Диссертация (1173368), страница 27
Текст из файла (страница 27)
В этойсвязи саудовцы негласно попросили Х. Асада повлиять на Иран, чтобы «онпоскорее заканчивал войну с Ираком и переориентировался на решениевнутрииранских проблем с целью стабилизации своего режима»288. После этогоАсад встретился с министром иностранных дел Ирана А. Велаяти, однако,последний заявил, что Иран прекратит военные действия только тогда, когда Ираксогласится полностью вывести свои войска с иранской территории без каких-либоусловий289.Примечательно и отношение США к Сирии в контексте арабо-израильскогопротивостояния. Советский дипломат А. Добрынин, сообщил, что сирийскийпосол в Соединенных Штатах Жуайжати получил ответ Госдепартамента,касающийся аннексии Голанских высот Израилем. В документе говорилось, чтоСША расценивают эту акцию Израиля как «недействительную», однако, считают,что «этот вопрос Сирия должна решать с Израилем путем переговоров»290.
Пооценке Добрынина, Дамаску было предложено вести с Израилем переговоры осудьбе собственных сирийских территорий, причем «в неофициальном планеамериканцынамекнулинавозможность«компромисса»,т.е.засчеттерриториальных уступок Сирии Израилю в контексте урегулирования на286АВП РФ.
Ф. 0129 – отдел США. Оп. 66. П. 502 Д. 5.АВП РФ. Ф. 0129 – отдел США. Оп. 66. П. 502 Д. 5. Л. 16.288АВП РФ. Ф. 0129 – отдел США. Оп. 66. П. 502 Д. 5. Л. 16.289АВП РФ. Ф. 0129 – отдел США. Оп. 66. П. 502 Д. 5. Л. 17.290АВП РФ. Ф. 0129 – отдел США.
Оп. 66. П. 502 Д. 5. Л. 18.287121Голанах»291. Такая позиция США, подчеркнул сирийский посол в США в беседе ссоветским дипломатом, «полностью неприемлема для Сирии и подтверждает, чтоДамаску нечего ждать от США в плане ближневосточного урегулирования»292.Данная позиция сирийского посла отражает отсутствие интереса Дамаска всотрудничестве с Вашингтоном при столь глубоких расхождениях в пониманииситуации арабо-израильского конфликта.После октября 1983 года отношения между Сирией и США еще большеухудшились в связи с обвинениями со стороны Вашингтона в причастностиДамаска к террористическим атакам в Бейруте, в результате которых погибло 241солдат миротворческого контингента США.
В период с ноября 1983 по февраль1984 гг. США наносили удары по позициям сирийской армии, которая находиласьв Ливане в составе контингента по поддержанию мира. Дамаску пришлосьприменить ответные меры, в результате чего были сбиты два самолета ВВС США.Спустя три года американская разведка подготовила ряд сценариев развитиясобытий в Сирии293. В этот момент САР находилась в значительной изоляции, а ееэкономика испытывала давление из-за внутренних проблем. Уровень ВВП падална протяжении 1983–1986 гг.
Примечательно, что разведывательное ведомствоотдавало предпочтение взаимодействию не с алавитским правительством Х.Асада, а с суннитским.В материалах ЦРУ говорится, что «интересам СШАлучше всего будет соответствовать суннитский режим, контролируемыйумеренными силами, ориентированными на бизнес»294. Как предполагалосьсотрудниками ЦРУ, предприниматели-центристы «будут испытывать сильнуюпотребность в западной помощи и инвестициях» для создания частного сектора291АВП РФ. Ф. 0129 – отдел США. Оп. 66. П. 502 Д. 5.
Л. 18.АВП РФ. Ф. 0129 – отдел США. Оп. 66. П. 502 Д. 5. Л. 18.293Memorandum from CIA Director of Global Issues. Subject: Syria: Scenarios of Dramatic PoliticalChange. 31.07.86. / CIA Reading Room. Approved for Release 12.08.2011. P. 19-20. URL:https://www.cia.gov/library/readingroom/docs/CIA-RDP86T01017R000100770001-5.pdf(датаобращения: 27.08.2017).294Memorandum from CIA Director of Global Issues. Subject: Syria: Scenarios of Dramatic PoliticalChange. 31.07.86.
/ CIA Reading Room. Approved for Release 12.08.2011. P. 19-20. URL:https://www.cia.gov/library/readingroom/docs/CIA-RDP86T01017R000100770001-5.pdf(датаобращения: 27.08.2017).292122экономики Сирии, открывая тем самым новые возможности для налаживаниясвязей с западными странами. Кроме того, в документе отмечается, чтосуннитский режим будет менее склонен к эскалации конфликта с Израилем295.Еще в 1986 году Соединенные Штаты рассматривали возможное появление«Исламской республики», которая может быть создана фундаменталистами вСирии.
Препятствием для создания «Исламской республики», по мнениюсотрудников ЦРУ, могли стать «светские традиции в Сирии». В отчете ЦРУ такжеподчеркивалось, что в случае, если создание «Исламской республики» состоится,то данное обстоятельство может привести к эскалации конфликта с Израилем.Кроме того, предполагалось, что «Исламская республика», станет «убежищем длятеррористических групп». Также в документе сообщается, что, если алавитыбудут притеснять суннитов в Сирии, это может подтолкнуть к противостоянию иумеренных суннитов к вступлению в оппозицию.
Необходимо отметить, чтопозже – во время гражданской войны в Сирии уже в 2011–2016 годах,словосочетание «умеренная оппозиция» будет применяться американскимипредставителями в отношении группировок, противостоящих правительственныхсилам Сирии. Именно так называемая «умеренная оппозиция» получала помощьот Вашингтона.«Братья-мусульмане», которые ранее выступали против Х. Асада, поодному из сценариев, представленных в документе ЦРУ, определяются какдвижущая сила гражданской войны в Сирии. Сообщается, что, несмотря на то, чтоАсад «подавил» «Братьев-мусульман» в начале 1980-х гг., сохраняетсявозможность возникновения небольших инцидентов и крупных вспышекнасилия296. В случае, если власти начнут подавлять протесты, это может быть295Memorandum from CIA Director of Global Issues.
Subject: Syria: Scenarios of Dramatic PoliticalChange. 31.07.86. / CIA Reading Room. Approved for Release 12.08.2011. P. 19-20. URL:https://www.cia.gov/library/readingroom/docs/CIA-RDP86T01017R000100770001-5.pdf(датаобращения: 27.08.2017).296Memorandum from CIA Director of Global Issues. Subject: Syria: Scenarios of Dramatic PoliticalChange. 31.07.86. / CIA Reading Room. Approved for Release 12.08.2011. URL:https://www.cia.gov/library/readingroom/docs/CIA-RDP86T01017R000100770001-5.pdf(датаобращения: 14.09.2017). P. 19-20.123воспринято в качестве «вендетты» против всех суннитов в Сирии, что можетпривести к еще большим протестам.
В отчете разведывательного управлениясообщается, что оставшиеся представители «Братьев-мусульман», находившиесяна тот момент в Ираке, могут вернуться в Сирию в случае эскалации конфликтамежду алавитами и суннитами. По мнению ЦРУ, они «могли бы стать ядромдвижения». Ирак, как сообщается в документе, мог бы предоставлять суннитскимбойцам «достаточное количество оружия для начала гражданской войны» вСирии297.Примечательно, что в документе описаны и конкретные меры, которыемогут привести к протестам в Сирии. Так, предполагалось, что суннитскиебизнесмены и ремесленники могут приостановить свою деятельность, что будетсопровождаться закрытием рынков в Хаме, Алеппо и «возможно в Дамаске».Студенты могли бы выйти на демонстрации в университетских городках, апрофессиональные ассоциации, в которые входят сунниты, могут организоватьзабастовки298.
В свою очередь, сирийское правительство обвиняло СоединенныеШтаты и их союзников в тайных заговорах в Сирии после того, как в середине1980-х гг. ряд внутренних проблем вызвал дипломатическую напряженность.В октябре 1986 года Вашингтон отозвал посла США из Сирии,одновременно заявив, что Дамаск причастен к организации терактов вевропейских странах. Давление на Сирию также подтверждается тем фактом, чтов 1986 году САР была включена в список «стран-спонсоров терроризма»,несмотря на то, что реальных фактов, доказывающих причастность Дамаска ктеррористическим атакам, так и не нашлось.
Тем не менее, связывая Сирию спопыткой взрыва пассажирского самолета, которым владела авиакомпания297Memorandum from CIA Director of Global Issues. Subject: Syria: Scenarios of Dramatic PoliticalChange. 31.07.86. / CIA Reading Room. Approved for Release 12.08.2011. URL:https://www.cia.gov/library/readingroom/docs/CIA-RDP86T01017R000100770001-5.pdf(датаобращения: 14.09.2017).
P. 20-21.298Memorandum from CIA Director of Global Issues. Subject: Syria: Scenarios of Dramatic PoliticalChange. 31.07.86. / CIA Reading Room. Approved for Release 12.08.2011. URL:https://www.cia.gov/library/readingroom/docs/CIA-RDP86T01017R000100770001-5.pdf(датаобращения: 14.09.2017). P. 20-21.124Израиля, Вашингтон решил объявить, что Дамаск принимал участие в терактах.
Вноябре 1986 года США решили ввести санкции в отношении Дамаска.Ограничительные меры касались торговли, также приостанавливалось воздушноесообщение между Сирией и США. На конференции министров иностранных делстран «Общего рынка», которая была созвана при поддержке Великобритании иСША в Лондоне, было принято решение ввести санкции и европейскимистранами.Ослабление давления на Сирию со стороны западных стран произошлолишь после того, как Дамаск поддержал действия международной коалициипротив Ирака. В 1991 году своим решением принять участие в операции коалицииООН против Багдада во время войны в Персидском заливе 1990–1991 гг., Дамаскдобился статуса «умеренного государства», по крайней мере от США, врезультате чего у Сирии открылся доступ к экономическим инвестициям299.
Вконце 1993 года Вашингтон пошел на ослабление санкций в отношении Дамаска.Среди факторов, повлиявших на сирийско-американские отношения, важноотметить еврейское лобби в Конгрессе США. По мнению экспертов, цельюеврейского лобби на тот момент было недопущение сближения Вашингтона иДамаска, а также сохранение Сирии в списке «террористических организаций».Данный статус Дамаска дополняется также дружественными отношениями Сириии Ирана, что в глазах американской общественности, является «абсолютнымзлом» после Исламской революции 1979 года. Представляется, что задачаИзраиля на БСВ заключается в блокировании доминирующих соперников,соблюдая в то же время баланс сил, чтобы ни одно государство, кроме Израиля иподдерживающих его США, не смогло установить свой порядок на БлижнемВостоке, на что претендует Иран с его концепцией «шиитского полумесяца».Поддержка Дамаском палестинских вооруженных групп и прочные связи сливанской шиитской организацией Хезболла также использовались Вашингтоном299Gasiorowski M.J., Reich B., Long D.E.