Диссертация (1173711), страница 14
Текст из файла (страница 14)
1516.Астафьева О.Н. Культурная политика: Теоретическое понятие и управленческая деятельность //Культурологический журнал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [http://www.cr-journal.ru], (Датаобращения – 26.05.2016).10577воспитания, таких как семья и школа; разобщенность между группаминаселения, отсутствие консолидирующих идей, системы ценностей и др 106.Определенное влияние на проблемы культурно-воспитательной сферыоказывает возрастание субъектов социально-культурной деятельности. Какотмечает Н.К. Гасанова, «ими выступают индивид (личность), малая(контактная) группа, социальные институты, организации и объединения,классы, иные субъекты социального расслоения (стратификации), этносы,страны-государства, региональные сообщества, человечество (родовойсубъект)» 107.Таким образом, в сфере культурной жизни функционируют ивзаимодействуют различные субъекты, которые в обобщенной форме можноразделить на следующие группы: создатели культурных ценностей;потребители культурных ценностей; организованное в государственныеформы общество; группы людей, объединенные общими культурнымиинтересами и обладающие ресурсами для реализации культурной политики(творческие объединения, ассоциации).При разработке, а также в ходе осуществления культурной политикинеобходимоучитыватьдифференциациюкультурныхпотребностейнаселения и иных субъектов, разнообразие культурной структуры и т.д.Культурнаяполитикадолжнаиметьцельсогласованиякультурныхинтересов населения, личности (творцов культуры) и общества.Кроме того, представляется, что культурные связи в РоссийскойФедерации,какмногонациональногоимногоконфессиональногогосударства, должны отражать его федеративное устройство, признаваяравное достоинство культур всех населяющих его народов.
Проведение106Михайлова Н.В., Журов А.Л. Основы законодательства Российской Федерации о культуре как ключевойдокумент в формировании нормативно-правовой базы деятельности органов внутренних дел России в сфереохраны историко-культурного наследия страны // Страницы истории правоохранительных органов России:Сборник научных статей / Под ред. проф. А.М. Никитина. М.: ЮИ МВД России, 2001.
– С. 86.; Носов С.И.Права граждан в области культуры // «Культура: управление, экономика, право». – 2008, № 2. – с.18 - 21.107Гасанова Н.К. Указ. соч. – С. 19.78эффективной политики в этой области зависит от согласованности интересовцентра и регионов при соблюдении суверенитета и государственнойцелостности Российской Федерации.Вкачествевоспитательнойодногофункцияизприоритетныхроссийскогонаправленийгосударствакультурно-представляетсядеятельность по формированию национальной идентичности, заботе ивсестороннему развитию личности, доступности культурных ценностей и др.,поэтому в вопросах регулирования сферы культуры, воспитания иобразования принципиально важной является опора на ментальные основынациональной культуры.В ходе подготовки к проведению Года культуры в России В.В.
Путинподчеркнул: «…Культура, по сути, это свод нравственных, моральных,этических ценностей, составляющих основу национальной самобытности,один из ключевых символов российской государственности и историческойпреемственности, то, что объединяет нас с другими странами и народамимира»108.По справедливому утверждению В.С. Комаровского, «Россия – этогосударство-цивилизация, подобно Китаю и Индии… Россия – страна стысячелетнейисторией,традициейиобычаями,образомжизнииментальностью, заданными в том числе ее географией, природой и историей,особенностями национального характера и уклада жизни.
Соответственно,Россия не может быть ни Западом, ни Востоком, копируя модели той илидругой стороны. У России свой путь» 109.В.Г. Спирин так пишет о российской самобытности и российском духе:«Российский дух адекватен условиям бытия людей, обитающих наравнинных суровых просторах России. Только такой дух и обеспечивает108Заседание Совета по культуре и искусству 02.10.2013 [Официальный сайт Администрации ПрезидентаРоссии] – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/news/19353 (Дата обращения: 19.04.2016).109Комаровский В.С. Формирование национально-государственной идентичности России: вызовы и риски //Власть.
2015, № 3. – С. 22.79жизнь народа. Это дух соборности (общинности) и человечности, правды ичести, равенства и справедливости, неизбывной тяги к социальности. Уроссиян на первом плане духовность личности и общинность, духовнаянаполненность патриотизма. Нравственность основополагающая чертароссийского духа» 110.Согласно данным социологических исследований, в настоящее времяпримерно 47% российского населения также убеждены в том, что западныйпуть развития не подходит для российского общества 111.В научной литературе сложилось устойчивое мнение, что «глубиннымоснованиемсубъектностистраныинациислужитнациональнаяидентичность»112.
В исследованиях О.Д. Мачкариной также в качествесвязующей силы культуры называется национальную общность людей.Национальноекачество,помнениюученого,это«внутренняя,фундаментальная характеристика культуры, ее конкретно-историческаяопределенность» 113.В 2016 году Президент РФ В.В. Путин, обращаясь к ФедеральномуСобранию Российской Федерации, отметил, что «смыслом политикигосударства является сбережение людей, умножение человеческого капиталакак главного богатства России, поэтому основные усилия должны бытьнаправленынадемографическиеподдержкупрограммы,традиционныхулучшениеценностейэкологии,исемьи,здоровьяналюдей,развитие образования и культуры»114..110Спирин В.Г.
Российский дух // Журнал Самиздат [Режим доступа: http://samlib.ru/], (Дата обращения:07.04.2017).111Готово ли российское общество к модернизации? аналитический доклад / Российская Академия Наук,Ин-т социологии. М., 2010. – С. 161.112Чекменева Т.Г. Кризис национальной идентичности в постсоветской России и пути его преодоления //Вестник Воронежского государственного ун-та. 2010, № 10 (том 6). – с. 705.113Мачкарина О.Д. Проблема национального и общечеловеческого в трудах В.С. Соловьева и Н.А. Бердяева// Вестник Мурманского государственного технического ун-та. – 2008, № 1, том 11. – с.
25.114Официальный сайт Администрации Президента РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа:[http://kremlin.ru/events/president/news/53379], (Дата обращения 01.12.2016).80Необходимость сохранения культуры каждого народа подчеркивается встатье1Декларациипринциповмеждународногокультурногосотрудничества115. Л.Н. Галенская в этой связи отмечает, «что каждоегосударство должно заботиться о сохранении и развитии культурнойсамобытности каждой нации, народа, национальной или этнической группы,населяющих его территорию» 116.В федеральной целевой программе «Культура России (2012 - 2018годы)» заявлены принципиально важные цели по сохранению российскойкультурной самобытности и созданию условий для равной доступностикультурных благ, развитию и реализации культурного и духовногопотенциала каждой личности 117.Российская Федерация является многонациональным государством иважнейшими факторами, объединяющими разные этно-культурные группы,выступают государственный язык и владение общей, единой культуройнаряду с этнической.
Можно согласиться с утверждением С.Н. Бабурина втом, что государственное строительство России осуществлялось на основедуховного, а не этнического единства. Как отмечает автор, «Россия никогдане была национальным государством в европейском понимании этого слова.Она всегда была союзом народов»118.По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, натерриторииРоссийскойФедерациипроживаютпредставители193национальностей и народностей, действуют 277 языков и диалектов119.115Декларация принципов международного культурного сотрудничества от 04.11.1966 // Международныенормативные акты ЮНЕСКО.
– М.: Логос, 1993. с. 404 - 406.116Галенская Л.Н. Музы и право. Правовые вопросы международного сотрудничества в области культуры.Л., 1987. – С. 20.117СЗ РФ, 05.03.2012, № 10, ст. 1255.118Бабурин С.Н. Конституционно-правовое и духовное: русская (российская) нация перед историческимвыбором // Конституционное и муниципальное право. – 2017, № 4. – с. 8 - 13.119Итоги всероссийской переписи населения [Официальный сайт Федеральной службы государственнойстатистики] –Режим доступа : [http://www.gks.ru/], (Дата обращения: 22.04.2016).81Объединять Россию, по мнению О.Б.
Орловой, «может только двойнаяили двухуровневая идентичность, закрепленная в сознании всех российскихнародов. Первый уровень - этническая идентичность (аварец, русский,татарин).Иодновременнообщероссийская–идентичность.второйуровеньКаждыйгосударственная,–человекодновременноипредставитель своей этнической общности, и представитель страны» 120.Однако вопрос нахождения баланса между задачами по сохранениюнациональнойсамобытностипредставленныхвиинтересовгосударстве,всехкультурявляетсяиэтносов,дискуссионным,междисциплинарным и исследуется учеными в области политологии,культурологии, права и др.Существуют,какминимум,четырестратегическивозможныхнаправления национальной политики России, каждое из которых былоглубоко исследовано в научной литературе, а именно: политика культурногоплюрализма,политикаассимиляции,политикамультикультурализма(концепция «плавильного котла») и политика аккультурации.Подкультурнымнациональнойсамовыражения,плюрализмомполитики,подразумевается«допускающейвозможностьтакоймногообразиесосуществованияразныхварианткультурногосубкультурвпространстве национальной культуры, разных культур в границах единоготерриториального образования в условиях гражданского общества» 121.Политика ассимиляции (интеграции) направлена «на размываниеэтнических и культурных различий между разными группами граждан(ликвидация графы «национальность» в паспорте гражданина России)»122.120Орлова И.Б.
Мультикультурализм в Европе и России: теория и практика [Официальный сайт движенияпослов мира «Федерация за общий мир»]. – Режим доступа: [http://eurasia.upf.org],(Дата обращения22.04.2016).121Астафьева О.Н. Культурная политика государства: вопросы о реально существующем и потенциальновозможном // Знание. Понимание. Умение.
– 2008, № 4. – с. 15.122Бубликов В.В. Ассимиляция или мультикультурализм опыт зарубежных стран по интеграциииммигрантов // Вестник Томского гос. ун-та. – 2008, № 315. – с. 38 - 41.82В литературе можно встретить также иной подход к вопросу овзаимодействии культур, в основу которого заложена идея аккультурации.Аккультурацияявляетсяпредметомизучениямногихсоциально-гуманитарных наук: культурология политология, философия 123. Процессаккультурации происходит и в юридической области и определяетсяучеными как процесс продолжительного взаимодействия правовых систем,необходимым результатом которого является изменение первоначальнойправовой культуры (или отдельных ее элементов) вступивших в контактобществ124.В политике мультикультурализма основная цель заключается всохранении и поддержании этнической самобытности народов, главнымобразом за счет создания равных условий.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
