовая природа сельскохозяйственнойкооперации как феномена аграрного права, который имеет полисистемныйхарактер, поскольку сочетает, с одной стороны, гражданско-правовые признакипроизводственных и потребительских кооперативов как формы осуществленияхозяйственной деятельности, а с другой стороны, собственное уникальноесодержание, отражающее специфику сельскохозяйственной деятельности,определяющую ее предмет и институциональные особенности.2.Вработеуточненодоктринальноеопределениепонятиясельскохозяйственной деятельности, которую предлагается определять какдеятельностьпроизводителейсельскохозяйственнойпродукции(сельскохозяйственных кооперативов, аграрных юридических лиц иныхорганизационно-правовых форм, крестьянских (фермерских) хозяйств, лиц,ведущих личное подсобное хозяйство, и др.) по выращиванию и уборкепродукции растениеводства, разведению сельскохозяйственных животных дляпроизводствапродукцииживотноводства,производствупродукциипчеловодства, производству продукции цветоводства, разведению, содержаниюи выращиванию объектов аквакультуры, рыболовству, прямо или косвеннозависящуюоттемпературно-климатическихусловий,свойствземельсельскохозяйственного назначения и иных природных ресурсов как средствпроизводства и соответствующую критериям, определенным специальноуполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а такжедеятельность по переработке, хранению, транспортировке и реализациисельскохозяйственной продукции.3.Диссертант пришел к выводу, что сельскохозяйственную кооперациюнеобходимо понимать в двух смыслах – узком и широком.
В узком смыслесельскохозяйственная кооперация – это совокупность сельскохозяйственныхкооперативов и их объединений. Такой подход формализован в Законе осельскохозяйственной кооперации. В широком смысле сельскохозяйственная15кооперация – это экономическое объединение всех малых форм производителейсельскохозяйственнойпродукции(КФХ,ЛПХ,сельскохозяйственныекооперативы) в целях совместной переработки, хранения, сбыта, реализациисельскохозяйственной продукции, кредитования, снабжения и т. д. Такой подходнашел отражение в документах стратегического планирования, направленных втом числе и на развитие сельского хозяйства9. В целях обеспеченияпродовольственной безопасности и устойчивого развития сельских территорийпредложено закрепить в аграрном законодательстве в качестве задачи и объектагосударственной аграрной политики создание правовых и экономических условийобъединения (интеграции) производителей сельскохозяйственной продукции иразвития сельскохозяйственной кооперации.Выявлены4.следующиеинституциональныепризнакисельскохозяйственной кооперации:– особая форма организационного и экономического объединенияразличныхуровней(муниципального,регионального,федерального)производителей сельскохозяйственной продукции;– направленность на обеспечение продовольственной безопасностиРоссийской Федерации посредством формирования единой логистическойсистемы производства, переработки, хранения, транспортировки, сбытаотечественной сельскохозяйственной продукции, урегулированной нормамиаграрного законодательства;–достижениемаксимальнойзанятостисельскогонаселениявпроизводстве и реализации сельскохозяйственной продукции и максимальногоохвата производством сельских территорий;9О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года : указ Президента Рос.
Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 // Рос. газ. 2018. 9 мая; О Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года : распоряжениеПравительства Рос. Федерации от 17 нояб. 2008 г. № 1662-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. №47. Ст. 5489; О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы : постановление ПравительстваРос. Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 // Там же. 2012. № 32. Ст. 4549 и др.16– устойчивое развитие сельских территорий, включая обеспечениефункционирования села и поддержания его инфраструктуры.Помнениюавтора,указанныепризнакислужатобъективнымипредпосылками складывающегося самостоятельного института аграрного права–сельскохозяйственногокооперативногоправа.Данныйинститутхарактеризуется однородным предметным единством, общностью положений ипринципов, наличием структуры и законодательным обособлением.5.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
