Диссертация (1171223), страница 64
Текст из файла (страница 64)
Нестеров. – Здравствуйте, Татьяна Александровна! Здравствуйте, ГалинаГеоргиевна! Здравствуйте коллеги и гости XVIII Гендерных чтений! Я искренно радтому, что меня пригласили поучаствовать в работе и дискуссииXVIIIМеждународных Гендерные чтения. Разрешите задать вопрос вам, ТатьянаАлександровна?Меня как исследователя интересуют проблемные вопросы исполненияуголовного наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетнихосуждённых, осуждённых женщин, имеющих детей до трёх лет, находящихся сними в пенитенциарных учреждениях ФСИН России.Проблема очевидная, актуальная (как ещё сегодня принято говорить,«злободневная»): женщина, имеющая ребёнка до трёхлетнего возраста, находящаясяв местах лишения свободы.
Сегодня в системе ФСИН России, существует 40 ФБУ«Исправительных колоний» для осуждённых женского пола только при 13учреждений созданы условия для содержания осуждённых-мам с детьми, в которыхфункционируют дома ребёнка, общий лимит наполняемости данных домов ребёнкаот 950 – 1253 мест, и только две Исправительных колонии ФСИН России, имеютродильные дома, построенные специально для заключённых-рожениц. Это ФБУ«Челябинская исправительная колония № 5» ГУФСИН России по Челябинскойобласти и ФБУ «Исправительная колония № 2» УФСИН России РеспубликиМордовия.
Сегодня каждый дом ребёнка в 13 пенитенциарных учреждениях ФСИНРоссии рассчитан на 100–120 человек. По данным ФСИН России за 2016 год вдомах ребёнка при пенитенциарных учреждениях ФСИН России воспитываются614 детей, из них 312 малышам нет ещё и года. У 45% новорожденных в местахлишения свободы выявлены различные врожденные патологии (отсутствует всвободном доступе персонифицированная статистика (по видам заболеваний), т.к.данная информация носит строгий конфиденциальных характер в первую очередь винтересах несовершеннолетних), у 40% – заболевания центральной нервнойсистемы, 19% – гепатит «В», «С», 8% рождённые ВИЧ-инфицированными- 290 -матерыми (из них 21% имеют «положительный» статус).
И такие проблемныевопросы можно перечислять и перечислять…Женщины, находящиеся с детьми до трёхлетнего возраста, преследуют восновном свой интерес. Таким женщинам предоставляются льготные условиясодержания под стражей, четырёхразовое питание, медицинское обслуживание ит.д., и т.д. Но, при этом ущемляется интерес несовершеннолетних.
Самоеэлементарное право на «детство», право на хорошее медицинское обслуживание.Право на адекватное физиологическое и психическое развитие.Вопрос. Татьяна Александровна, в Москве расположен Следственный изолятор№ 6 УФСИН России по г. Москве («в криминальной среде, его кличут ласково"шестёрочка"»). В каких условиях сегодня пребывают подследственные женщины,находящиеся с новорождёнными-детьми в изоляторе? Правда ли то, что рожающейженщине приходится рожать в наручниках и в присутствии конвоира?Т.А.
Потяева. – Спасибо. Интересующие вас проблемы, Артём Юрьевич,носят межотраслевой характер. Это и вопросы здравоохранения, вопросынационального судопроизводства, вопросы содержания под стражей беременныхженщин и женщин с новорожденными детьми, и, конечно, вопросы ювенальнойюстиции, которая представляет интересы несовершеннолетних, в данных случаях –это новорождённых-детей.Следственный изолятор № 6 УФСИН России – это единственное из восьмипенитенциарноеучреждениевМоскве(вр-неПечатникиг.Москвы),ориентированное на подследственных-женщин, находящихся в положении и сноворождёнными детьми.
Камерные блоки для данных женщин оборудованыдушевыми кабинками и вентиляционным оснащением. Есть комнаты «матери идитя», где мамы с неврождёнными детьми отдыхают, играют. На территории СИЗО6 оборудована детская площадка, освящен и действующий православный приходхрам, освящённый в честь Святой Равноапостольной Марии Магдалины, в которомженщины, находящиеся под стражей, могут посещать Божественные литургии,проводимыевхраме.Работаеткомнатапсихологическойразгрузкидлязаключённых-женщин.
Предоставляется улучшенное питание для беременных икормящих женщин-подследственных.- 291 -Все без исключения женщины, находящиеся под стражей, рожают в городскойбольнице в хороших условиях, нисколько не отличающихся от условий,предоставляемых гражданским роженицам.Что касается вопроса, речь идёт, Артём Юрьевич, о женщинах, совершившихтяжкие и особо тяжкие преступления (которые убили своих мужей, торговалинаркотическими и психотропными веществами, готовили или с их участиемготовились террористические акты в г. Москве и т.д.), склонных к побегу.
Посанкции следователя СУ СК РФ по г. Москве, такие женщины рожают в наручниках,но такая мера пресечения применяется очень редко. Да, все роды проходят вприсутствии женщины-конвоира -это в интересах и следствия, и в интересахисполнения меры пресечения, находящейся под стражей заключённой.А.Ю.Нестеров.Какданныеличныенеимущественныеправановорождённых-детей и детей до трёх лет реализуются в данных пенитенциарныхучреждениях ФСИН России?Т.А. Потяева. – в городе Москве нет Исправительных колоний дляосуждённых женского пола, но, насколько я знаю, во всех тринадцатиисправительных учреждениях ФСИН России для осуждённых женского пола,содержащихся с несовершеннолетними детьми до трёхлетнего возраста, созданы исоздаются все благоприятные условия для физиологического и психологическогоразвития детей.
Дети находятся под постоянным присмотром нянь и воспитателей, атакже медицинских работников дома матери и ребёнка пенитенциарногоучреждения ФСИН России. Мамы-осуждённые имеют возможность посещать своихдетей, ходить с ними на прогулки, беспрепятственно общаться с детьми. Кормящиемамы кормят своих детей 6 раз в сутки и более. Матери-осуждённые также имеютвозможность обратиться к уполномоченному по правам ребёнка Московскойобласти К.В. Мишоновой или к Уполномоченному при Президенте России поправам ребёнка (А.Ю. Кузнецовой) в случае если, по их мнению, за ребёнкомосуществляется недолжный уход (или сотрудниками колонии нарушаются(ущемляются) их конституционные права и свободы).Например, в январе 2015 года ФКУ «Можайской исправительной колонии № 5»УФСИН России по Московской области, открыли первый медицинский центр для- 292 -детей, рождённых в системе пенитенциарных учреждений ФСИН России на базеданной исправительных колоний.
Большинство малышей появляется на светсо множеством патологических заболеваниями (справедливо Вы, отметили в своёмвступительном слове Артём Юрьевич, о данной «злободневной» проблеме) инуждаются в первые часы и дни своей жизни в специальном медицинском уходе.По официальной статистике ФСИН России, лишь 6,8% детей, рождённых в местахлишения свободы, признаются совершенно здоровыми. В данном медицинскомучреждении с 2015 года все без исключения новорождённые получают срочнуювысококвалифицированную медицинскую помощь врачей и проходят реабилитациюв современных условиях медицинского центра.
В данном Медицинском центреосуществляется сбор всех анализов (RW, ВИЧ, маркёры на гепатит «А», «В», «С» имногое другое), чтобы лечить тяжёлые заболевания нервной системы ребёнка,делать кардиограммы, всё это жизненно важно. Детям оказывается и социальнопсихологическая реабилитация. Также в Центре для всех детей с учётом ихфизиологическихособенностейразвитиялечащимврачомустанавливаетсяиндивидуальная диета питания для ребёнка. В этом же году и открылся новый домребёнка, рассчитанныйна 90–110 детей матерей-осуждённых. Дом ребёнкаоборудован новой спальной мебелью (производством из исправительных колонийМО), закуплены новые игрушки для детей, запущенна в эксплуатации столовая икухня с новым отечественным и импортным кухонным оборудованием.
На дворовойтерритории дома ребёнка спонсорами колонии оборудована качелями, горками,паровозиками и большими деревянными игрушками, напоминающих добрыхсказочных персонажей, детская площадка. Внешне данное детское учреждение неотличается от обычного детского сада. Дети в нем очень комфортно себя чувствуют.В перспективе ФСИН России подобные дома ребёнка и Центры восстановительноймедицины открывать во всех Исправительных учреждениях, в которых отбываютуголовное наказание в виде лишения свободы женщины-мамы с детьми дотрёхлетнего возраста.А.Ю.
Нестеров. – Спасибо, Татьяна Александровна!27.04.2017 г. в 11:23 утра (четверг) в Общественной палате РФ прошло 2-езаседание Общественного Совета при Уполномоченном при Президенте РФ по- 293 -правам ребёнка, основной повесткой дня стал анализ работы Общественного советаза I-й квартал 2017 года.Открыл2-езаседаниеОбщественногосовета,УполномоченныйприПрезиденте РФ по правам ребёнка А.Ю. Кузнецова, в своём приветственном словеона отметила, что –…наш Общественный Совет продолжал движение в защитудетства.
Каждый из нас – родитель, и участвуя в этой работе, Вы реализуетесвои внутренние задачи как родителя, как специалиста, как эксперта. Мы вместечувствуем, что формальный подход к проблеме детства неуместен. Кто ищетединомышленников, тот всегда их найдет, и я уверена, что нашла их среди вас 314, –также А.Ю. Кузнецова поблагодарила за эффективную работу рабочие группы ируководителей групп Общественного совета при Президенте РФ по правам ребёнка[далее приводится текст аудио-стенограммы заседания Общественного Совета от27.04.2017 г.].С докладом «О работе Общественного совета при Уполномоченном приПрезиденте Российской Федерации по правам ребёнка в I квартале 2017» годавыступил председатель Общественного совета А.Ю.
Коченов. Он, подводя итогиработы «рабочих групп», привёл некоторые показатели.А.Ю. Коченов: План работы на первый квартал включал 22 вопроса, из нихрассмотрено – 16, 8 вопросов были предложены на рассмотрение в Общественныйсовет Уполномоченным, рассмотрены, к сожалению, не все, только пять, но затовопросы, внесённые в план на основания поручения Президента РФ, рассмотренывсе, их было два, конечно, они были очень важными «резонансные». Всего заседанийрабочих групп у нас прошло 14, в очном формате – 10, в дистанционном формате –4.…сегодня при поддержке Общественного совета готовится ПерваяВсероссийскаянаучно-практическаяконференция,котораяпройдётвг.Красноярске в конце мая 2017 года, будет посвящена теме: «Оказаниепрофессиональной помощи семьям совершеннолетним ситуациям репродуктивноговыбора».