Диссертация (1173638), страница 20
Текст из файла (страница 20)
2 ст. 11 Федерального закона «Об оперативно - розыскнойдеятельности»). На данные обстоятельства указывает и И.С. Дикарев1.Исследуя проблему расширения перечня поводов для возбужденияуголовного дела, диссертант отмечает, что вгруппу сообщений опреступлениях в форме рапорта об обнаружении признаков преступления(ст. 143 УПК РФ) подпадают и такие, которые для использования их вкачестве поводов для возбуждения уголовного дела не нуждаются в какомлибо дополнительном процессуальном оформлении, поскольку в нихсодержитсявсяпредварительногоинформациярасследованиянеобходимаяилиорганомдляначаладознанияорганомуголовно-процессуальной деятельности, а форма, в которую они облечены, позволяетоперировать полученными сведениями в ходе досудебного производства поуголовномуделу.Сучетомэтогоданноесообщениедостаточнозарегистрировать в установленном порядке, после чего проводить по нему1Дикарев И.С.
и др. Сущность и актуальные проблемы стадии возбужденияуголовного дела. – М., 2012. С. 95.97предварительную проверку и разрешать его, исходя из положений ст. 145 УПКРФ.К числу таких сообщений о преступлениях следует отнести: выносимое следователем или дознавателем в порядке ст. 155 УПК РФпостановление о выделении из уголовного дела материалов, содержащихсведения о новом преступлении, и направлении их для принятия решения всоответствии со ст. ст.
144-145 УПК РФ; сообщениесудаобобнаружениипризнаковпреступления,направляемого в органы предварительного расследования для решениявопроса о возбуждении уголовного дела, что отмечено в ряде решенийвысших судебных инстанций Российской Федерации1; постановление мирового судьи о направлении заявления потерпевшегоили материалов дела руководителю следственного органа или начальникуоргана дознания в случаях, когда потерпевшему неизвестны данные о лице,привлекаемом к уголовной ответственности (ч. 1.1 ст. 319 УПК РФ);когдазаявление подано в отношении лица, указанного в ст. 447 УПК РФ (ч.
1.2ст.319 УПК РФ) или его статус установлен после принятия судьей заявления ксвоему производству (ч. 4.1 ст. 319 УПК РФ); когда установлены признакипреступления, расследование которых проводится в порядке публичного иличастно - публичного обвинения (ч. 6 ст. 321 УПК РФ); запрос иностранного государства о возбуждении уголовного дела натерритории Российской Федерации.Выше перечисленные сообщения о преступлениях не требуют, помнению диссертанта и ряда авторов2, дополнительного процессуального1О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении(удочерении) детей: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20.04.2006 № 8 //Российская газета. 2006. 3 мая; По делу о проверке конституционности отдельныхположений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по возбуждениюуголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П.
Смирновой и запросомВерховного Суда РФ: Постановление Конституционного Суда Российской Федерацииот 14.01.2000 № 1-П // Собрание Законодательства РФ. 2000. № 5. Ст. 611.2Дикарев И.С. и др. Сущность и актуальные проблемы стадии возбужденияуголовного дела. – М., 2012. С. 97-111.98оформления, поскольку к моменту их получения органами дознания,дознавателем, следователем они являются юридически квалифицированнооформленными как повод к возбуждению уголовного дела, что выделяет их изобщей массы сообщений, регламентированных ст. 143 УПК РФ, что мнениюдиссертанта, требует их законодательного закрепления в ч.
1 ст. 144 УПК РФ,как поводов к возбуждению уголовного дела.99§ 3. Теоретико-правовое содержание основания для возбужденияуголовного делаИсходя из правового содержания ч. 2 ст. 140 УПК РФ, основанием длявозбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных,указывающих на признаки преступления. При этом, следует иметь в виду, чтов качестве основания выступают только сведения или фактические данные,отражающие наличие или отсутствие определенных обстоятельств, которыеоднако сами по себе не подпадают под категорию «основание», потому чтопоследнее носит наглядный, зримый характер, им оперирует соответствующеедолжностное лицо при обосновании принятого им решения.
Как отмечаетВ.М. Корнуков,обстоятельствонельзявидеть,онопредполагаетсяустановленным или отсутствующим в связи с наличием либо отсутствиемсоответствующих данных1.Необходимость разрешения вопроса о наличии признаков преступления,окоторомсталорасследования,известноорганамнепосредственнодознанияпредопределяетилипредварительногосуществованиестадиивозбуждения уголовного дела, включение данной стадии в систему уголовногосудопроизводства.В этой связи актуальной проблемой теории стадии возбужденияуголовного дела и практики ее применения является вопрос о том, что собойпредставляют признаки преступления.
Принимая во внимание природу даннойстадии уголовного судопроизводства и место возбуждения уголовного дела всистеме уголовного процесса, следует прийти к выводу о том, что подпризнаками преступления, о которых идет речь в ч. 2 ст. 140 УПК РФ, неможет пониматься состав преступления2. В противном случае пришлось бы1Корнуков В.М. Российский уголовный процесс. Вопросы Особенной части.
- Саратов,2010. С. 11.2Шаталов А.С. Возбуждение уголовного дела. – М.: НИУ «Высшая школа экономики»,2013. С. 5.100признать, что уже на первой стадии уголовного судопроизводства должныустанавливатьсявсеобстоятельства,представляющиесобойпредметпредварительного расследования и судебного разбирательства, для чего встадии возбуждения уголовного дела нет никаких возможностей.Профессор А.М.
Ларин в этой связи отмечал, что в уголовном праве подпризнаками преступления понимаются обстоятельства, предусмотренныезаконом как элементы, составные части преступления (ст. 14 УК РФ). Но вконтексте уголовно-процессуального права это понятие имеет иное значение.Признакипреступления,сутьобстоятельства,необязательнопрямообозначенные законом как присущие преступлению, но тем не менее дающиеоснование полагать, что преступление совершено.
В этом смысле признакамипреступления могут быть раны на трупе, безвестное отсутствие человека приподозрительных обстоятельствах и т.п. Это лишь информация, с большей илименьшей степенью вероятности указывающая на преступление, признакипреступления – не в уголовно-правовом, а в процессуальном смысле1, с чембезусловно автор согласен.При этом следует отметить, что регламентация основания длявозбуждения уголовного дела в УПК РФ не изменилась в сравнении суголовно - процессуальным законодательством РСФСР.
Часть 2 ст. 140УПК РФ,законодательноустанавливающая,что«Основаниемдлявозбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных,указывающих на признаки преступления» по сути идентична ст. 108УПК РСФСР, предусматривающей, что «Дело может быть возбуждено тольков тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признакипреступления». Это позволяет диссертанту при исследовании основания длявозбуждения уголовного дела в современном уголовно - процессуальномзаконодательствеобращатьсякмнениюученых - процессуалистов,высказывавшихся по данной тематике в период действия УПК РСФСР.1Ларин А.М., Мельникова Э.Б., Савицкий В.М.
Уголовный процесс России / Под ред. проф.В.М. Савицкого. - М., 1997. С. 139.101Диссертант отмечает, что относительно того, какие данные должныслужить основанием для возбуждения уголовного дела, среди ученых процессуалистов нет единого мнения. Одни авторы утверждают, чтодостаточные данные должны указывать прежде всего на такие элементысостава преступления, как объект и объективная сторона. Так, профессорМ.С. Строгович полагал, что основание к возбуждению уголовного делавключает два необходимых элемента: 1) признаки уголовно - наказуемогодеяния в факте, событии, ставшем известным органу дознания, следователю,прокурору или суду; 2) достаточно серьезные данные о том, что преступлениедействительно было совершено (или подготовлялось)1.
Достаточно близкуюпозицию занимает Н.С. Манова, по мнению которой, для принятия решения овозбуждении уголовного дела достаточно установить наличие данных обобъективной стороне преступления и данных, подтверждающих наличиесобытия преступления2.В свою очередь, О.В. Темушкин и В.М. Корнуков отмечают, что длявозбуждения уголовного дела не требуется полного знания о преступлении.Обычно бывает достаточно указания на объект и объективную сторону3.Аналогичную позицию занимает Ю.К. Якимович и Т.Д. Пан, которые на этотсчет пишут: «При возбуждении уголовного дела, как правило не известенсубъект преступления, может не быть никаких данных, тем более осубъективной стороне.
Поэтому дело может быть и должно быть возбуждено,когда установлены признаки определенных элементов объекта и, возможно,объективной стороны преступления»4.1Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т.II. Порядок производства поуголовным делам по советскому уголовно-процессуальному праву. - М., 1970.
С. 15.2Манова Н.С. Уголовный процесс: курс лекций. - М., 2010. С. 182.3Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. ред. П.А. Лупинская. 3-еизд., перераб. и доп. - М., 2000. С. 272 - 273 (автор гл. 9 – О.П. Темушкин); Корнуков В.И.Российский уголовный процесс. Вопросы Особенной части. С. 11.4Якимович Ю.К., Пан Т.Д.
Досудебное производство по УПК Российской Федерации(участники досудебного производства, доказательства и доказывание, возбуждениеуголовного дела, дознание и предварительное следствие). С. 107.102В этой связи диссертант отмечает, что подход к определению признаковпреступления через объект и объективную сторону состава преступлениянаходитподдержкунормативныхвправовыхправоприменительнойактахпрактике.правоохранительныхВнекоторыхоргановдаютсярекомендации относительного того, какие обстоятельства уголовного деламогут указывать на признаки преступления.
Так, в п. 5 указанной вышесовместной Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД РоссииИнструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях ииной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновениемграждан (приказ от 27.02.2010 №79/122), говорится о том, что о признакахсовершения преступления в отношении разыскиваемого гражданина могутсвидетельствоватьследующиеобстоятельства:отсутствиеобъективныхданных, указывающих на намерение человека беспричинно и на длительноевремя убыть в неизвестном направлении или сменить жилище; отсутствиезаболевания, которое может обусловить скоропостижную смерть, потерюпамяти, ориентирования во времени и пространстве; наличие по местужительства или работы пропавшего личных документов, вещей (одежды) иденежных средств, без которых он не может обойтись в случае длительногоотсутствия; наличие у пропавшего значительных денежных средств илидругих ценностей, которые могли привлечь внимание преступников;исчезновение гражданина с автомобилем; исчезновение человека, связанное сотчуждением его собственности; безвестное исчезновение малолетних(до 14 лет) и т.д.Существует и точка зрения, что помимо признаков объективной сторонысостава преступления при выяснении основания для возбуждения уголовногоделанеобходимоучитыватьиобщественнуюопасностьуголовно -наказуемого деяния.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
