Диссертация (1173387)
Текст из файла
Государственное образовательное учреждение высшего образованияМосковской области Московский государственный областной университетНа правах рукописиДолуев Иван ЮрьевичМосковское губернское земство 1864 – 1895 гг. (деятельность Д.А. Наумова)Специальность: 07.00.02 – Отечественная историяДиссертация на соискание ученой степеникандидата исторических наукНаучный руководитель:доктор исторических наук, профессорОлег Николаевич НаумовМытищи – 20192ОглавлениеВведение…………………………………………………………………………..3Глава I.
Начало служебной деятельности Д.А. Наумова……………………...20Глава II. Д.А. Наумов во главе московского земства ………………………...31Глава III. Д.А. Наумов и развитие народного образования в Московскойгубернии………………………………………………………………………….55Глава IV. Д.А. Наумов и развитие здравоохранения в Московскойгубернии………………………………………………………………………….76Глава V. Вклад Д.А. Наумова в становлении земской статистики,страхования и дорожного дела Московской губернии………………………..94Глава VI. Последние годы жизни Д.А. Наумова……………………………..112Заключение……………………………………………………………………...135Список источников и литературы………………………….………………….139Приложения ……………………………………………………………………153Приложение 1.
Портрет Д.А. Наумова. Фотография………………………...153Приложение 2. Члены Московской губернской земской управы, избранные в1865 г. Фотография……………………………………………………………..154Приложение 3. Герб Наумовых из «Общего гербовника дворянских родовВсероссийской империи». Ч. 2. № 41…………………………………………155Приложение 4. Надгробный памятник Д.А. Наумова на кладбище селаКузьминского Московской области.
2018 г…………………………………..1563ВведениеАктуальность темы исследования.Современная историческая наука антропоцентрична и стремится датьпредставление об общих процессах прошлого через биографию конкретногочеловека. Проблема Человека в Истории является актуальной не только дляотечественной, но и для мирового знания о прошлом.Однакоантропологическийподходпокаещенедостаточноиспользуется в некоторых областях российской историографии и, вчастности, при изучении такого социально-политического феномена, какземское движение, хотя именно реальная возможность принять участие всамоуправлении, выразить практически свои общественно-политическиевзгляды привлекала к работе в земстве многих неординарных личностей иантропологический фактор должен найти в подобных исследованиях самоеширокое применение.В данном контексте изучение жизни и деятельности одного изнаиболее выдающихся земских деятелей второй половины XIX в.
Д.А.Наумова представляет существенный познавательный интерес и имеетнесомненную актуальность. Благодаря его либеральным убеждениям,методам организации работы, четкому пониманию сущности местногосамоуправления московское земство стало передовым в России и послужилообразцом для других регионов, обретя всероссийское значение. ЛичностьД.А. Наумова, крайне скудно отраженная в историографии, достойнавсестороннего и последовательного изучения. Без этого невозможносоставить полное и адекватное представление об истории российскогоземства в целом.Опыт управленческой деятельности Д.А. Наумова представляетинтерес в условиях современного российского общества. Проведенная вначале 2000-х гг.
реформа местного управления задумывалась как один из4способов модернизации России, развития основ гражданского общества,предоставлениерегионам большейуправленческойиэкономическойсамостоятельности. Однако задачи совершенствования государственного имуниципальногоокончательно.управленияУсложнениенесферырешенывроссийскомобщественногобытияобществевызываетнастоятельную необходимость постоянного поиска эффективных формуправления. Чем более совершенна система государственного управления –тем более стабильным оказывается государство, тем легче интегрируютсяобщие задачи государства и интересы народа. Все это сходно с темизадачами, которые стояли перед земством, поэтому накопленный тогда опытможет представлять интерес для современности, а особенно опыт работымосковского земства, наиболее совершенный и разнообразный.Все перечисленные обстоятельства предопределили актуальностьизучения жизни, деятельность и общественно-политических взглядовпредседателя Московской губернской земской управы Дмитрия АлексеевичаНаумова.Степень разработанности проблемы.Историография, посвященная истории земства, обширна, и ей дажепосвящено специальное исследование В.Н.
Горнова, который отметилсуществование самостоятельного тематического направления исследований –земствоведения1.Земство было настолько неожиданным для России феноменом, что егоизучение началось вскоре после учреждения, еще в середине XIX в. Онопривлекало внимание юристов, государственных и общественных деятелей.В трудах А.И. Васильчикова, Б.Н. Чичерина, А.Д. Градовского, Д.Л.1Горнов В.А. История земства России второй половины XIX - начала XX вв. и ееотражение в отечественной исторической науке (1846 - 1995 гг.): автореф. дис. … канд.ист. наук.
М., 1996.5Мордовцева,Н.М.Коркуновадругих2иоценивалосьюридическоеположение земства, его место в системе управления, при этом оно частоподвергалось критике за нечеткость полномочий и отсутствие волостногозвена. Из исследований императорского периода особо следует отметитьфундаментальный труд Б.Б. Веселовского3, который выделялся обширнымфактическим материалом и обстоятельным его анализом. Обсуждениепроблем земства продолжалось в историографии вплоть до политическихпотрясений 1917 г.4.В советский период земство анализировалось с позиций марксистсколенинскогоподходадетерминизме.Внесостоятельностикпрошлому,работахкакоснованногооднозначнооргананапроводиласьместногоэкономическоммысльсамоуправления.оегоЗемскиеучреждения трактовались как «подручные ведомства министерств похозяйственной части»5.Оценки земства начали изменяться с 1960-х гг. В трудах П.А.Зайончковского, Л.Г.
Захаровой, Н.М. Пирумовой, В.С. Дякина, В.В.Шелохаева,2В.В.Гармизы6идругихбыловсестороннеизученоВасильчиков А.И. О самоуправлении. СПб., 1872. Т. 1 – 2; Чичерин Б.Н. Бюрократия иземство // Он же. Вопросы политики. М., 1903; Градовский А.Д. Начала русскогогосударственного права // Он же. Собрание сочинений. СПб., 1904. Т.
9; Безобразов В.П.Земские учреждения и самоуправление. М., 1874; Мордовцев Д.Л. Десятилетие русскогоземства. 1864 – 1875. М., 1877. и др.3Веселовский Б.Б. История земства за 40 лет. СПб., 1909 – 1911. Т. 1 – 4.4Скалон В.Ю. Земские взгляды на реформу местного управления: обзор земских отзывови проектов. М., 1884; Драгоманов М.П. Либерализм и земство в России. Женева, 1889;Головин К.Ф.
Наше местное управление и представительство. СПб., 1905; БелоконскийИ.П. Земское движение. М., 1914; Загряцков М.Д. Земская служба и третий элемент. М.,1917.5Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 7. М., 1959. С. 37.6Гармиза В.В. Подготовка земской реформы 1864 г. М., 1957; Зайончковский П.А. Кризиссамодержавия на рубеже 70-80-х годов XIX в. М., 1964; Шелохаев В.В. Кадеты – главная6государственно-политическое и экономическое значение земства в историиРоссии,анализировалисьпроцессыподготовкиземскойреформыисоциальная сущность этого института, в частности «земский либерализм»,который понимался как «движение землевладельцев, главным образомлиберальных дворян», сосредоточенных на земской деятельности7.
Этиисследования представляют значительный интерес для изучения биографииД.А. Наумова, который принадлежал именно к либеральной части земскогосообщества. Принципиально важный вопрос о взаимоотношениях земства сгосударственной властью на примере реакционной политики контрреформбыл исследован Л.Г. Захаровой8. Земская реформа 1890 г. способствовалаотставке Д.А. Наумова с должности председателя Московской губернскойземской управы.С 1960-х гг. началось и продолжается до настоящего времени изучениедеятельности земства в российских регионах9.
Такие исследования былиоснованы на материалах местных архивов и содержали новую, неизвестнуюинформацию о многообразной, полезной для населения деятельностиземских учреждений. До 1990-х гг. повышенное внимание уделялосьнедостаткам в работе земств, а для трудов последних десятилетий, наоборот,партия либеральной буржуазии в борьбе с революцией 1905 – 1907 гг. М., 1983; ПирумоваН.М. Земская интеллигенция и ее роль в общественной борьбе до начала XX века. М.,1986; Дякин В.С.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
