Диссертация (1173368), страница 28
Текст из файла (страница 28)
The Government and Politics of the Middle East and NorthAfrica. Boulder, Colombia: Westview Press. 2011. P. 289.125для аргументации ухудшения отношений с Сирией. Хезболла входит вамериканский список террористических организаций, а ее поддержка сирийскимруководством позволила Вашингтону дополнить образ Сирии – «спонсоратерроризма», в результате чего в руках США появились инструменты,позволяющие давить на Дамаск.На протяжении 1990-х гг. Вашингтон и Дамаск совместно решали рядвопросов в регионе, но после 2003 года отношения вновь ухудшились из-заподдержки Дамаском Ирака. Доцент ИСАА МГУ им. Ломоносова Д.Р.
Жантиев,считает, что США, Великобритания и Франция поддерживают расширениеСовета сотрудничества арабских стран Персидского залива в обмен на то, чтобыСаудовская Аравия, Катар, Иордания, а также Турция активизировали усилия посвержению сирийского правящего режима. Вашингтон, по мнению Д.Р.Жантиева, стремится не допустить формирования шиитского геополитическогопояса (Иран – иракские шииты – Сирия – Ливан – Хезболла в Ливане).Поддерживая в регионе «управляемый хаос» США нацеливаются на главногооппонента – Иран300.Исторический анализ отношений США и Сирии в XX веке показал, чтопричиной противоречий между странами является «переход» СирийскойРеспубликинасторонуВашингтонавовнутренниенезависимости.ТакжекоммунистическогоделаСириисуществовалрядлагеряпослеиз-завмешательстваполученияфакторов,которыереспубликойопределилинегативный характер отношений двух стран, где началу противостоянияВашингтона и Дамаска дало толчок стремление США обеспечить прокладкутрубопровода TAPLINE, против которого выступал ряд сирийских политическихдеятелей в конце 1940-х гг.Со стороны США: неоднократные попытки государственных переворотов,организованные300приподдержкеЦРУ.АмериканскоеразведывательноеЖантиев Д.Р.
События в Северной Африке и на Ближнем Востоке: международные факторы/Д.Р. Жантиев // Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 7. С. 114.126управление при поддержке британской разведки МИ-6 в 1957 году планировалоорганизовать ряд инцидентов в Сирии для создания внутренних беспорядков встране; поддержка радикальных и националистических групп в Сирии со стороныВашингтона.
При попытке переворота в 1957 году Соединенными Штатамипланировались поставки вооружений исламистам, в частности группировке«Братья-мусульмане»; активная поддержка США Израиля и его интересов на Ближнем Востоке.Начиная с образования государства Израиль, Соединенные Штатынеоднократно оказывали помощь Тель-Авиву, наладив стратегическоепартнерство с израильтянами. Наиболее ярким примером американскойпомощи является поддержка Израиля в арабо-израильском конфликте, гдеДамаск и Тель-Авив всегда находились на разных сторонах.Со стороны Сирии: негативноеотношениевоенногосообществаСирииквнешнемувмешательству в дела государства, что определило стремление Дамасканайтимеждународнуюподдержкуприобеспечениисобственнойбезопасности.
Так, после попытки внешних сил провести смену режима встране в январе 1958 года начальник генерального штаба СирииА. аль-Бизри вылетел в Каир, чтобы согласовать с президентом ЕгиптаГ. Насером объединение двух государств в единое образование; более предпочтительное для Сирии партнерство «на равных» с СССР.Советский Союз выступал сдерживающим фактором при возможномнападении других стран на Сирию, что воспринималось в Дамаске вкачестве стратегической помощи.
На протяжении второй половиныдвадцатого столетия Москва неоднократно помогала Сирии, не сковываяполитическую волю Дамаска, налаживая конструктивное сотрудничество сСАР;127 жесткая вертикаль власти в Сирии, поддерживаемая алавитами, которыеконтролировали военных. Выстроенная алавитами иерархия власти в странепозволила взять под контроль армию, которая часто использоваласьвнешними силами при попытке смены режимов в других странах.Принадлежность к алавитам Х. Асада и его сына Башара определиластабильность вертикали власти в Сирии.Последний фактор сыграл ключевое значение в провалах попытокпереворотов в стране. Так, в Иране и в прочих странах, где США пыталисьреализовать подобный сценарий, движущей силой были именно военные.
Так какалавиты в 1960-х гг., по сути, выходцы из военных, представлявшие руководствостраны, присутствовали в высшем военном составе сирийской армии, вероятностьиспользования военных в заговоре против власти существенно снижалась в связис принадлежностью политических деятелей и военного командования к однойсоциальной группе.В качестве важного вывода необходимо отметить, что Соединенные Штатыактивноиспользовалиинструментэкономическойпомощи,причемкакофициальному Дамаску – для поддержания лояльности руководства страны, так иоппозиционным группам, которые боролись с коммунистическими силами вближневосточномрегионе.СогласноотчетуисследовательскойслужбыКонгресса США301, внешняя помощь представляет собой один из ключевыхинструментов внешней политики США на Ближнем Востоке.Главной целью США в отношении Сирии было обеспечение поставок нефти. Всвязи с тем, что Сирия является страной, через которую существует возможностьобеспечить транспортировку нефти из стран-производителей нефти, онапредставляетзначительныйинтересдляСоединенныхШтатов.Камнемпреткновения стал трубопровод TAPLINE, строительство которого одни301Jeremy M.
Sharp. U.S. Foreign Assistance to the Middle East: Historical Background, RecentTrends, and the FY2011 Request // Congressional Research Service. 15.06.2010 P.1.128сирийские деятели отказались одобрять, а другие – согласились. В соответствии сэтим США использовали меры поощрения и меры давления:Меры поощрения: Предоставление кредитов США и международными организациями. Так,в 1952 году администрация американского президента Г.Трумэнанадавила на Всемирный банк для ускорения процесса выдачи кредитаСирии на сумму 200 млн долл. В период потепления отношенийв 1975–1978 гг. Вашингтон предоставил Дамаску кредиты на сумму 326млн долл.
cроком на 20 лет. Предоставление экономической помощи. В качестве примера данноговида поощрения можно назвать доступ к экономическим инвестициямпосле принятия Сирии участия в операции коалиции ООН против Иракаво время войны в Персидском заливе 1990–1991 гг.302. В конце 1993 годаВашингтон пошел на ослабление санкций в отношении Дамаска. Увеличение товарооборота. Данная мера использовалась в 1970-х гг. доИсламской революции в Иране, когда Сирия попала в список«государств-спонсоров терроризма», США увеличили экспорт своейпродукции в Сирию в 17 раз за 4 года с 1972 по 1976 гг., что в итогесоставило 272,2 млн долл. Поддержканамеждународнойаренепосредствомполитическихзаявлений и официальных встреч с руководством страны.Меры давления Соединенных Штатов на Сирию более разнообразны: Враждебная пропаганда через СМИ на национальном и международномуровнях оказалась одним из ключевых инструментов воздействия насирийскую общественность в период обострения отношений междуСША и Сирией.
Апогеем использования СМИ для дискредитациисирийского лидера стали события «арабской весны» в XXI веке;302Gasiorowski M.J., Reich B., Long D.E. The Government and Politics of the Middle East and NorthAfrica. Boulder, Colombia: Westview Press. 2011. P. 289.129 Попытки организации внутренних беспорядков входили в план по сменережима 1957 г. Также о попытках организации заговоров Вашингтоном сцелью свержения законных правительств в странах Ближнего и СреднегоВостока упоминается и представителями советского МИД; США использовали подкуп для создания «благоприятных условий»,соответствующих американским интересам. Так, например, сирийскиесолдаты сообщали о попытках сотрудников ЦРУ подкупить режимбаасистов.
Вашингтон предоставил своим агентам в Сирии около 150тыс. долл. США для проведения переворота. Угроза военного вмешательства была легитимирована в «ДоктринеЭйзенхауэра» 1957 г. Одной из главных идей доктрины была защита отсоветской угрозы других государств. Провокации на границе с государством для создания предлога кнападению – США рассматривали возможность в 1957 г. инициироватьвоенную операцию в случае актов агрессии Сирии в отношении соседнихстран, которые могли быть сфабрикованы или спровоцированывнешними силами.2.2. Развитие отношений США и Сирии в XXI векеНовый этап отношений между США и Сирией уместно отсчитывать со днятеракта 11 сентября 2001 года, когда тема терроризма и так называемых«государств-спонсоровтерроризма»актуализировалась.ДжорджБуш-мл.впервые использовал термин «спонсоров терроризма» в ежегодном обращении кКонгрессу 29 января 2002 года для описания стран, спонсирующих, по мнениюСША, террористические группировки или разрабатывающих оружие массового130поражения и способных передать его террористам.
Позже последовалидоктринальные документы, анализ которых в Главе 1 показал, что СШАстремились сформировать из Сирии образ врага.Можно предположить, что с помощью официальных заявлений иподготовки доктринальных документов Белый Дом готовил почву для проведениявоенной операции в Сирии, для чего в качестве аргументов «за» использовалисьсвязи Сирии с Хезболлой, поддержка Дамаском режима С. Хусейна и помощьбоевикам.
Вероятность того, что Сирия – следующая цель для американскойвоенной машины, в этот период повысилась. ЦРУ лишь предоставляла поводыКонгрессу для ввода войск в еще одну страну на Ближнем Востоке. Так, ЦРУпредставило отчет американскому парламенту «о приобретении технологий,связанных с оружием массового уничтожения и передовыми боеприпасами» в2003 году. В материале ЦРУ сообщалось, что «Россия и Сирия одобрили проектсовместнойпрограммысотрудничествавобластигражданскойядернойэнергетики. <…> Более широкое взаимодействие с российскими специалистамидает Сирии возможность расширить свой собственный потенциал, в случае, еслиона решит применить ядерное оружие»303.Однако вторжения США в Сирию не последовало.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
