Диссертация (1173671), страница 47
Текст из файла (страница 47)
В современном мире появляются всё новые формы высокочастотногогиперзвуковогооружия,средстврадиоэлектроннойборьбыиоружия,созданного на ранее неизвестных физических принципах и сопоставимого поэффективности с ядерным оружием. Установление запрета на использованиеэтих видов оружия в национальном уголовном законодательстве возможнопутём имплементации международно-правовых норм о военных преступлениях,а именно путём внесения в УК РФ конкретных составов преступлений,предусмотренных международно-правовыми нормами.5. Доказана необходимость дополнить диспозицию ст.
355 УК РФ такимспособом совершения преступления, как «испытание оружия массовогопоражения».6. Предложено регламентировать охрану личности раненых и больныхлиц, медицинского и духовного персонала, их прав и свобод, культурныхценностей, находящихся на оккупированной территории или в зоне военныхдействий. Реализовать данную регламентацию предложено путём расширениякруга лиц и объектов, подпадающих под защиту во время вооружённогоконфликта международного и немеждународного характера, а также путёмснятия ограничений зоны действия норм международного права только зонойоккупированной территории, внеся необходимые изменения в ст.
356 УК РФ.7. Аргументирована целесообразность использования в международномуголовномправепонятий«преступленияпротивчеловечности»и246«преступленияпротивчеловечества»вкачествесинонимов,т.к.онихарактеризуют один вид преступлений. Появление двух различных терминовсвязано с особенностью перевода слов «humanity» и «l’humanité» с английскогои французского языков – официальных языков Организации ОбъединённыхНаций – на русский язык.8. Имплементация международно-правовых норм о преступленияхпротив человечности базируется на конвенционном регулировании в даннойобласти, что, в свою очередь, связано с повышенной общественной опасностьюпреступлений против человечности. Обосновано, что общественно-опасноедеяние можно отнести к категории преступлений против человечности толькопри условии его совершения в рамках широкомасштабных или систематическихнападений на гражданских лиц в целях проведения политики государства илиоформленной вооружённой силы или политической организации по реализациитакого нападения.9.
В процессе имплементации международно-правовых норм в УК РФ,предлагается внести следующие изменения и дополнения в УК РФ:1). Дополнить п. «л» ст. 63 УК РФ положением в такой редакции:«Статья 63. Обстоятельства, отягчающие наказание…..1.
Отягчающими обстоятельствами признаются:л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения,стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовыхбеспорядках,вовремяивсвязисвоеннымконфликтомкакмежгосударственного, так и внутригосударственного характера».2). Дополнить ст. 63 УК РФ примечанием в такой редакции:«Примечание: Под военным конфликтом следует понимать формуразрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий сприменением военной силы в виде вооружённых противоборств, включая247крупномасштабные,конфликты,региональные,определениелокальныекоторыхвойныивооружённыепредусматриваетсядействующимзаконодательством Российской Федерации».3). Статью 355 УК РФ изложить в следующей редакции:«Статья355.Разработка,производство,испытание,накопление,приобретение, сбыт оружия массового пораженияРазработка, производство, испытание, накопление, приобретение, сбытхимического, биологического, токсичного, а также другого вида оружиямассового поражения, запрещённого международным договором РоссийскойФедерации, - ».4).
Часть 1 ст. 356 УК РФ «Применение запрещённых средств и методовведения войны» изложить в следующей редакции:«Жестокое обращение с военнопленными, гражданским населением, в томчисле ранеными и больными лицами, а равно медицинским или духовнымперсоналом, депортация гражданского населения, разграбление имущества икультурных ценностей, находящихся на оккупированной территории или в зоневоенных действий, а также применение в вооружённом конфликте иных средстви методов ведения военных действий, запрещённых международным договоромРоссийской Федерации, - ».5).
Дополнить УК РФ ст. 3561 «Преступления против человечности»следующего содержания:«Статья 3561. Преступления против человечностиУбийство, истребление, порабощение, заключение в тюрьму, пытки,изнасилование, обращение в сексуальное рабство или применение других формсексуальногонасилия,преследованиегруппылицпонациональным,политическим, расовым, этническим, гендерным, культурным, религиознымилидругиммотивамилилюбоеиноеобщественно-опасноедеяние,причинившее умышленный тяжкий вред здоровью человека, совершённое в248рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданскихлиц, в целях проведения политики государства или оформленной вооружённойсилы, или политической организации по осуществлению такого нападения, - ».Применение такого способа имплементации, как трансформация не станетуникальным для Российской Федерации. По пути частичного включения внациональное законодательство перечня военных преступлений и преступленийпротив человечности, предусмотренных Женевскими конвенциями 1949 г.
иРимским статутом Международного уголовного суда, пошло большинствостран Содружества Независимых Государств. Так, уголовные кодексыАзербайджана, Молдовы, Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Латвии, Литвы иГрузии содержат общее понятие военных преступлений и преступлений противчеловечности. Причём составы преступлений, которые отнесены указаннымикодексами к категории военных преступлений и преступлений противчеловечности, не детализируют в полном объеме указанные категориипреступлений,какэтопредусмотреновстатьяхРимскогостатутаМеждународного уголовного суда. Данный способ имплементации норммеждународного права о военных преступлениях и преступлениях противчеловечности будет способствовать постепенному приведению в соответствиезаконодательства Таможенного союза трёх государств – Российской Федерации,Казахстана и Беларуси.
Такая систематизация составов преступлений вУголовном кодексе Российской Федерации отразит также иерархию ценностей,охраняемых уголовным законом, выделяя в ней особое место преступлениямпротив мира, безопасности человечества и военные преступления.В тоже время создание по примеру Федеративной Республики Германияотдельного нормативного документа, посвящённого преступлениям противмеждународного права, в том числе военным преступлениям и преступлениямпротив человечности, приведёт к необходимости дальнейших глобальныхизменений законодательства.
Необходимо будет разработать и прописать249процессуальныенормы,подзаконныеакты,разработатьметодическиерекомендации по внедрению данного документа.Внесение данных поправок в УК РФ путём имплементации норммеждународного уголовного права о военных преступлениях и преступленияхпротивчеловечностипредставляется,помнениюавтора,наиболееоптимальным, так как:1. Детализациячеловечности,военныхпредусмотреннаяпреступленийРимскимипреступленийСтатутомпротивМеждународногоуголовного суда, Женевскими конвенциями 1949 г.
и ДополнительнымиПротоколами к ним 1977 г., то есть внесение конкретных, наиболее частовстречающихся составов этих преступлений в УК РФ с указанием методов испособов их совершения будет способствовать облегчению практическойработыследователейипредставителейсудебныхоргановРоссийскойФедерации;2. РоссийскаяФедерация,являясьстраной-членомОрганизацииОбъединенных Наций и членом Совета Безопасности ООН, приняла на себя вчастности ряд обязательств после издания Генеральной Ассамблеей ООНРезолюции № 3074 «О принципах международного сотрудничества вотношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военныхпреступлениях и преступлениях против человечности»,437 а именно: судитьсвоих граждан за совершение военных преступлений и преступлений противчеловечности, сотрудничать с другими государствами в целях пресечения ипредотвращения военных преступлений и преступлений против человечности, втом числе путём учреждения специальных следственных органов и судов;437Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 3074 (XXVIII) «О принципах международногосотрудничества в отношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных ввоенных преступлениях и преступлениях против человечества» от 3 декабря 1973 года.
См.текст в Сборнике международных договоров по правам человека, том 1 (часть первая), с.790791250заключать международные договоры о сотрудничестве в целях предотвращенияи пресечения этих преступлений;3. Внастоящеевремяситуациявроссийскомуголовномзаконодательстве сложилась таким образом, что при формальном наличииуголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за применениезапрещённых средств и методов ведения войны, а также за геноцид, механизмпо приведению их в действие отсутствует, также как и отсутствует ихконкретизация.