Диссертация (1173711), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Стимулирование экономическихили социальных аспектов развития народов является в данном случаевторичным направлением 125.В отношении России долгое время преобладающим было мнение, чтодля России наиболее характерна модель государства-инженера, при которойгосударство располагает достаточными ресурсами и инфраструктурой всфере культуры, которые использует в целях воспитания, образованиялюдей126.Такой вывод обусловлен историческим опытом России по построениюсоциалистического общества.
Как справедливо отметила О.Н. Астафьева,«российское государство советского периода, стремясь унифицироватькультурные процессы, объединить население территорий, в разное времяИльинский И.М. О российской нации //Знание. Понимание. Умение. − 2009, №3. − С. 5-16; Ушканова Р.Д.Аккультурация как объект социально-философского исследования: дис. ... канд. фил. наук: – Якутск, 2011.174 с.124Софронова С.А. Правовое наследие и аккультурация в условиях правового процесса общества: автореф.дис.
… канд. юрид. наук. Н.Новгород. 2000. 30 с.125Гасанова Н.К. Мультикультуризм в культурной политике. – М.: Международный издательский центр«Этносоциум», 2014. – 222 с.; Коробейникова Л.А. Мультикультурализм: открытый дискурс. - Вестниктомского государственного университета. – 2009, № 326. − с. 61-63.126Востряков Л.Е. Государственная культурная политика: понятия и модели / Изд-во СЗИ РАНХиГС, 2011. –167 с.12383присоединившихся к России, в целях создания единой нации, различнымиспособами стремилось преодолеть полисубъектность в сфере культурнойдеятельности»127.Действующая Конституция РФ, а также принятые федеральные законы,концепции,стратегииидоктринызакрепляютпринципымультикультурализма.
В Российской Федерации запрещена пропагандарасового, национального и языкового превосходства, для меньшинств(например, для малочисленных народов Севера) предусмотрены ряд особыхправ. Важным шагом в решении национального вопроса стало принятие в2012 году Стратегии государственной национальной политики на период до2025 года128.Воисполнениеположенийзаконодательствасозданыифункционируют государственные институты (парламентские комитеты,советы при Президенте РФ и Правительстве РФ) по вопросам межэтническихи межконфессиональных отношений. С 1998 года функционирует такжеАссамблея народов России.Вместе с тем, следует согласиться с мнением В.В.
Наумкина о том, что«с помощью мультикультурализма не удастся разрешить все национальныепроблемы, хотя включение некоторых положений этой теории, например, всферу миграционной политики или же в систему образования будетспособствовать выработке более приемлемой внутренней политики России,направленной на предотвращение потенциальных конфликтов на этническойи религиозной почве и полезное орудие модернизации России»129.Примером тому может служить картина, которую мы наблюдаемпоследние несколько лет в Германии и иных европейских странах.Астафьева О.Н.
Культурная политика: Теоретическое понятие и управленческая деятельность //Культурологический журнал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [http://www.cr-journal.ru], (Датаобращения – 26.05.2016).128Указ Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 // СЗ РФ», 24.12.2012, № 52, ст. 7477.129Наумкин В. Многообразие против единства? Применим ли в России канадский опытмультикультурализма [Официальный сайт Совета по внешней и оборонной политике]. – Режим доступа:[http://svop.ru], (Дата обращения: 22.04.2016).12784Европейский опыт показал слабые стороны политики мультикультурализма,невозможность данной концепции справиться с возросшими миграционнымипроцессами и внутренними межкультурными противоречиями.
которыенесут в себе не только угрозу утраты национальной самобытности, но иставит вопрос существование самого государства.Л.В. Поляков также утверждает, «мультикультурализм представляетсобой комплекс разнообразных процессов развития, в ходе которыхраскрываются многие культуры в противовес единой национальной культуре,что ставит под сомнение существование национальной идентичности»130.Более категоричной позиции придерживается Т.Н. Суконкина, согласномнению которой «мультикультурализму должна быть положена преграда.
Впрактикепринятиячужихкультурсуществуетреальнаяопасностьрелятивизма и «размывания» национальной идентичности»131.Л.Е. Востряков задается вопросом: «так в какой же модели культурнойполитики нуждается сегодня Россия 132?»Согласномнениюученого,«еслиобратитьсякроссийскойдействительности, то здесь стоит отказаться от антагонизма междуразличнымиконцепциями,попытатьсяпреодолетьилиуменьшитьпротиворечия известных подходов путем совмещения политического курса исоциальных программ, относящихся к разным концепциям культурнойполитики, поскольку они обслуживают различные по экономическимвозможностям регионы».Учитывая негативный опыт европейский стран в проведении политикимультикультурализма,научныеисследованияпоследнихлетПоляков Л. В. Интервью «Актуальным комментариям» // Электронное периодическое издание«Актуальные комментарии».
– Режим доступа: actualcomment.ru (Дата обращения: 22.04.2016).131Суконкина Т. Н. Формирование мультикультурного общества в регионе // Регионология. – 2010., № 2. –С. 265-274.132Востряков Л.Е. Культурная политика: основные концепции и модели. – Режим доступа:[http://www.culture29.ru/], (Дата обращения: 14.04.2016).13085характеризуются разработкой новых концепций, способных нивелироватьнегативные стороны политики мультикультурализма.Для успешного функционирования мультикультурной системы, помнению ученых, важно придерживаться правила, согласно которому«самоидентификация в рамках определенной этнической культуры недолжна нарушать права других этносов и законы государства в целом»133. Втаком случае мультикультурализм сможет способствовать развитию изакреплению общенациональной идеи.В частности, в качестве наилучшего решения для России некоторымиучеными«культурныйпредлагаетсясинкретизм»,понимаемыйкак«интегративное многообразие, позволяющее сохранять культурные различия,обеспечитьобщиеинститутыкультурнойполитики,открытые«пограничные» межкультурные зоны для межкультурных переходов»134.Нам более близка позиция В.
Малахова, утверждающего, что«культурное разнообразие означает не только этническое разнообразие, но иразнообразие жизненных стилей, культурных ориентаций и культурныхтенденций.Культурныйплюрализмсостоитневпараллельномсуществовании автономных «идентичностей», а в их взаимодействии, чтопредполагает,какихвзаимноепроникновение,такивзаимнуютрансформацию» 135.Из изложенного следует вывод об актуальности поиска новых форммежнациональныхимежконфессиональныхотношений,ориентациинаселения на толерантное отношение друг к другу, без ущерба интересамнациональной безопасности.На заседании Совета по межнациональным отношениям 31 октября2016 г. Президентом РФ В.В.
Путиным была поддержана инициатива133Дерябина С.Р. Россия и опыт мультикультурализма: за и против // Этнопанорама. – № 1-2, 2015. – с. 14.Гасанова Н.К. Указ. соч. – С. 81.Малахов В. Зачем России мультикультурализм? [Официальный сайт Центра стратегических исследованийПриволжскогофедеральногоокругаГруппа«РусскийАрхипелаг»].–Режимдоступа:[http://www.antropotok.archipelag.ru/], (Дата доступа 22.04.2016).13413586принятия закона о российской нации, проведении Года единства российскойнации 136.Указанные приоритеты политики российского государства закрепленыи в Федеральном законе от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическомпланировании в Российской Федерации», а также Стратегии национальнойбезопасности Российской Федерации 137.Указанные нормативные правовые акты обозначили такие проблемыкультурно-воспитательной сферы как: размывание традиционных российскихдуховно-нравственныхмногонациональногоценностейнародаРоссийскойиослаблениеФедерацииединствапутемвнешнейкультурной и информационной экспансии (включая распространениенизкокачественнойпродукциимассовойкультуры),пропагандывседозволенности и насилия, расовой, национальной и религиознойнетерпимости, а также снижение роли русского языка в мире, качества егопреподавания в России и за рубежом, попытки фальсификации российской имировой истории, противоправные посягательства на объекты культуры.Смею предположить, что к серьезным проблемам в сфере культурыможно отнести противоправные посягательства на объекты культуры,попытки пересмотра взглядов на историю России, ее роль и место в мировойистории, пропаганду насилия, расовой, национальной и религиознойнетерпимости.В рамках VI отчетно-выборного Съезда Ассамблеи народов России 8июля 2013 года Президент РФ В.В.
Путин подчеркнул, что «государствоуделяет приоритетное внимание вопросам сохранения единства нашего136Заседание Совета по межнациональным отношениям 31.10.2016 // Официальный сайт АдминистрацииПрезидента России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: [http://www.kremli№.ru/news/53173], (Датаобращения: 19.04.2017).137СЗ РФ, 30.06.2014, №26, (часть I) ст. 3378; Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 // СЗ РФ от01.01.2016, № 1, (часть II) ст. 212.87многонациональногонарода,егобогатейшегодуховногонаследия,самобытных традиций и культур» 138.С учетом обозначенных тенденций и проблем, представляетсявозможным утверждать о целесообразности реализации культурновоспитательной функции государства на основе подхода, учитывающегопрактику мультикультурализма, но ориентированного на формирование исохранение общегражданской идентичности и единого государства.В рамкахпредложенного путивидятсяследующиепринципыкультурной политики России: формирование российской идентичности наосновесистемытрадиционныхценностей;развитиеиукреплениевнутрироссийских культурных и образовательных связей; гармонизациямежнациональных и межэтнических отношений; формирование и ведениеполитики государства, направленной на развитие культуры человека, в томчисле правовой; повышение роли образования, обеспечение его доступности.Принимаемые программы и мероприятия, направленные на культурноеразвитие, не должны «суммироваться», а должны быть согласованы сосновными национальными приоритетами и потребностями населения.В качестве единого идеологического основания для проведения такойполитики представляется возможным выделить Стратегию государственнойкультурной политики до 2030 года (утв.
Распоряжением Правительства РФот 29.02.2016 № 326-р139), которая стала стратегически важным документом впланировании целеполагания по межотраслевому принципу. При разработкеСтратегии, были учтены положения иных нормативных правовых актов,затрагивающих сферу государственной культурной политики, в том числеКонцепция долгосрочного социально-экономического развития Российской138Из приветствия Президента РФ В.В.Путина VI отчетно-выборному Съезду Ассамблеи народов России08.07.2013 [Официальный сайт Ассамблеи народов России]. – Режим доступа: [http://ассамблеянародов.рф],(Дата обращения: 26.05.2016).139СЗ РФ, 14.03.2016, № 11, ст.











