Диссертация (1172889), страница 6
Текст из файла (страница 6)
НАЧАЛЬНИКАОТДЕЛЕНИЯ –1- ЗАМ. НАЧАЛЬНИКАОТДЕЛЕНИЯ – 2- ЗАМ. НАЧАЛЬНИКАОТДЕЛЕНИЯ – 3- ПОЖАР. ШОФЕРЫ – 1- ПОЖАР. ШОФЕРЫ – 2- ПОЖАР. ШОФЕРЫ – 3- БОЕЦ 1- БОЕЦ 1- БОЕЦ 1- БОЕЦ 2- БОЕЦ 2- БОЕЦ 2- БОЕЦ 3- БОЕЦ3- БОЕЦ 3- БОЕЦ 4- БОЕЦ 4- БОЕЦ 4- СПЕЦИАЛИСТЫ ПОПОЖАРН. ТАКТИКЕ- ДЕЖУРНЫЕДИСПЕТЧЕРЫРисунок 1.15 – Организационная структура части ПАСС Севера ВьетнамаВнастоящеевремя,системауправленияматериально-техническимобеспечением Вьетнама функционирует в рамках годового плана снабжении[127].Система управленияобеспечением техническойслужбы ПАССНазначение:- Обеспечение боевых действий по тушению пожаров- Обеспечение хозяйственной и финансовойдеятельности подразделений ПАССЗадачи системыуправленияобеспечениемтехнической службыПАССПоддержаниетехническойготовности ПТМТО органов ПАССОрганизацияэкплуатации ПТ .Обеспечение ТГРисунок 1.16 – Задачи управления техническим обеспечением службыК ее основным функциям следует отнести [126]:- определение потребности пожарных подразделений в технике пономенклатуре и в количественном выражении;34- организация поставок, транспортировки запасных частей, материаловпожарным подразделениям и подразделениям технической службы;- организация эксплуатации техники, обучение водительского состава,обеспечение исправности техники;- закупка запасных частей, материалов и прочего имущества, необходимогодля обеспечения текущей деятельности пожарных подразделений и выполнениярабочей программы подразделениями технической службы;- подготовка плана снабжения с учетом прогнозов пожаров и чрезвычайныхситуаций, работ по обслуживанию и ремонту техники, помещений, в которыхразмещаются пожарные подразделения;- контроль расходования, содержания и правильности эксплуатацииматериальных ресурсов.Автомобильная пожарная техника является неотъемлемой частью пожарнойохраны (ПО) Вьетнама.
К 2015 г. автомобильный пожарный парк ПО Вьетнамасоставил 1478 единиц. В том числе 1441 автомобиль в рабочем состоянии [36]. Внастоящее время пожарной техники в подразделениях ПО Вьетнама не хватает. Вкачестве примера рассмотрим количества пожарных автомобилей (ПА) в 3-хсамых крупных городах в Севере части Вьетнама [93].Общее количество ПА в Ханое – 108; из них 63 пожарных автомобиля, 12автолестниц (АЛ), 20 специальных автомобилей, остальные – других типов.В Хайфоне – 50; из них 27 пожарных автомобилей, 6 автолестниц (АЛ), 10специальных автомобилей, остальные – других типов.В Куангнине – 31; из них 16 пожарных автомобилей, 4 автолестницы (АЛ),8 специальных автомобилей, остальные – других типов.
(см. таблица 1.13).Таблица 1.13 – Основные показатели организации пожарной охраны в крупнейших городахСевера Вьетнама [30]Количество по типуГородОбщееколичествоПААЛСАДругихХаной10463122013Хайфон50276107Куангнинь311645635Качество пожарной техники, в общем, и пожарных автомобилей в частностив пожарной охране Вьетнама находится под серьёзной угрозой.
В таблице 1.14приведено общее числа пожарной техники Севера Вьетнама за последние годы.Таблица 1.14 – Общие числа пожарной техники пожарной охраны в крупнейших городахСевера Вьетнама [35,37]№п.п123№п.п12345678910Основныег. Ханойг. Хайфонг. КуангниньОбщее количествоВ нерабочем состоянииВ рабочем12471176055541338Основные классификацииг. Ханойг. Хайфонг. КуангниньЗил 130ИфаКамиваМицубисиИшузуНиссанИвеко - ФиатМан - РозенбауэрФордХино13012101712141210175209118650103076563305Большое количество автоцистерн объясняется тем, что водопроводная сетьгородов находится в плохом состоянии и не может обеспечить объёмы водынеобходимые для тушения пожаров.В настоящее время в крупнейших городах Севера Вьетнама один основнойпожарный автомобиль приходится в среднем на 80 тыс.
человек [50]. Для другихкрупных городов в мире это отношение составляет 40 - 50 тыс. человек [32,75].361.3.1. Анализ подготовки противопожарной аварийно-спасательной службыИнтенсивное развитие экономики и социальной сферы государствапредъявляет дополнительные требования к квалификации и профессиональнойподготовке специалистов, всех уровней.15.10.2012,вышлоподписанноеПрезидентомпостановление№42/2012/ND-TTg [33] о работе противопожарной аварийно-спасательной службы.В нём отмечается, что органы управления ПАСС Вьетнама в настоящее времянуждаются в управленческих кадрах нового стиля мышления, владеющихзнаниями, умениями, навыками в области пожарной безопасности, необходимымидля выработки стратегии развития территории, социальных управленческихтехнологий, разбирающихся в проблемах государственного и муниципальногоуправления, в вопросах надзорной деятельности, оперативной и спасательнойработы [73, 82].На первый план выходят такие профессиональные и личностные качества,которые позволят специалисту успешно адаптироваться, жить и работать в.современных социально-экономических условиях.
Среди них следует выделитьсистемное мышление, правовую, информационную, коммуникативную культуру,психофизическое развитие, умение осознавать себя и предъявлять другимспособность к осознанному анализу своей деятельности, самостоятельнымдействиям. Особое значение получают приобретение новых знаний, развитиетворческой активности, повышение ответственности за выполняемую работу [58].Во многих провинциях СРВ, основной и мобильной службой, готовой вкратчайшие сроки прибыть для оказания помощи населению, является пожарнаяохрана. В связи с этим, в ПАСС Вьетнама, после проведенных преобразований,функции противопожарной службы значительно расширились за счет выполненияими работ, не связанных с тушением пожаров: участие в предотвращениитеррористическихактов,ликвидацияхаварийикатастроф,оказанииквалифицированной первой медицинской помощи, выездов на ДТП и другойэкстренной помощи [36].37Конечным итогом проводимой реформы, возможно, станет созданиемногофункциональной службы, занимающейся решением широкого кругавопросов безопасности в государстве - ПАСС Вьетнама [68,121].В настоящее время Главным управлением ПАСС Вьетнама проводитсяактивная работа по созданию новой редакции Боевого устава и Устава службы, атакжедругихведомственныхдокументов,регламентирующихведениеспасательных работ и оказание первой доврачебной помощи при ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в процессетушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийноспасательных работ.1.3.2.
Анализ системы технических средств в работе противопожарнойаварийно-спасательной службыВ настоящее время пожарно-спасательная техника охватывает большойарсенал различных средств: первичные средства пожаротушения, пожарноспасательные автомобили, установки пожаротушения и средства связи и т.п.Аварийно-спасательные машины предназначены для оперативной доставкиспасателей, специального оборудования к месту возникновения чрезвычайныхситуаций (ЧС) природного и техногенного характера, обеспечения выполненияаварийно-спасательных и других неотложных работ, мероприятий по поиску иоказанию медицинской помощи пострадавшим, ликвидации очагов пожаров,ведения радиационной и химической разведки, связи и оповещения в ходеликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий [47].Пожарными автомобилями укомплектовываются также подразделенияпожарной охраны различных министерств (железнодорожный транспорт, лесноехозяйство и т.д.).Анализ качества пожарных автолестниц:Высокие темпы урбанизации страны обусловил быстрый рост числавысотных зданий.
В крупных городах Вьетнама кроме большого числа заданий38более 10 этажей появились здания от 60 до 70 этажей (Kengnam башня, башняBitexco и Lotte Tower). Поэтому, деятельность пожаротушения, поиск и спасениелюдей, терпящих бедствие в высотных зданиях чрезвычайно, осложнилась. Внастоящее время, во Вьетнаме остались только 112 автолестниц, которыераспределены по крупным городам и провинциям. Однако, по-прежнему более40% провинций не имеют автолестниц [102].Большинство автолестниц имеют высоту от 20м до 25м, 12 автолестницимеют высоту 52 м, и только 3 автолестницы имеют высоту 72 м.
Количествоавтолестницы используемых до 10 лет имеется 72 единицы, что составляет 65,0%;31 автолестница использовалась в течение более 10 лет, что составляет 16,0%; втечение 15 лет 15 единиц, что составляет около 13,0%; и количествоиспользуемых на протяжении более 20 лет 7 единиц, что составляет 6,0% отобщего числа автолестниц [90].Анализ качества аварийно-спасательных автомобили:Во Вьетнаме аварийно-спасательных автомобилей служат для:- освещения места работ;- проведения разнообразных аварийно-спасательных работ: разборкистроительных и технологических конструкций, проделывания в них необходимыхотверстий и проемов, поднятия и перемещения грузов, ликвидации аварийныхтечей в коммуникациях и уборки разливов опасных жидкостей, спасания навысотах и на водах, локализации очагов возгорания или аварий;- оказания первой медицинской помощи пострадавшим и т.
д.В силу различия характера ЧС и выполняемых при этом работ аварийноспасательные автомобили делят на:- аварийно-спасательные автомобили общего применения;- аварийно-спасательные автомобили целевого применения.К первому виду относятся универсальные автомобили, обеспечивающиеликвидациюнаиболеераспространенныхЧС.Ониоснащенысамымразнообразным оборудованием и ориентированы на работу в широком диапазонеЧС.39Аварийно-спасательные автомобили целевого применения имеют болееузкий спектр использования. К ним относят: автомобили медицинской службы,автомобили химической и радиационной разведки, передвижные складывзрывчатых материалов, автомобили водолазной службы и т.д.