Диссертация (1172891), страница 3
Текст из файла (страница 3)
вероятноститого, что может произойти возгорание и реализоваться негативные последствияпожара для людей), и адекватности мер, предусмотренных или необходимых дляих снижения или устранения.Оценка рисков должна помочь в нахождении ответов на вопросы: какие действия должны быть предприняты, чтобы обеспечить надлежащиемеры для защиты людей от пожара на рабочих местах; как риск возникновения пожара свести к минимуму; каким образом риск распространения огня сделать минимальным; что сделать, чтобы каждый работник при пожаре был в состоянии безпосторонней помощи добраться до безопасного места.Кроме того, во Вьетнаме слабо налажено взаимодействие ключевых14сотрудников организации, предприятия с представителями служб безопасности,включая противопожарную.
Это, в конечном итоге, приводит к тому, что оценкипожарных рисков и выработка мер контроля пожароопасности со сторонызаинтересованных служб не становятся частью общей политики безопасности иохраны труда компании.В то же время, если такое взаимодействие было бы налажено, руководителии работники предприятий были бы вовлечены в непрерывный процесс полученияактуальных знаний: о причинах и об источниках пожаров на конкретном предприятии; об опыте и основных методах борьбы с пожарами на предприятии; о динамике распространения пожаров; об использовании, местоположении и ограничениях по применениюпротивопожарного оборудования и водоснабжения; о правилах поведения коммуникации в случае пожара; о связи и тренировках с участием противопожарной службы населенныхпунктов; об основах первой помощи.Нужносказать,чтовразличныхорганизацияхипредприятияхпромышленного [195], сельскохозяйственного [178], торгового [156] и иногоназначения имеется большая специфика управления пожарными рисками,которую необходимо учитывать в процессе обучения их персонала и организациипротивопожарных мероприятий.Так, в работе [156] рассмотрены вопросы снижения пожарных рисковприменительно к закрытым торговым центрам, что весьма актуально дляВьетнама.
Автор показывает, как при этом должна быть организована системавзаимодействия пожарной службы, страховых учреждений, государственныхорганов,арендующихорганизаций,какиемоделитушенияпожаровиосуществления эвакуации должны быть применены. Им рассмотрены основныеаспекты обеспечения пожарной безопасности в торговых центрах, в частности,создания эффективной модели управления пожарными рисками, которая может15быть с успехом использована во Вьетнаме и других странах Юго-ВосточнойАзии.Ниже (рис.
1.2.) приводится общая схема, отражающая последовательностьшагов исследования (концептуальные рамки, методологию, модель и т.п.) рисковв закрытых торговых центрах.Теория риска и управления рискамиУправление коммерческими зданиямиКонцептуальные рамки исследованияМетодология исследованияАнализ данныхМодель пожарных рисков в закрытых торговых центрахПриложения результатов моделированияРисунок 1.2 – Последовательность шагов исследования рисков в закрытыхторговых центрахОчевидно, что рассмотренная схема может служить методологическойосновой исследования пожарных рисков и применительно к другим объектам. Вчастности, на наш взгляд, она весьма актуальна в сфере исследованиятерриториальных пожарных рисков, как это будет показано ниже.Рассмотрим общее понятие "риск", как оно определено в отечественной изарубежной литературе.
Оксфордский словарь [164] определяет риск как"ситуацию, которая может быть опасной или иметь нежелательный результат". Вэтом отношении любая деятельность человека имеет определенный уровеньриска. Вопрос в том, как измерять риск, как им управлять. При этом вероятностьвыступает центральным понятием в теории риска.В работе [164] понятие "риск" относят к событиям, которые возможнопроизойдут, но с достаточной неопределенностью. В ней же упоминаются пять16различных ситуаций, к которым можно отнести данное понятие: нежелательное событие, которое может произойти или может непроизойти; причина нежелательного события, которое может или не можетпроизойти; вероятность нежелательного события, которые могут или не могутпроисходить; математическое ожидание значения нежелательного события (например,сумма ущерба), которое может произойти или не произойти; факт принятия решения в условиях известных вероятностей (какпротивоположность принятия решений в условиях неопределенности).Говоря о пожарной обстановке во Вьетнаме, нельзя не помнить о том, чтолесаилесныеэкосистемыимеютключевоезначениедлясоциально-экономического развития и экологической устойчивости территорийстраны.
Об этом говорят глубокие исследования проблем лесных пожаров [139].Леса играют значительную роль как в сельских, так и городских поселенияхв качестве природного потенциала, используемого в промышленности и сельскомхозяйстве, строительстве и производстве многих товаров и услуг. В то же времяони представляют собой высокоценные природные экосистемы, которыеспособствуют защите биоразнообразия.Но нельзя забывать и о том, что лесные пожары представляют повышеннуюугрозу для населения страны из-за их повышенной опасности и частотывозникновения.Стремительные социально-экономические изменения во Вьетнаме, включаясферу землепользования, значительно повлияли на пожарную обстановку,характеризуясь распространением техногенных пожаров. Наблюдающееся впоследнее десятилетие перемещение населения из сельской местности вгородские районы, отход от традиционного землепользования в сельской среде,увеличение рекреационного использования лесных массивов, несовершенствосистемы управления лесным хозяйством стали ключевыми факторами увеличения17рисков лесных пожаров.Эти факторы способствовали к росту числа лесных пожаров во Вьетнаме втечение последних десятилетий.
Более 700 лесных пожаров на площади более5000 га возникают в стране каждый год. При этом техногенные лесные пожарыпредставляют около 80% от их общего числа.Негативные последствия хорошо известны. Лесные пожары имеют многиесерьезные социальные, экономические и экологические последствия в течениедесятилетий, особенно крупные пожары. Они влияют на жизнь и здоровьечеловека, уничтожая недвижимость и сказываясь на благополучии населения,снижая культурное и природное наследие, а также качество воздушной и воднойсреды, изменяя баланс парниковых газов. И, конечно же, они имеют негативныепоследствия для среды обитания представителей флоры и фауны, живущих натерритории Вьетнама.Изменение климата в сторону потепления затрагивает весь земной шар иусиливает риски лесных пожаров, в том числе - и во Вьетнаме.
Осадки, попрогнозам, здесь будут уменьшаться с одновременным увеличением количествазасух. Следовательно, длина и напряженность пожарного сезона применительно клесным районам, да и не только к ним, возникновение экстремальных условий вомногих областях, связанных с пожарными рисками, расширение площадейпожарного риска и вероятность крупных пожаров будут увеличиваться. Поэтомулесные пожары продолжают оставаться серьезной угрозой для Вьетнама, попрежнему увеличивая пожарную опасность во многих её частях.В этой связи для уменьшения пожарных рисков необходимо: усилить профилактическую деятельность со стороны национальнойлесной пожарной охраны, учитывая особенности вьетнамских регионов ируководствуясь принципами устойчивого управления лесным хозяйством в них; научно обоснованно определить стратегию борьбы с лесными пожарамидля выработки политики их предотвращения, планов действий в современныхусловиях их финансирования; актуализировать образовательные программы в сфере борьбы с лесными18пожарами и уменьшения рисков таких пожаров, в том числе - в экономическихаспектах; повысить координацию государственных и иных органов в сборе,стандартизация и гармонизации данных об оценке рисков и экономическихпоследствий лесных пожаров, а также комплексном планировании деятельностипо борьбе с ними.При анализе пожарной обстановки в округах и провинциях Вьетнама вдиссертации будем применять следующие показатели интегральных пожарныхрисков [12]:R1 – риск для человека оказаться в условиях пожара в единицу времени.Этот риск измеряется в единицах: [Пожарчел.*год];R2 – риск для человека погибнуть при пожаре (оказаться его жертвой).Единица измерения этого риска имеет вид: [Жертвапожаров];R3 – риск для человека погибнуть от пожара за единицу времени измеряетсяследующим образом: [Жертвачел.*год].
За единицу времени обычно берется календарный год.Риск R1 характеризует возможность реализации пожарной опасности, ариски R2 и R3 – отражают последствия этой реализации.Результаты исследования пожарной обстановки и оценки основныхпожарных рисков в округах Вьетнама в 2015 г. представлены в таблице 1.1.Анализ таблицы 1.1 показывает, что наименьшими являются пожарныериски R1 в округах Дельта Хонгхи и Дельта Меконга.