Диссертация (1173711), страница 16
Текст из файла (страница 16)
1552.88Федерации на период до 2020 года, Стратегия национальной безопасностиРоссийской Федерации до 2020 года140.Следует согласиться с мнением Н.К. Гасановой о том, что с принятиемуказанных документов «у России появилась возможность такого обоснованиякультурной политики, при которой взаимоувязаны как институционально(входят в единый блок управления), так и идеологически (опираются наединые ценности) законодательство и практики культурной политики» 141.Среди достоинств указанных стратегий можно назвать широкий кругнаправлений и механизмов реализации культурной политики, среди которыхобеспечение культурного суверенитета Российской Федерации посредствомпринятия мер по защите российского общества от внешней идейноценностной экспансии и деструктивного информационно-психологическоговоздействия;осуществлениеконтролявинформационнойсфереинедопущение распространения продукции экстремистского содержания,пропагандынасилия,расовой,религиознойимежнациональнойнетерпимости; создание и развитие государственных и негосударственныхинститутоввинфраструктуры;сферекультурыобеспечениедляформированиянаучно-методическогокультурнойсопровождения,выраженное в разработке и принятии наиболее точных управленческихрешений на всех уровнях власти; развитие государственно-частногопартнерства и др.Считаем важным также отметить, что одним из инструментов на путистратегическогопланированияразвитиякультуры,формированиянациональной идентичности являются мероприятия и программы развитиякультуры, принимаемые на региональном и муниципальном уровнях.140Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р // СЗ РФ, 24.11.2008, № 47, ст.
5489.; УказПрезидента РФ от 31.12.2015 № 683 // СЗ РФ, 04.01.2016, № 1 (часть II), ст. 212; СЗ РФ», 24.12.2012, № 52,ст. 7477.141Гасанова Н.К. Указ. соч. – C. 77.89В условиях культурного многообразия в России многие актуальныезадачипоразвитиюсферыкультурыивоспитаниярешаютсянарегиональном уровне. Региональные стратегии и программы в большейстепени могут учитывать социокультурные особенности региона и наиболееэффективно использовать культурный потенциал и ресурсы.Так, в отдельных субъектах Российской Федерации осуществляются понесколько стратегий и программ в сфере культуры и воспитания.
Такимпримером является Республика Кабардино-Балкария, в которой реализуютсягосударственная программа «Культура Кабардино-Балкарии» на 2013 - 2017годы, «Концепция долгосрочного развития театрального дела в КабардиноБалкарской Республике до 2020 года» и др. В Белгородской области принятаСтратегия развития сферы культуры Белгородской области на 2013 - 2017годы, Стратегия «Формирование регионального солидарного общества» на2011 - 2025 годы и др. В Республике Бурятия разработана государственнаяпрограмма «Культура Бурятии (2013 - 2020 годы)», распоряжениемПравительства Республики Бурятия были утверждены «Изменения вотраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективностисферы культуры в Республики Бурятия».Региональный уровень управления отличается возможностью болееинтенсивноговзаимодействиявласти,субъектовэкономическойикультурной деятельности, что позволяет в оперативном порядке решатьразнообразный круг вопросов региона.
При всем том, принятие решений нарегиональном уровне предполагает ответственность местных властей пообеспечению внимания к культурной жизни общества и условий для всехвидов культурной деятельности.В продолжение выводов, изложенных ранее, отметим положительнуютенденцию в практике сотрудничества органов местного самоуправления сфедеральными учреждениями культуры, расположенных в различных90регионах, что дает возможность обеспечить максимально широкий доступграждан к наилучшим достижениям и проявлениям отечественной культуры.Во многих случаях региональные программы осуществляются всочетании и взаимодействии с муниципальными программами и проектамикультурного развития.Для муниципального (местного) уровня реализация культурнойполитикихарактернаболеетеснаясвязьснаселениемиегосоциокультурным потребностям.
Особое внимание уделяется формированиюсоциокультурного пространства, приобщение населения к культурной жизни,обеспечение доступа к культурным ценностям.Культурные потребности населения удовлетворяются, в первуюочередь, за счет культурных проектов, реализуемых на муниципальномуровне.Особо хотелось бы подчеркнуть, что укреплению национальнойбезопасностивсфереидентичностиогромнуюкультурырольииграетформированиюсозданиенациональнойсистемыдуховного,политического, патриотического и правового воспитания личности иобщества в целом, в том числе посредством внедрения принципов такоговоспитания в систему воспитания и расширения культурно-просветительскойдеятельности.Полагаем, что воспитание человека культуры может служить основойуспешной реализации государством культурно-воспитательной функции.Культурный потенциал российского общества и государства составляютдуховно и нравственно развитые граждане, знающие и признающиегуманистические, культурные и правовые ценности.Анализ законодательства позволяет сделать вывод о принятиигосударством комплекса мер для возможности всестороннего развитияличности и населения, формирования человека российской культуры, в томчислепутемдуховно-нравственного,91эстетического,патриотического,правового, экологического, физического и других направлений развитияличности.По указанным областям приняты федеральные законы от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 14.03.1995№ 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Основыгосударственной политики Российской Федерации в сфере развитияправовой грамотности и правосознания граждан, утвержденные ПрезидентомРФ 28.04.2011 № Пр-1168, Постановление Правительства РФ от 30.12.2015№ 1493«О государственной программе «Патриотическое воспитаниеграждан Российской Федерации на 2016-2020 годы»142.В Концепции долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации до 2020 года143, культуре отводится ведущая роль вформировании человеческого потенциала.Воспитание подрастающего поколения в духе правовой демократии,гражданственности и патриотизма, приобщение к мировой и отечественнойкультуре,обеспечениесвободытворчестваопределенывкачествеприоритетных задач концепции федеральной целевой программы «КультураРоссии (2012 - 2018 годы)»144.Результатами реализации указанных стратегий и программ должныстать: повышение культурного и интеллектуального потенциала российскогообщества, качественный рост культурной жизни граждан, отсутствиемежнациональных противоречий.
Однако главный социально-экономическийэффект от реализации культурно-воспитательной функции государствомзаключается в повышении социальной роли культуры в жизни каждогогражданина России, закреплением за Россией статуса великой культурнойдержавы, объединенной общими национальными идеями и традициями.142СЗ РФ, 31.12.2012, № 53 (ч.
1), ст. 7598; СЗ РФ, 20.03.1995, № 12 ст. 1024; Российская газета, № 151,14.07.2011; СЗ РФ, 11.01.2016, № 2 (часть I), ст. 368.143Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р // СЗ РФ, 24.11.2008, № 47, ст. 5489.144Распоряжение Правительства РФ от 22.02.2012 № 209-р // СЗ РФ, 05.03.2012, № 10, ст. 1255.92Отдельный вектор культурно-воспитательной политики РоссийскойФедерации представляет международное сотрудничество в сфере культуры.Современная геополитическая ситуация обусловливает потребность в болеевнимательномотношенииккультуреивукрепленииразвитиимежнациональных и международных отношений.Трансформация международного культурного контекста в начале ХХIв. привела к поиску новых методов и форм культурного сотрудничества стем, чтобы они соответствовали новым вызовам культурной глобализации имогли противостоять процессам стирания национальных культур.В литературе отмечается, что в последнее время в практике многихгосударств, и прежде всего стран Европы, активно использующих методывнешней культурной политики, все отчетливее прослеживается тенденция,связанная с уходом от одностороннего продвижения своей культуры вовне кпостроению культурного диалога.
Это предполагает не только демонстрациюсвоей культуры в мире, но и создание условий для представления другихкультур 145. Хотя нельзя не отметить, что нередко практика западныхгосударств характеризуется и обратным движением, направленным нанавязывание своих культурных ценностей и интересов (посредствомтелевизионных программ, фильмов, системы питания и т.д.).Особая роль культуры в реализации внешнеполитической стратегииРоссии отмечается и в «Основных направлениях политики РоссийскойФедерациивсферемеждународногокультурно-гуманитарногосотрудничества», утвержденных Президентом РФ 18.12.2010 146.
Позиции иавторитет российского государства в мире поддерживаются, в том числекультурным наследием народов, населяющих Российскую Федерацию.145Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Новые формы международного культурного сотрудничества вовнешней культурной политике современных государств // Актуальные проблемы гуманитарных иестественных наук. – М., 2013 (август). – С. 2.146Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. – Режим доступа[http://www.mid.ru/], (Дата обращения 27.10.2016).93Международное сотрудничество в сфере культуры в настоящее времяприобретаетособоезначениепередвозрастающейантироссийскойпропагандой и попыткам изоляции России, в таких условиях возрастаетпотенциалкультурыразногласиймеждукакэффективногогосударствами.инструментаРешениезадачисглаживанияпосозданиюположительного культурного образа России в мире проводится в рамкахнаправления по участию России в международном культурном процессе.Международное культурно-гуманитарное сотрудничество РоссийскойФедерацииосуществляетсявсоответствиисмеждународнымидоговорами 147.Формы участия Российской Федерации в международном культурномсотрудничестве разнообразны.В частности, Российская Федерация, являясь многонациональным имногоконфессиональным государством, принимает участие в налаживаниидиалога, построению партнерских отношений между культурами, народами,религиями.Принципытолерантностиисотрудничествапостоянноозвучиваются представителями России в рамках заседаний ООН, ЮНЕСКО,СоветаЕвропыидругимимеждународнымиирегиональнымиорганизациями.Важную роль в международных отношениях играет туризм, которыйстановится уникальным инструментом продвижения интересов РоссийскойФедерации за рубежом.
Одной из приоритетных задач является приданиероссийскому рынку выездного туризма для иностранных государств высокойпривлекательности.Были успешно реализованы такие проекты, как Год культуры России иВеликобритании, Год туризма России и Италии, Год языков и литературы147Порядок заключения, выполнения и прекращения международных договоров определяется Федеральнымзаконом от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ,17.07.1995, № 29, ст. 2757.94(Россия - Германия). В 46 странах мира были организованы выставкироссийских центров.Положительно можно оценить привлечение российских центров наукии культуры (РЦНК) за рубежом при проведении культурных акций в рамкахДней российской культуры, фестивалей и Недель российских фильмов,мероприятий туристической тематики.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
