Диссертация (1173671), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Особое внимание в международно-правовыхактах и нормативно-правовых актах Российской Федерации уделено запрету напроизводство, накопление, испытание и применение ядерного оружия. Первымимеждународно-правовыминормами,ограничивающимииспользованиеядерного оружия стали Декларация ООН «О запрещении применения ядерногои термоядерного оружия» 1953 г., Декларация ООН «О запрещении примененияядерного и термоядерного оружия» 1961 г., Договор «О запрещении испытанийядерного оружия» 1963 г., Договор «О нераспространении ядерного оружия»1968 г.
и целый ряд других международных договоров, которые по мереразвития и увеличения ядерного потенциала стран, подписывались с целью304Указ Президента РФ «Об обеспечении выполнения международных обязательств вобласти биологического оружия» от 11 апреля 1992 г. № 390 //Ведомости Съезда народныхдепутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1192. № 17. Ст. 958305Конвенция «О запрещении разработки, производства и накопления запасовбактериологического (биологического) и токсинного оружия» 1971 г. //СД СССР.
Вып. 31.М., 1997. С. 58-61136ограничения разработки, испытаний и использования ядерного оружия. ПроектФедеральногозаконаРФ«Осоздании,эксплуатации,ликвидациииобеспечении безопасности ядерного оружия» 1999 г. аккумулирует рядподписанных и ратифицированных Российской Федерацией международноправовых актов и вводит основные понятия, используемые законодателями иправоприменителями. Согласно ст. 1 данного проекта Федерального закона РФ«ядерное оружие – ядерные заряды, ядерные боеприпасы, а также оснащенныеими носители ядерных боеприпасов, комплексы ядерного оружия и носителиядерного оружия»306. Однако в настоящее время этот законопроект так иостался законопроектом.
В Российской Федерации в настоящее времяотсутствует закон о ядерном оружии или его прямой эквивалент, но при этомядерное оружие упоминается в Военной доктрине Российской Федерации,Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. Автор отмечает,что в ст. 1 Федерального закона № 170-ФЗ «Об использовании атомнойэнергии» 1995 г. указано, что «деятельность, связанная с разработкой,изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия иядерных энергетических установок военного назначения, не регулируетсянастоящим Федеральным законом»307, что дополнительно свидетельствует онеобходимости разработки специального закона для регулирования указаннойдеятельности. В принятой в декабре 2014 г.
Военной доктрине РоссийскойФедерации в п.16 подчёркивается, что «ядерное оружие будет оставатьсяважнымфакторомпредотвращениявозникновенияядерныхвоенныхконфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения(крупномасштабной войны, региональной войны)», а в п. 20 говорится о том,306Проект Федерального закона РФ «О создании, эксплуатации, ликвидации и обеспечениябезопасности ядерного оружия» 1999. http://base.consultant.ru/cons/cgi/ [Электронный ресурс].URL: (дата обращения: 01.11.2014).307Федеральный закон от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148639/ [Электронный ресурс]. URL: (датаобращения: 01.11.2014).137чтовосновувоеннойполитикиРоссийскойФедерацииположено«недопущение ядерного военного конфликта, как и любого другого военногоконфликта» 308Объективную сторону анализируемого преступления составляют пятьвидовоборотаоружиямассовогопоражения,аименно:разработка,производство, накопление, приобретение и сбыт.
При этом к разработке следуетотнести действия экспериментально-лабораторного, научно-исследовательскогохарактера,направленныенатеоретическоеобоснованиеиопытноемоделирование оружия массового поражения. Под производством оружиямассового поражения понимаются действия, направленные на промышленныйвыпуск оружия, а также модификацию и усовершенствование уже имеющегосяоружия. Некоторые юристы, например, А.И. Чучаев, допускают кромепромышленного производства, а также кустарное, бытовое изготовлениеоружия массового поражения309. Однако, автор согласен с противоположныммнением юристов, в том числе А.А.
Арямова, которые считают, что кустарное,бытовоепроизводствооружиямассовогопораженияневозможно310.Производство оружия массового поражения требует больших организационных,материальных и финансовых затрат. Данное производство невозможноосуществитьвбытовыхусловиях,например,выделитьбактериальныекомпоненты, продукты их жизнедеятельности и распада (возбудитель чумы,оспы, холеры и т.д.). Накопление предусматривает формирование запасоворужия массового поражения. При этом, как правило, субъект приобретенияоружия массового поражения на момент приобретения обладает уже хотя быодним экземпляром оружия массового поражения.308Военная доктрина Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL:http://www.rg.ru/2014/12/30/doktrina-dok.html (дата обращения: 15.01.2015).309См.: Уголовное право: Особенная часть: учебник для бакалавров / Под ред. А.И.
Чучаева.2-е изд., перераб. и доп.М.: Проспект, 2015. С. 540-542310Цит. по: А.А. Арямов. Преступления против мира и безопасности человечества:хрестоматийный курс лекций. – М.: Юрлитинформ, 2012. С. 39-40.138Под приобретением оружия массового поражения понимаются любыеспособы завладения им: покупка, дарение, обмен, кража, присвоение и пр.Приобретение означает получение во владение оружия массового поражениялюбым способом, как возмездным, так и безвозмездным, порождающимпереход или возникновение права собственности или нет.Сбыт – любая форма безвозмездного или возмездного отчужденияпредметов преступления во владение других лиц: обмен, продажа, дарение.Субъективную сторону преступления характеризует прямой умысел.Субъект осознает, что создаёт угрозу безопасности мира и человечества,совершая указанные действия, и желает этого (иногда из корыстныхпобуждений).Субъект преступления – общий, то есть лицо, достигшее возраста 16 лет.Приобретение или сбыт оружия массового поражения как международноевоенное преступление отличается от состава преступления, предусмотренногост.
189 УК РФ «незаконный экспорт технологий, научно-техническойинформации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых присоздании оружия массового поражения, вооружения и военной техники».Последнее является общеуголовным преступлением, и его родовой объект –интересы экономической деятельности, при этом оно не преследует цельиспользования в вооружённых конфликтах.По конструкции состав преступления, предусмотренного ст. 355 УК РФ,является формальным и признаётся юридически завершённым в моментисполнения любого из вышеназванных действий, независимо от наступленияпоследствий.Например,приразработкеоружиямассовогопораженияюридически важным становится сам процесс создания и разработки,независимо от того, было ли создано в итоге такое оружие.
Остальные действия,предусмотренные ст. 355 УК РФ, относятся к числу результативных фактов, тоесть необходимо, чтобы действие было совершено до определённого момента.139Например, при осуществлении сбыта оружия массового поражения необходимоустановление момента перехода права собственности, причём независимо отформы её перехода; при осуществлении производства оружия массовогопоражения необходимо наступление момента получения хотя бы одногоэкземпляра оружия в завершённом виде, готового к использованию; приприобретении оружия массового поражения необходимо наступление моментавозникновения права владения таким оружием.Статьёй 356 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность заприменение запрещённых средств и методов ведения войны.Непосредственным основным объектом этого преступления являютсяобщественные отношения, складывающиеся вокруг применения в вооружённыхконфликтах средств и методов, исключающих причинение воюющимиизлишних страданий и неоправданные жертвы среди мирного населения.Дополнительным объектом преступления являются общественные отношения,охраняющие жизнь, здоровье, личную неприкосновенность и иные благавоеннопленных и представителей гражданского населения, имущество наоккупированной территории.Потерпевшими являются военнопленные и гражданское население.Диспозиция статьи является бланкетной и отсылает к закреплённому вЖеневской конвенции об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г.понятию военнопленных.
Под военнопленными, по смыслу указанной вышеКонвенции, понимаются «попавшие во власть неприятеля лица, принадлежащиек одной из следующих категорий:1. личный состав вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте, атакже личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в составэтих вооружённых сил.2. личный состав других ополчений и добровольческих отрядов, включаяличный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих140стороне, находящейся в конфликте, и действующих на их собственнойтерритории или вне её, даже если эта территория оккупирована, если этиополчения и добровольческие отряды, включая организованные движениясопротивления, отвечают нижеследующим условиям:a) имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных,b) имеют определённый и явственно видимый издали отличительныйзнак,c) открыто носят оружие,d) соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.3.
личный состав регулярных вооружённых сил, считающих себя вподчинении правительства или власти, не признанных держащей в пленудержавой.4. лица, следующие за вооружёнными силами, но не входящие в ихсостав непосредственно, как, например, гражданские лица, входящие в экипаживоенных самолетов, военные корреспонденты, поставщики, личный составрабочих команд или служб, на которых возложено бытовое обслуживаниевооружённых сил при условии, что они получили на это разрешение от техвооружённых сил, которые они сопровождают, для чего эти последние должнывыдать им удостоверение личности прилагаемого образца.5.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
