Диссертация (1172889), страница 5
Текст из файла (страница 5)
долларовЧисло пожаровГодыЧисло погибших отпожаров чел.Число раненых напожарах чел.ВьетнамСеверВьетнама(%)ВьетнамСеверВьетнама(%)ВьетнамСеверВьетнама(%)ВьетнамСеверВьетнама(%)2006190735,315,64234,926522,619218,22007199231,717,23535,265318,615424,62008189131,119,67438,94334,6171262009191636,421,28932,465222,520023,42010226137,130,43633,716236,714533,820112012201320142015Среднегодовой1843175126862375279235,938,839,537,736,638,21246,64652,47860,63766,34738,8536,235,2333,2535,16607578607222,730,726,729,231,318021516719924222,319,735,640,338,52141,436,01%36,8535,39%6227,56%186,528,24%Таблица 1.10 – Статистика пожаров годов во Вьетнаме по экономическим секторам за 10 летГодыЧислопожаровГос.сектор%Част.сектор%Связ.сектор%2006190786645,4161232,0914322,492007199282641,4664132,1718026,352008189192749,0268336,1126914,8552009191681442,4870436,7421620,772010226177134,0972532,0618133,832011184391249,4864835,1628315,352012175186849,5767138,3232712,1220132686102438,1283230,9728630,920142375113247,6691238,435013,932015Средне-годовой2792134348,198635,3146316,582141,4948,344,54%741,434,73%269,820,71%28Таблица 1.11 – Статистика числа крупных пожаров в Севере Вьетнама за период 2006-2015Общее число пожаровКрупные пожарыГодыЧислопожаровУщерб отпожаровмлн.
долларовЧислопожаров%Ущерб отпожаровмлн. долларов%200669951,7357614,0232,23141,33200781153,8218212,9333,43540,86200885758,1438612,6136,53837,46200975056,2649415,2134,24347,04201078156,2787210,6337,21541,27201173556,0246812,5228,43553,18201278461,34610219,1732,64459,04201391072,34211415,9441,75957,08201484977,31212516,4144,62851,872015Средне-годовой98478,63416716,9747,26460,181662,189998,614,64136,839248,923Наиболее частые пожары происходят в городах: Ханой (2259 случаев 11,45%), Хайфон (639 случаев - 11,45%) и Куангнинь (772 случаев - 11,45%) (см.таблица 1.10). Количество пожаров и ущерб от них увеличивается во всех регионахстраны.
Особенно в местах с высоко развитой. Там пожары составили 64,8% общегочисла. За последние 10 лет зарегистрировано 214 крупных пожаров. Хотя онисоставили 10,85% от общего количества, но их ущерб около 2384,3 млрд. донгов, чтосоставило 59,69% от общего ущерба (см. таблица 1.11).Первое место по число пожаров занимают частные учреждения. Они составили15161 случаев (76,86%). Второе место занимают государственные учреждения. Онисоставили 2263 случаев, или 11,47 %. Третье место занимают коллективныепроизводства, 1870 пожаров или 9,48%. Остальные пожары зарегистрированы взарубежных компаниях (305 случаев – 1,54%) и совместных учреждениях (127случаев – 0,65%).29Таблица 1.12 – Число пожаров, число погибших и раненых людей, величина ущерба за период 2006 – 2015 гг.
в крупнейших городах СевераВьетнамаХанойХайфонЧислопожаровУщерб отпожаровмлн.донговЧислопогибших отпожаров чел.Числораненых напожарах чел.200623140.90113200724614.34920082172009КуангниньЧислопожаровУщерб отпожаровмлн.донговЧислопогибших отпожаров чел.Числораненых напожарах чел.ЧислопожаровУщерб отпожаровмлн.донговЧислопогибших отпожаров чел.Числораненых напожарах чел.3014990.4484197232.9891152013774.5452275741.1154667.92772315588.4015446253.52018292197.15684019337.3504304548.893210201024276.032823170108.5564485556.115515201127586.42593118872.5426426662.125617201230692.645112718385.3128517471.2145212013332132.568173519196.25711478168.1497162014364231.8211224214115.62314389378.6248192015371221.4121631232142.1761221101115.683523Средне-годовой287,6116.12310,628,4181,291.121736,770,662.844,413,6Годы301.3.
Анализ системы управления техническим обеспечением деятельностипротивопожарной аварийно-спасательной службы ВьетнамаПротивопожарная аварийно-спасательная служба (ПАСС) является важнойподсистемойобеспечениянациональнойбезопасностиСоциалистическойРеспублики Вьетнам. Защищенность от аварий, пожаров, техногенных катастроф,стихийных бедствий является необходимым условием непрерывного развитиянаучно-техническогопотенциаластраны,промышленности,экономики,повышения качества жизни и устойчивого развития всего народнохозяйственногокомплекса.Противопожарная аварийно-спасательная служба Вьетнама (ПАСС) входитв состав Министерства общественной безопасности (МОБ) Вьетнама, в структурекоторого имеется Управление пожарной охраны (УПО) (на рисунок 1.11).В 15-ти крупнейших городах с 2015 года было создано 15 департаментов[124]пожарнойохраны.Нарисунок1.13.приведенаструктураэтихдепартаментов.В остальных провинциях страны созданы отделы пожарной охраны (ОПО),которые подчиняются управлению общественной безопасности УОБ (рисунок1.14).
На рисунок 1.14 приведена организационная структура этих отделов. ОПОимеет штабную, контрольную, организационную, служебную, техническуюгруппы и несколько подчиненных ему пожарных частей. На рисунок 1.12приведена организационная структура пожарной охраны крупных городовВьетнама.В городах и населенных пунктах распространены пожарно-спасательныечасти на 6 пожарных автомобилях, из которых четыре машины находятся вбоевом расчете и две в резерве [102].Структура система управления противопожарной аварийно-спасательнойслужбы МОБ Вьетнама на рисунок 1.11.31Главное управлениепротивопожарной охраны иаварийно спасательных работПолицейские управления в провинциях и вгородахШтабной отделОтдел пожаротушенияМинистерство общественной безопасностиОтдел противопожарной охраныФункциональные отделенияПожарные частиОтделение пожарного надзораи профилактической работыЦентральная частьШтабное отделениеПожарная часть №1Организационно-служебноеотделениеПожарная часть №2Отделение техническогооснащенияПожарная часть №3Отдел управления тушениемпожаровОтдел по руководствуспасательных работКадровой отделОтдел проверки иподтверждения в областипожарной безопасностиОтдел надзора по пожарнойбезопасностиУправления противопожарной охраны впровинциях и в крупных городахИнспекционный отделОтдел по пропагандепожарной безопасности исозданию движениявсенародного предупрежденияи тушения пожаровОтделыпротивопожарнойохраны и аварийноспасательных служб врайонах, уездахЦентр исследовании,внедрения и сдачи технологиив пожарной и спасательнойобластяхОтдел инвестиции иуправления проектамиТыловой отделОтдел аварийно-спасательныхработШтабный отделОтдел материальнотехнического обеспеченияОтдел кадровГлавное управлениепо кадрамЦентр внедрениярезультатов научныхисследований иподготовки кадровПАССОтдел исследовании потехническим наукамОтдел техникиИнспекционный отделОтдел управления попредупреждению ипредотвращениюпожаровИнститут противопожарнойбезопасностиГосударственный центрреагирования при пожарах иавариях на Севере страныОтдел по руководствурасследованиями пожаров ивзрывовРисунок 1.11 – Организационная структура управления противопожарнойи аварийно-спасательной службы МОБ ВьетнамаОПО ПРОВИНЦИЙ32ОТДЕЛЕНИЕ ПРИКЛАДНЫХИССЛЕДОВАНИЙЦЕНТРИССЛЕДОВАНИЙНОРМАТИВНОТЕХИЧЕСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕОТДЕЛИНФОРМАЦИИИ ПРОПАГАНДЫГУПОМОБ СРВОТДЕЛЕНИЕ ПРОПАГАНДЫОТДЕЛЕНИЕИНФОРМАЦИИОТДЕЛЕНИЕ ПО РЕМОНТУОТДЕЛПОЖАРНОЙТЕХНИКИДепартамент ПожарнойохраныОТДЕЛЕНИЕПРОФКОНСУЛЬТАЦИИОТДЕЛЕНИЕ ТЕХНИКИ ИСНАРЯЖЕНИЯОТДЕЛЕНИЕ ПОЖАРНОЙТАКТИКИОТДЕЛПОЖАРНОЙТАКТИКИОТДЕЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИЛ/СНЕПРОФЕССИОНАЛЬНОЕОТДЕЛЕНИЕОТДЕЛПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПОЖАРОВОТДЕЛЕНИЕПРОФИЛАКТИКИОПОГОРОДОВОТДЕЛЕНИЕ ПРОВЕРКИПРОЕКТОВИНФОРМАЦИОННО–АНАЛИТ.
ОТДЕЛЕНИЕОТДЕЛШТАБАОТДЕЛЕНИЕ СЛУЖБЫОТДЕЛЕНИЕ КАДРОВ-------Рисунок 1.12 – Организационная структура главного управления противопожарнойаварийно-спасательной службы МОБ ВьетнамаУправления пожарной охраны иаварийно-спасательных служб порайонам и уездамУправление аварийно-спасательныхслужбОтдел материально – техническогообеспеченияОтдел кадровИнспекционный отделОтдел пожарной охраны и аварийноспасательных служб провинций и городов(ОПО)Управление пожарной охраны иаварийно-спасательных служб(УПО)Центр внедрения результатов научныхисследований и подготовки кадровпожарной охраны и аварийноспасательных службЧасти пожарной охраны и аварийноспасательных службЧасти пожарной охраны и аварийноспасательных службЧасти пожарной охраны и аварийноспасательных службОрганизационно-служебное отделениеОтделение технического оснащенияОтдел управления тушением пожаровОтдел управления предупреждением ипредотвращением пожаровШтабРисунок 1.13 – Организационная структурауправления пожарной охраны крупныхгородов ПАСС ВьетнамаОтделение пожарного надзора ипрофилактической работыШтабРисунок 1.14 – Организационная структурапожарной охраны провинции ПАСС Вьетнама33Части пожарной охраны иаварийно-спасательной службыОТДЕЛЕНИЕ № 1ОТДЕЛЕНИЕ № 2ОТДЕЛЕНИЕ № 3ОТДЕЛЕНИЕ № 4- НАЧАЛЬНИК ОТД.- НАЧАЛЬНИК ОТД.- НАЧАЛЬНИК ОТД.- СПЕЦИАЛИСТЫ ПОПРОФИЛАКТИКЕ- ЗАМ.