Диссертация (1173671), страница 42
Текст из файла (страница 42)
243 УК РФ), можно будет отнести ккатегории военных преступлений.Совершение указанных преступлений во время и в связи с вооружённымконфликтоммеждународногоилинемеждународногохарактерабудетквалифицироваться как применение запрещённых средств и методов ведениявойны, т.е. как серьёзное нарушение Женевских конвенций 1949 г.2.
Дополнить ст. 63 УК РФ примечанием в следующей редакции:«Статья 63.«Примечание: Под военным конфликтом следует понимать формуразрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий сприменением военной силы в виде вооружённых противоборств, включаякрупномасштабные,конфликты,региональные,определениекоторыхлокальныевойныпредусматриваетсяивооружённыедействующимзаконодательством Российской Федерации».Необходимость внесения дополнений в УК РФ, связанных с закреплениемпонятия «вооружённый конфликт международного характера» и «вооружённыйконфликт немеждународного характера», вызвана тем, что в законодательствеРоссийской Федерации отсутствуют указанные выше понятия. КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности ивоенной службе» от 28 мая 1998 года № 53-ФЗ, Федеральный закон «Об216обороне» от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ»; Федеральный закон «О статусевоеннослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, Положение о порядкепрохождения военной службы, утверждённое указом Президента РоссийскойФедерации от 16 сентября 1999 года № 1237, Уставы Вооружённых силРоссийской Федерации (Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав,Устав гарнизонной и караульной службы, Строевой устав), а также другиефедеральные законы и иные нормативно-правовые акты в области обороны,воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, несодержат и не раскрывают понятие вооружённого конфликта.
В ст. 359 УК РФзаконодатель подчёркивает условия совершения преступления наёмничества, аименно осуществление вербовки, обучения, финансирования или иногоматериальногообеспечениянаёмника,аравноегоиспользованиеввооружённом конфликте. Однако законодатель не приводит дефинициюпонятия вооружённого конфликта.В правовой литературе существует ряд определений вооружённогоконфликта, однако единого мнения касательно этого понятия не существует.Так, известный голландский юрист Гуго Гроций отмечал, что войнапредставляет собой состязание силой, исключительно только вооружённоестолкновение государств420. Прусский офицер и военный писатель КарлКлаузевиц писал: «война – не только вооружённая самопомощь, но иединоборство между государствами, или политическое орудие, средство длядостижения государством поставленных целей»421. Согласно российскомуюристу Л.
Оппенгейму, «война есть столкновение между двумя или большимчислом государств, осуществляемое посредством применения их вооружённыхсил, в целях преодоления друг друга и принуждения побежденного принять420421См.: Гроций Г. О праве войны и мира. — М., 1994. С. 68.См.: Клаузевиц К. О войне. — М., 1995. С. 12.217условия мира, желательные победителю»422. В то же время И.Н. Арцибасов,С.А. Егоров и О. Валле отмечали, что «с точки зрения международного праватермин«война»можетупотреблятьсяединственнопоотношениюквооружённой борьбе между членами международного сообщества, всеостальные столкновения могут быть названы как вооружённый конфликт,вооружённое вмешательство»423. По мнению Д.
Шиндлера, конфликт являетсявооружённым, если совершается хотя бы одно из следующих действий: а)вторжение вооружённых сил одного государства на территорию другогогосударства; б) захват в плен или ранение хотя бы одного комбатанта из состававооружённых сил другой стороны; в) интернирование или принудительныйзахват хотя бы одного гражданского лица другой воюющей стороны424.После принятия ряда международно-правовых документов (Гаагскихконвенций 1899 г. и 1907 г., Женевская конвенция 1925 г., и т.д.) происходитпостепенная замена терминов «война», «право войны» на понятие «правовооружённых конфликтов». Окончательно понятие «вооружённый конфликтмеждународного характера» и «вооружённый конфликт немеждународногохарактера»былизакрепленывЖеневскихконвенциях1949г.иДополнительных протоколах 1977 г.
к Женевским конвенциям 1949 г.Отличительной чертой Военной доктрины Российской Федерации 2014 г.от всех предыдущих является то, что в ней впервые в законодательствеРоссийской Федерации сформулированы такие понятия, как «военныйконфликт», «вооружённый конфликт», «локальная война», «крупномасштабнаявойна», «региональная война». Подпункт г.
п. 8 Военной доктрины РоссийскойФедерации вводит понятие «военного конфликта», под которым понимается422См.: Оппенгейм Л. Международное право. Т. 2. Полутом 1. — М., 1949. С. 230.См.: Арцибасов И.Н., Егоров С.А. Вооружённый конфликт: право, политика, дипломатия.— М., 1989. С. 7.; O’ Valle F. La guerra y el derecho de gentes.
Madrid, 1974. P. 47—48.424Цит. по: Курс международного права. Т. 6 / Отв. ред. тома Н.А. Ушаков. — М., 1992. С.243-245.423218«формаразрешениямежгосударственныхиливнутригосударственныхпротиворечий с применением военной силы (понятие охватывает все видывооружённого противоборства, включая крупномасштабные, региональные,локальные войны и вооружённые конфликты)».Такимобразом,принимаявовниманиеразличныекатегориивооружённых конфликтов, и по смыслу международно-правовых норм автор,считает,чтодляцелейимплементацииидальнейшегоприменениямеждународно-правовых норм о военных преступлениях целесообразноиспользовать в УК РФ понятие «военного конфликта», утверждённое Военнойдоктриной Российской Федерацией, как в качестве квалифицирующегопризнака ряда составов преступлений, так и в качестве одного из обстоятельствотягощающих наказание за совершение преступлений.3.
Статью 355 УК РФ изложить в следующей редакции:«Статья355.Разработка,производство,испытание,накопление,приобретение, сбыт оружия массового поражения1. Разработка, производство, испытание, накопление, приобретение, сбытхимического, биологического, токсинного, а также другого вида оружиямассового поражения, запрещённого международным договором РоссийскойФедерации, -».Автор считает необходимым внести дополнительные виды оборотаоружия массового поражения, которые составляют объективную сторонупреступления.
Объективную сторону преступления, предусмотренную ст. 355УК РФ, образуют пять видов оборота оружия массового поражения: разработка,производство, накопление, приобретение и сбыт. Данные виды не включаютосновныевидыоборотаоружиямассовогопоражения,закреплённыемеждународно-правовыми нормами. Так, ст. 1 Договора «О запрещениииспытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и подводой» 1963 г. предусматривает, что государства обязуются «запретить,219предотвращать и не производить любые испытательные взрывы ядерногооружия и любые другие ядерные взрывы в любом месте, находящемся под егоюрисдикцией или контролем: а) в атмосфере; за её пределами, включаякосмическое пространство; под водой, включая территориальные воды иоткрытое море; и b) в любой другой среде, если такой взрыв вызываетвыпадение радиоактивных осадков за пределами территориальных границгосударства, под юрисдикцией или контролем которого проводится такойвзрыв»425.
Конвенция «О запрещении разработки, производства и накоплениязапасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об ихуничтожении» 1971 г. и Конвенция «О запрещении разработки, производства,накопления и применения химического оружия и о его уничтожении» 1992 г.помимо закрепления необходимости запрета разработки, в том числе испытанияоружия массового поражения, устанавливает запрет на накопление запасоворужия массового поражения.При этом для смысла указанной статьи под испытанием следует пониматьэкспериментальноеопределениеколичественныхи(или)качественныххарактеристик свойств объекта испытаний как результата воздействия на негопри его функционировании, а также при моделировании объекта и (или)воздействий.
При этом экспериментальное определение характеристик свойствобъекта при испытаниях может проводиться путём использования измерений,оценивания и контроля426. Целью испытаний следует считать нахождениеистинного значения параметра (характеристики), определённого не при техреальных условиях, в которых он фактически может находиться в ходе425Договор «О запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическомпространстве и под водой» 1963 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.mid.ru/bdomp/nsdvbr.nsf/11d2e6203c37ed2643256a1700434414/e31bd5296c8ceefe43256a5a002e6460!OpenDocument (дата обращения: 01.11.2014).426Система государственных испытаний продукции.
Испытания и контроль качествапродукции. Основные термины и определения. [Электронный ресурс]. URL:Источник: http://www.gosthelp.ru/gost/gost30125.html (дата обращения: 01.11.2014).220испытаний, а в заданных номинальных условиях испытания. Реальные условияиспытаний практически всегда отличаются от номинальных, посколькуустановить параметры условий испытаний абсолютно точно невозможно.5. Часть 1 ст. 356 «Применение запрещённых средств и методов ведениявойны» изложить в следующей редакции:«Статья 356.Жестокое обращение с военнопленными, гражданским населением,ранеными, больными, а равно с медицинским или духовным персоналом,депортация гражданского населения, разграбление имущества и культурныхценностей, находящихся на оккупированной территории или в зоне военныхдействий, а также применение в вооружённом конфликте иных средств иметодов, запрещённых международным договором Российской Федерации, - ».Автор обосновывает необходимость внесения данных поправок в ч.