Диссертация (1173368), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Летом 2003 года сталопонятно, что окончательной победы США в Ираке американцам ждать ещедостаточно долго – в стране развернулась партизанская война, к которой вскоредобавились и религиозные противоречия. Вместо военной агрессии в отношенииСирии Вашингтон прибегнул к политическому и экономическому давлению.Во время второго срока администрации Дж. Буша-мл. нажим на Сириюпродолжился.Всвязистем,чтоСШАпричислилиСириюк«государствам-спонсорам терроризма», САР на протяжении длительного временинаходилась под действием санкций, включая ограничения, связанные с торговлей,303Unclassified Report to Congress on the Acquisition of Technology Relating to Weapons of MassDestruction and Advanced Conventional Munitions / CIA Library.
2003. P.6. URL:https://www.cia.gov/library/reports/archived-reports-1/jan_jun2003.pdf(датаобращения:28.10.2016).131запрет на продажу оружия и ограничения финансовой помощи304, несмотря на то,что Сирия старалась идти на уступки Вашингтону. Согласно докладуГосдепартамента за 2008 год, «несмотря на признанное сокращение потоковиностранных истребителей [из Сирии] масштабы и последствия проблемыостались значительными»305. Президент Джордж У. Буш также издал несколькораспоряжений, направленных против сирийской элиты306 и сирийских граждан за«вмешательство во внутренние дела Ливана»307. Кроме того, после подписанияЗакона о Сирии 2003 года Буш издал распоряжение, которое ограничивалодальнейшую торговлю между двумя странами и ограничивало воздушноесообщение308.
Позиционирование Сирии в качестве пособника и спонсоратерроризма позволяло влиять на нее, прежде всего, экономически. Начиная с 2004года, Сирия подверглась экономическому давлению со стороны Вашингтона,когда в страну был резко ограничен импорт американских продуктов. В 2008 и2011 году санкции лишь ужесточались.В результате экономических санкций ряд компаний отказались отпланируемых проектов в Сирии. Согласно одному из отчетов General Electric,Mitsubishi и французской энергетической компании Alstom международныекорпорации отказались участвовать в торгах по сирийскому правительственномуконтракту на строительство электростанций309.
Мобильный провайдер Turkcell304State Sponsors of Terrorism / The U.S. Department of State. 29.12.1979. URL:https://www.state.gov/j/ct/list/c14151.htm (дата обращения: 01.11.2016).305Chapter 3: State Sponsors of Terrorism, County Reports on Terrorism 2008 / Office of CoordinatorforCounterterrorism,TheU.S.DepartmentofState,30.04.2008.URL:https://www.state.gov/j/ct/rls/crt/2008/ (дата обращения: 01.11.2016).306Makhluf R. Designated for Benefiting from Syrian Corruption / The U.S.
Treasury Department.21.02.2008.307Treasury Designates Director of Syrian Military Intelligence / The U.S. Treasury Department PressCenter. 18.01.2006. URL: www.treas.gov/press/releases/js3080.htm (дата обращения: 01.11.2016).308Schenker D. The Syria Accountability and Lebanese Sovereignty Restoration Act of 2003: TwoYears On / The House Committee on International Relations, Washington, D.C. 7.06.2006. URL:http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/the-syria-accountability-and-lebanesesovereignty-restoration-act-of-2003-t (дата обращения: 02.11.2016).309Naylor H.
Tired of Energy Ills, Syrians Doubt the West Is to Blame // The New York Times.15.08.2007.URL:http://www.nytimes.com/2007/08/15/world/middleeast/15syria.html(датаобращения: 04.11.2016).132отозвал заявку на покупку Syriatel в августе 2008 года после того, какСоединенные Штаты внесли в «черный список» ключевого владельца Syriatel, Р.Махлуфа310.
От санкций также пострадала и государственная авиакомпания SyriaAir, из-за чего она не смогла приобрести самолеты и комплектующие для своегоавиапарка Boeing311. Представляется важным подчеркнуть, что санкцииограничили деятельность крупных западных энергетических компаний, которые витоге не смогли вкладывать средства в Сирию, что снижало производствоэлектроэнергии в САР, и из-за чего страдали простые сирийские граждане.Поворотным моментом в истории сирийско-американских отношений стала«арабская весна» – ряд попыток смены режимов на Ближнем Востоке.Гражданские протесты в Сирии начались в марте 2011 года, на тот момент ужеТунис и Египет были вовлечены в этот процесс. Отдельного вниманиязаслуживает вопрос, кто был инициатором протестов в Сирии, которые привелистрану к дестабилизации. Как отмечает профессор Т.
Андерсон в своем труде«Сирия: как началось насилие в Даръа», с самого начала в Даръа вооруженныепротестующие применили оружие против полиции и гражданских лиц312. ТакжеТ. Андерсон сообщает, что 17 марта 2011 года сирийские полицейские попали подобстрел снайпера. На основании этого можно сделать вывод, что средипротестующих были не просто вооруженные люди, но и профессиональныевоенные. Кроме того, в мечети аль-Омари в Даръа было обнаружено хранилищеоружия протестующих. Существуют и другие подтверждения атак на сирийскихвоенных.
Индийский журналист П. Ш. Джха в своей работе описывает313 тела 20310Rami Makhluf Designated for Benefiting from Syrian Corruption / Press Center The U.S.DepartmentofTreasury.2.21.2008URL:https://www.treasury.gov/press-center/pressreleases/Pages/hp834.aspx (дата обращения: 03.11.2016).311Tabler A.
Global Economic Crisis Boosts Utility of U.S. Sanctions on Syria. Washington Institutefor Near East Policy, Washington, D.C., 2009. P. 15.312Anderson T. Syria: how the violence began, in Daraa // OpEd News. 13.05.2013. URL:https://www.opednews.com/populum/page.php?f=Syria-how-the-violence-be-by-Tim-Anderson130513-875.html#_blank (дата обращения: 04.11.2016).313Jha S. P. Syria – Who fired the first shot ? / Journalist and author Prem Shankar Jha official website. 27.02.2014. URL: http://www.premshankarjha.com/2014/02/27/syria-who-fired-the-first-shot/(дата обращения: 04.11.2016).133сирийских солдат «с перерезанным горлом, у одного из солдат была отрубленаголова». Также он опубликовал свои беседы с сирийцами в октябре 2012 года вДамаске.
П.Ш. Джха отмечает, что большинство его респондентов считали, чтоАсад искренне хотел начать переход к демократии на десять лет раньше, но былвынужден несколько раз его откладывать из-за возникающих проблем в регионе.Сначала этому помешало вторжение США в Ирак в 2003 году. Позже причинамитак и не произошедшего перехода к демократии оказались: убийство бывшеголиванского премьер-министра Р. Харири, решение Вашингтона разорватьдипломатические отношения с Дамаском в 2005, нападение Израиля на Ливан в2006, блокада Палестины в 2007 и бомбардировка Газы в 2009 году.
Схожеемнение выражали вице-министр по иностранным делам Сирии Ф. Аль-Мекдада,который был постоянным представителем Сирии в ООН: «Каждое такое событиенапомнило нам о необходимости единства перед лицом внешнего давления иугроз и заставляли нас отложить демократизацию, опасаясь новых внутреннихконфликтов»314. Политолог Шю Нарвани занимался расследованием убийств вСирии. В своей работе он отметил315, что убийства продолжились и после того,как сирийское правительство упразднило суды государственной безопасности,отменило чрезвычайное положение, предоставило всеобщие амнистии и призналоправо на мирные протесты.
Данный факт говорит о том, что для протестующих неимели высокой важности пропагандируемые ими требования «демократии и правчеловека», более значимым в этом контексте представляется сам процесспротестов, который привел в итоге к масштабной дестабилизации.Как и во всем регионе, массовые протесты в Дамаске были организованыпод эгидой покончить с нарушениями прав человека, коррупцией и цензурой.ОднакоСАРпродемонстрировалаустойчивостькдестабилизирующимгосударственное устройство процессам в регионе. В этом контексте уместно314Jha S. P.
Syria – Who fired the first shot ? / Journalist and author Prem Shankar Jha official website. 27.02.2014. URL: http://www.premshankarjha.com/2014/02/27/syria-who-fired-the-first-shot/(дата обращения: 04.11.2016).315Narwani S. Syria: The hidden massacre // RT Chanel.
07.05.2014. URL: https://www.rt.com/opedge/157412-syria-hidden-massacre-2011/#_blank (дата обращения: 04.11.2016).134назвать несколько внутренних структурных особенностей Сирии, которыесделали ее менее подверженной к процессам «арабской весны», чем Тунис иЕгипет.Во-первых, необходимо отметить историческую преемственность в органахгосударственнойвластивСирии.Алавитытрадиционноконтролируютвооруженные силы Сирии с 1960-х гг., что обеспечивает порядок внутри армии исплоченностьсирийскоговоенногокомандования.Потенциальныедестабилизирующие силы, коими для Сирии являлись «Братья-мусульмане»,были вытеснены из страны еще в период 1980-х гг.
Кроме того, важнымфактором, сыгравшим в пользу сохранения существующей власти в Сирии,сыграла разобщенность социальных групп, которая не позволила объединитьсякритической массе населения, чтобы ударить по правительственным войскам.Ведущий научный сотрудник Центраевразийских исследований ИАМПГ.К. Прозорова подтверждает, что на развитии политического кризиса в Сириизаметно сказывается сложная структура сирийского социума, где наряду сэтноконфессиональным имеется и племенное измерение, которое тоже оказываетсоциально-культурное, политическое и военное влияние на ход гражданскойвойны в стране и перспективы ее окончания316.
Так, по сведениям Г.К.Прозоровой, «только в районе Аль-Джазиры насчитывается около 150 разных поразмеру племен, по другим [данным], в Сирии имеется 14 влиятельныхплемен»317.В то же время существовали ослабляющие власть факторы, на основекоторых внешние акторы, среди которых уместно упомянуть США, осуществлялидестабилизирующую государство деятельность: значительный разрыв между богатыми и бедными;316Прозорова Г.К. Родоплеменной фактор в современной Сирии / Г.К. Прозорова // ВестникДипломатической академии МИД России. Россия и мир. 2015. № 1 (3). С. 68.317Прозорова Г.К. Родоплеменной фактор в современной Сирии / Г.К. Прозорова // ВестникДипломатической академии МИД России.
Россия и мир. 2015. № 1 (3). С. 68.135 культурныеразличия,трансформациятрадиционнойкультурывсовременную и конфликт между ними; различие идеологической базы у крупных социальных групп и, какследствие, различное видение будущего Ближнего Востока; влияние экономических санкций.В качестве внутренних причин, мотивировавших сирийцев к участию впротестах, необходимо упомянуть беспрецедентную трехлетнюю засуху на фонепродолжающего демографического роста и наплыва иракских беженцев. Ещеодним фактором, способствовавшим дестабилизации обстановки в стране, сталофинансирование США сирийской оппозиции и оппозиционных СМИ, вчастности, базировавшегося в Лондоне телеканала Barada TV318.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
