Диссертация (1173368), страница 26
Текст из файла (страница 26)
На первый взгляд, парламентСирии, куда не входили коммунисты, воспринимался в Вашингтоне какпродолжение курса Сирии до переворота. Однако укрепление коммунистическихсил и снижение внимания Вашингтона к Дамаску в первой половине 1960-х гг.позволили Сирии постепенно переориентироваться на Советский Союз.В результате арабо-израильской войны 1967 года, в которой СШАвыступали на стороне Израиля, Дамаск разорвал отношения с Вашингтоном. Вовремя войны между арабскими странами и Израилем в октябре 1973 года, котораятакже затронула Дамаск, Сирия не поддержала сближение египетскогопрезидента А. Садата с США и западными странами. В этом контексте СоветскийСоюз воспринимался в Дамаске в качестве щита от агрессии Израиля. Насближении Сирии с СССР сыграл также тот факт, что к 1970-м годам СоветскийСоюз значительно укрепился в качестве сверхдержавы по сравнению с 1940-мигодами, когда Сирия получила независимость.
Как отметила в своей статье Т.В.Каширина, СССР достиг сопоставимого с США ракетно-ядерного паритета, такжевозросло стремление целого ряда крупнейших западноевропейских союзников275Пир-Будагова Э.П. История Сирии ХХ век. / Э.П. Пир-Будагова. М: ИВ РАН, 2015. С. 130.116США (ФРГ и Франция) проводить более самостоятельный внешнеполитическийкурс, в том числе направленный на нормализацию отношений с СССР276.В сирийской печати тогда отражалась позиция правительства Сирии,которое считало, что «СССР является ее опорой, так как другие арабские страныне в состоянии ей помочь»277. Прошедшие в 1973 году переговоры между Х.
альАсадом и госсекретарем США Г. Киссинджером по поводу урегулированияконфликта между арабскими странами и Израилем закончились тупиком, так какамериканский госсекретарь отказался пойти на условия Сирии, выступавшейпротив территориальных уступок и закрепления прав палестинцев278.
Позже в1974 году отношения были восстановлены, что ознаменовало период «разрядки»не только с Советским Союзом, но и с союзником Москвы – Сирией.15-16 июня 1974 года президент США Р. Никсон прибыл с официальнымвизитом в Дамаск, где он провел переговоры с президентом Сирии Х. Асадом. Врезультате переговоров двух глав государств отношения были восстановлены. Впериод с 1974 по 1978 гг.
сирийско-американские отношения отличалисьпозитивнойдинамикой,вчастности,всфереэкономики.В1975–1978 гг. Вашингтон предоставил Дамаску кредиты на сумму 326 млн долл.cроком на 20 лет. Улучшение отношений отражает тот факт, что за четыре года с1972 по 1976 гг. Сирия увеличила ввоз продукции из США в 17 раз, что в итогесоставило 272,2 млн долл. В то же время в политической плоскости междуСирией и США существовали противоречия. Так, «соглашение о красной линии»между США, Израилем и Сирией во время гражданской войны в Ливане в 1975году также привело к обострению отношений между Вашингтоном и Дамаскомиз-за того, что США приняли непосредственное участие в конфликте.Возвращение к напряженности произошло после подписания в 1978–1979 гг.276Каширина Т.В.
Внешнеполитический курс США на советском направлении в 1969-1980 гг.:политико-правовые основы. //Исторические, философские, политические и юридические науки,культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Часть 2. 2011. № 3. С. 79.277Пир-Будагова Э.П. История Сирии ХХ век. / Э.П. Пир-Будагова. М: ИВ РАН, 2015. С. 213.278Примаков Е.М. Анатомия ближневосточного конфликта / Е.М. Примаков. М.. 1978, C. 304.117Каиром и Тель-Авивом при посредничестве США Кэмп-Дэвидских соглашенийпо урегулированию отношений между Египтом и Израилем.Кроме того, в 1979 году Сирия была внесена в американский список«государств-спонсоров терроризма» за поддержку Исламской революции в Иране.В этом же году против нее впервые были применены экономические санкции, вчастности, было принято решение о сокращении американской экономическойпомощи САР с 90 млн долл. до 45 млн долл.
Принятие Конгрессом США в 1976году Закона о контроле за международной безопасностью и контролем надэкспортом вооружений, а также Закона об экспортном администрировании в 1979году прекратило любую иностранную помощь странам, которые, как тогдасчиталось, поддерживают международный терроризм279.В конце 1970-х – начале 1980-х гг. Сирия столкнулась с укреплениемоппозиционно настроенных исламистских групп, стремящихся к свержениюлегитимногоправительства.исламистскаягруппировкаУгрозойсирийской«Братья-мусульмане»,стабильностивыступающаясчиталасьпротивалавитского течения шиизма.
Доля алавитов, к которым принадлежит семьянынешнего президента Б. Асада, в составе всего сирийского населенияпредставлена 12%280. Этой группе удалось достаточно быстро расширить своеприсутствие в рядах сирийского военного истеблишмента в 1960-х гг. в рамкахправящей партии «Баас». Начиная с 1960-х гг., алавиты доминировали вполитической жизни Сирии. В то же время в сирийском истеблишменте многиевысокопоставленныедолжностныелица,включаяпремьер-министра,представляют суннитское направление ислама. Однако в структурах безопасностиключевые позиции все же занимают алавиты.
В этом контексте необходимоотметить, что на распределении властных полномочий между суннитами, которыепредставляют большую часть населения Сирии, и алавитами, часто влияли279Примаков Е.М. Анатомия ближневосточного конфликта / Е.М. Примаков. М.. 1978, С. 65-66.Ахмедов В. Некоторые проблемы эволюции современной военно-политической элитыСирии // Аналитические записки Научно-координационного совета по международнымисследованиям МГИМО (У) МИД России. №8(10). 2005. С.4. URL: http://imimgimo.ru/images/pdf/Analiticheskie_zapisky/az8-10.pdf (Дата обращения:15.02.2016)280118внешние силы. Таким образом, ослабление центральной власти во главе спредставителями алавитов, либо перевес властных полномочий в сторонусуннитов, мог выражаться в виде общей политической нестабильности в Сирии.Так, очередной рост внутриполитической напряженности достиг своегопика в середине 1970-х гг.
с возрождением идей фундаменталистов и усилением«Братьев-мусульман», которые были представителями радикального суннитскогодвижения.КакписалГ.И.Мирский,позжеот«Братьев-мусульман»«отпочковались, сочтя их программу недостаточно боевитой, еще болееэкстремистские организации – «Ат-Такфир уаль-Хиджра», «Джихад»281, «АльДжамаат аль-исламийа»282 и др.
Боевики группировки «Джихад» в 1981 г.расстреляли во время парада президента Египта А. Садата»283. Кроме того,сложившаяся экономическая и политическая ситуация в стране усугублялапроисходившую в конце 1970-х – начале 1980-х гг. политическую борьбу. В связис этим в конце 1979 года в Сирии прокатилась волна забастовок интеллигенции ирабочих.
В декабре сирийские судьи объявили 24-часовую забастовку, также в1979 году прошла забастовка 5 тыс. рабочих на нефтяном месторожденииРумейлана, которые были недовольны своим уровнем заработка. Однакозначительную роль в протестах все же сыграла религиозная оппозиционнаягруппировка «Братья-мусульмане», которая неоднократно упоминается в отчетахЦРУ в качестве движущей силы протестов в Сирии.Х. аль-Асад, учитывая то, что большую часть сирийского обществасоставляют сунниты, с первых дней своего президентства поддерживалрелигиозную жизнь в стране.
Кроме того, он регулярно посещал мечеть Омейядовв Дамаске и демонстрировал свою приверженность исламу. Тем не менее, какотмечает исследователь Э.П. Пир-Будагова, такая политика сирийских властей281«Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад») – запрещена вРоссии решением Верховного суда РФ от 14.02.2003282«Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия») – запрещена в России решениемВерховного суда РФ от 14.02.2003283Мирский Г.И.
Исламизм, транснациональный терроризм и ближневосточные конфликты /Г.И. Мирский ; Гос. ун-т – Высшая школа экономики – М. : Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2008. С. 112.119«привела к противоположным результатам, создавая некоторым образомблагоприятныеусловиядлявозобновленияактивнойдеятельности«Братьев-мусульман»284. Примечательно, что это движение еще с 1960-х гг.делало ставку на молодежь – студентов и учащихся старших классов школ,привлекая своих адептов в мечетях. Также важно отметить, что согласно учениюодного из основателей движения Х. аль-Банна, в движении призывали вестивооруженную борьбу против властей.
Агрессивный настрой движения доказываетсерия терактов, произошедших в Сирии во второй половине 1970-х гг., включаяубийство в Халебе 60 учащихся военного училища, которые принадлежали калавитам285.«Братья-мусульмане» выступали против Асада, в частности из-за участиясирийских сил в гражданской войне в Ливане в 1976 году и поддержки христиан.После небывалого роста религиозного экстремизма лидер Сирии принял решениепровести репрессивные меры в отношении «Братьев-мусульман» и подавилвыступлениярелигиозногодвижения.Однаковажноотметить,чтонестабильность по причине конфликта сирийских властей и группировки «Братьямусульмане» продолжалась вплоть до 1982 года. В этом противостоянии особуюроль поддержки легитимных властей сыграли военные, которые смогли отстоятьпозиции власти.На фоне внутренней напряженности в Сирии в этот период США оказывалиполитическое давление и на Дамаск, и на Тегеран с целью повлиять посредствомХ.
Асада на Иран, чтобы тот прекратил сопротивление Ираку. Согласно беседесоветского посла в США А. Добрынина с сирийским дипломатическимпредставителем в Соединенных Штатах, американцы хотели использовать Дамаскдля прекращения сопротивления Ирана в войне против Ирака. В сообщении послаСССР говорилось, что «саудовцы и другие «нефтяные шейхи» опасаются, не безподсказки со стороны США, что поскольку задача военного усиления Сирии284285Пир-Будагова Э.П. История Сирии ХХ век.
/ Э.П. Пир-Будагова. М: ИВ РАН, 2015. С. 239.Пир-Будагова Э.П. История Сирии ХХ век. / Э.П. Пир-Будагова. М: ИВ РАН, 2015. С. 242.120будет решаться главным образом за счет дальнейшего развития сирийскосоветского военного сотрудничества, то это приведет к росту советского влиянияв ближневосточных делах, что, якобы, таит в себе «угрозу для т.н. умеренныхарабских режимов»286.Добрынин отмечал, что США внушают саудовцам также и то, что на фонепродолжающейся ирако-иранской войны в Иране может пойти процессдальнейшей внутренней дестабилизации, в результате чего власть в странепопадет в руки партии Тудэ и других «связанных с СССР элементов»287.