Диссертация (1173695), страница 24
Текст из файла (страница 24)
указывается, что обязанность платить налоги и другие сборы должна быть всеобщей и основываться на платежеспособности налогоплательщика (ст. 91) 5 . В Конституции Египта 2014 г. установлено, что налоги, налагаемые на доходы физических лиц, — это прогрессивные многоуровневые налоги, которые зависят от «способности» платить налоги (ст. 38) . Полагаем, что установление прогрессивной шкалы налогов с 251 учетом имущественного положения налогоплательщика в большей степени способствует перераспределению собственности и достижению социального равенства, в связи с этим заимствование подобного опыта представляется правильным.
Также, следует отметить, что перечень обязанностей собственников становятся все более обширным, появляются такие обязанности как гуманно относится к животным, рационально использовать земельные участки, бережно относится к памятникам культуры и т.п. Во-вторых, при осуществлении своих прав собственник должен 252 соблюдать ряд запретов: он не вправе наносить ущерб окружающей среде 25О Конституция Сербии от 28.10.2006 г.// Российский правовой портал: библиотека Пашкова. !Электронный ресурс] Шцл Ьп://сопкйшйопв.гп/2 6292к а с=2(датаобращения23.01.2016г.) " Конституция Арабской Республики Египет от 14.0!.2014г. Л Российский правовой портал: библиотека Пашкова.
[Электронный ресурс] 1?К1:. Ьп://сопвппиюпятп/2 =9553 (дата обращения 23.01.2016 г.) '" См. ст. 31 Консгптуцни Армении 1995 г.„ст. 44 Конституции Белоруссии 1996 г., ст. 46 Конституции Молдовы 1994 г., ст. 41 Конституции Румынии 1991 г., ст. 20 Конституции Словении !991 г. СПС ГАРАНТ (по состоянию на 23.01.2016 г.) 108 безопасности ' государства, всеобщим интересам, историко — культурным 253 254 256 людей, нарушать права других лиц 257 ценностям ", здоровью Представляется, что социальную функцию собственности можно рассматривать достаточно широко, включая в ее понятие также экологические, культурные характеристики.
Поэтому когда мы говорим об экологической или культурной функции собственности, речь идет об одной из сторон социальной функции собственности. В-третьих, в случае противоречий интересов общества с одной стороны и собственника с другой стороны, предпочтение нередко отдается защите интересов общества. В качестве правового механизма защиты интересов общества закрепляются институты, обеспечивающие изъятие собственности в общественных интересах (национализация, экспроприация имущества). Таким образом, общественное благо, «общественные интересы» являются основанием, оправдывающим меры по ограничению права собственности, которые в ином случае считались бы нарушением этого права» 258 Как правило, перечень оснований для изъятия частной собственности в общественных интересах достаточно широкий и открытый и, как правило, устанавливается в специальном законодательстве.
В частности, в пункте ХХ1Ъ' ст. 5 Конституции Бразилии 1988 г. закрепляется, что закон установит порядок изъятия собственности для публичных нужд или публичной пользы либо в интересах общества 259 В целом основанием для изъятия могут служить: государственная монополизация какой — либо экономической сферы деятельности, признание " См. Ст. 44 Конституции Белоруссии 1996 г. СПС ГАРАНТ 1по состоянию на 23.01.2016 г.). зх См. Ст.
20 Конституции Сдовении Г99! г. СПС ГАРАНТ (по состоянию на 23.01.2016 г.). См. ст. 44 Конституции Белоруссии 1996 г., ст. 20 Конституции Словении 1991 г. СПС ГАРАНТ (по состоянию на 23.01.2016 г.). "'См. ст. 11 Хартии основных прав и свобод Чешской Республики 1991 г., ст. 20 Конституции Словении 1991 г. СПС ГАРАНТ 1по состоянию на 23.01.2016 г.). "" См. ст. !3 Конституции Азербайджана 1995 г., ст. 31 Конституции Армении, ст. 44 Конституции Белоруссии 1996 г., ст.
9 Конституции Молдовы 1994 г., ст. 11 чешской Хартии основных прав и свобод 1991 г. СПС КонсльтантПлюс 1по состоянию на 25.01.2016 г.). '" Мингазова И.В. Право собственности в международном праве. - Мх Волтерс Клувер, - 2007. — С. 29. " Избранные конституции зарубежных стран: учеб. Пособие / отв. Рсд. Б.А. Страшун. — Мз Издательство Юрайт; ИД Юрайт, — 2011.
— С.428. 109 объекта права частной собственности культурно — исторической ценностью либо ограниченным или изъятым из гражданского оборота, строительство государством дорог, промышленных объектов, иных объектов общественной инфраструктуры и т.д. Можно согласиться с С. Таммом, что «сегодня практически во всех странах возможно отчуждение собственности с любой 26О целью» Европейский суд по правам человека (далее — ЕСПЧ) в своих постановлениях неоднократно подчеркивал значимость общественных интересов. Например, в Постановлении от 19 февраля 2009 г.
по делу "Козаджиолу (Ко2ас(оо1и) против Турции" ЕСПЧ указал, что защита культурного наследия страны представляет собой законную цель, способную оправдать экспроприацию государством здания, признанного культурной ценностью. Консервация объектов культурного наследия и в соответствующих случаях их рациональное использование имеют большое 261 значение, и их обеспечение является обязанностью публичных властей Однако в своих постановлениях ЕСПЧ указывает на необходимость придерживаться справедливого равновесия между конкурирующими 262 общественным и индивидуальным интересами'6 .
Такое равновесие обеспечивается путем выплаты собственнику справедливой компенсации. Так, в Конституции Японии 1946 г. указано, что частное имущество может быть использовано в публичных интересах за справедливую компенсацию (ст. 29) . Статья 42 Конституции Италии 1947 г. определяет, " ' Тамм С. Указ. Соч.
- С. 50. " Информация о постановлении ЕСПЧ от 19.02.2009 по делу "Козаджнолу (Котас1оо1п) против Турции" (жалоба )х) 2334/03) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека, - 2009, - (ч 6. -СПС КонсультантПлюс (по состоянию на 25.01.2016 г.). Информация о постановлении ЕСПЧ от 14.11.2006 по делу "Скибиньский (Бк1ьшзсу) против Польши" (жалоба )х( 52589/99) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека, - 2007, - )х) 5. - СПС Коисультантт(люс (по состоянию на 25.01.2016 г.); Информация о постановлении ЕСПЧ от 19.02.2009 по делу "Козаджиолу (Кокасюо1п) против Турции" (жадоба )х) 2334/03) // Бюдпстень Европейского Суда по правам человека, - 2009, - г) 6.
- СПС Консльтантплюс (по состоянию на 25.01.2016 г.); Информация о постановлении ЕСПЧ от 31.05.2007 по делу "Бистрович (В1япозчс) против Хорватии" (жалоба Х 25774/05)// Бюллетень Европейского Суда по правам человека, — 2007, - (х) 12. - СПС Консльтантплюс (по состоянию на 25.01.2016 г.). " Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия: учеб, пособие/ (сост. сб., пер., введ. и вступ. ст. В.В.
Макзаков1, — 7-е изд., перераб. и доп. — Мл Волтерс Кзувер, — 2010. — С. 389. что частная собственность может быть в случаях, предусмотренных законом, экспроприирована по мотивам всеобщего интереса . В пункте ХХ11/ ст. 5 Конституции Бразилии 1988 г. закрепляется, что изъятие собственности осуществляется посредством справедливого и предварительного денежного возмещения, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией ~~. Термин «справедливая компенсация» является оценочным, и в конкретных спорах только суд может определить была ли произведена государством справедливая компенсация при изъятии частной собственности. Практика Европейского суда по правам человека подтверждает, что государства не всегда выплачивают собственнику справедливую компенсацию ', а иногда не выплачивают ее и вовсе~о.
В некоторых государствах отсутствует в той или иной степени правовой механизм выплаты собственнику справедливой компенсации за изъятие имущества (в частности, в Албании, Италии, Болгарии). Так, в Постановлении ЕСПЧ от 13 ноября 2007 г. по деду нДриза против Албании" ЕСПЧ указал, что в Албании отсутствует адекватная процедура рассмотрений требований о компенсации в случаях, когда первоначальное имущество не может быть возвращено собственнику. В частности, не созданы специальные органы и не разработаны средства для оценки имущества. Поэтому Албании предложено устранить все помехи в присуждении компенсаций согласно закону об имуществе, обеспечив, в качестве неотложных шагов, принятие соответствующих законодательных, Избранные конституц~т зарубежных стран: учеб.
Пособие / отв. Ред. Б.А. Страшун. — Мс Издательство Юрайт; ИД Юрайт, - 2011. - С. 303. ы Избранные конституции зарубежных стран: учеб. Пособие / отв. Ред. Б.А. Страшун. — Мс Издательство Юрайт: ИД Юрайт, - 2011. - С.428. " Информация о постановлении ЕСПЧ от 19.02.2009 по делу "Козаджиолу (Котасюо1п) против Турции" (жалоба (х( 2334/03) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека, - 2009, - )Ч Гь - СПС Консультантт(шос (по состоянию на 25.01.2016 г.); Информация о постановлении ЕСПЧ от 27. !1.2007 по делу "Урбарска обсц тренчанске бискупице" (()гьагз)сз Оьес Тгепсшпайе ВЫспр1се) против Словакии" (яшлоба (Ч 74258/О1) Я Бюллетень Европейского Суда по правам человека, - 2008, - )ч 5.
- СПС КонсультантПлос (по состоянию на 25.01.2016 г.). " Информация о постановлении ЕСПЧ от 09.12.2008 по делу "Вьяшу (Ч!асп) против Румынии" (жалоба )х( 75951/01) Л Бюллетень Европейского Суда по правам человека, — 2009, — (Ч 4 - СПС КонсультантПлюс (по состоянию на 25.01.2016 г.); Информация о постановлении ЕСПЧ от 22.07.2008 по делу "Кектепе (Ко1аере) против Турции" (жалоба !4 35785/03) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека, — 2008, - (Ч 12.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
