Диссертация (1171223), страница 65
Текст из файла (страница 65)
У нас началась работа по созданию дорожных карт поколению 2047,позже я Вам объясню, почему именно 2047… Также ведётся большая314См.: Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка. Новости [Электронный ресурс] // Режим доступа : http://deti.gov.ru/display.php?id=7454 / (дата обращения : 02.05.2017).- 294 -организационная работа над созданием – «Совета отцов» при Общественномсовете при Уполномоченном».А.Ю. Коченов. – …в рамках рабочей группы № 6 мы, с руководителем группыАнастасией Викторовной начали прорабатывать вопросы профилактическойработы с трудными подростками, темы: «Постпенитенциарное сопровождениенесовершеннолетнего осуждённого, освободившегося из мест лишения свободы», исоздание службы апробации в системе социальной защиты населения.
Поофициальным данным ФСИН России на сегодняшний день в 23 пенитенциарныхучреждениях ФСИН России для несовершеннолетних отбывают уголовноенаказание в виде лишения свободы 1655 несовершеннолетних осуждённых, из них119 осуждённых женского пола [По состоянию на 01.05.2017].
С одной стороны –это достаточно большая цифра, а с другой стороны это вполне приемлемо дляорганизации для индивидуального сопровождения подростков, освободившихся измест лишения свободы. Федеральная Служба пробации (далее – ФСП России) – этотот институт, который сопровождает несовершеннолетнего, приговорённогосудом к условному лишению свободы, ориентирует его на систему ценностей,способствующих становлению личности. Данный институт как таковой вРоссии на сегодняшний день не устоявшийся. Нет законодательных механизмов,регулирующих отношения несовершеннолетнего осуждённого к условному срокулишению свободы (подростка, освободившегося из мест лишения свободы) и органаисполнительной власти на местах, которые бы не допустили криминальногорецидива, что повторно привело подростка на «скамью подсудимого».
Но мысчитаем, что возможным разработать механизм (законодательную инициативу)для функционирования данного института в России. К сожалению, сегодня ФСИНРоссиисэтойзадачейнесправляется(адекватнойреализациейпостпенитенциарного сопровождения подростка, освободившегося из местлишения свободы), преступность «молодеет», а что касается повторностисовершённых тех или иных уголовных правонарушений, она только возрастает.А.Ю. Нестеров. – Из теоретико-методологических и практических авторскихизысканий (осуществлялось методом сбора и систематизирования теоретикометодологической(статистической)информации,анкетированиеми- 295 -интервьюированием респондентов в 2014–2018 гг.) определена закономерностьтого, что«Социальная адаптивность несовершеннолетнего осуждённого», –…впервые шесть месяцев после освобождения осуждённого из мест лишения свободыриск рецидивной преступности приравнивается к 90% – 95% при условиях, еслиподросток-осуждённый,возвращаетсявпрежнююнеблагоприятнуюсреду,агентами которой выступали: неблагополучная семья, маргинальные группы, либодрузья-товарищи, ведущие асоциальный образ жизни; в свою же очередь, рискрецидивной преступности уменьшается на 10% – 15% с каждыми 6 месяцевпребывания подростком в не местах лишения свободы, если подросток имеетопределённую занятость (например, учёба в вечерней общеобразовательной школе,ПУ, колледже, работа в авто-слесарной мастерской, и т.п.), даже с учётом того, чтоон живёт в прежней семье, либо самостоятельно (но не общается с друзьямитоварищами сомнительного поведения).
Т.о., с каждым интервалом «АЦ»пребывания вне мест лишения свободы увеличивается доля уверенной социальнойадаптивности (реинтеграции) подростка-осуждённого в постпенитенциарныйпериод. Для полной и окончательной реинтеграции несовершеннолетнего всовременном обществе, понадобится четыре – шесть «адаптивных цикла» с учётомвсех благоприятных условий для постпенитенциарной адаптации. [Котораявключаетвсебя-вторичнуюсоциализациювсемье,профориентацию,восстановительное медицинское лечение- при необходимости, профессионализацию/обучение в ПТУ или колледже, либо завершение общеобразовательной школы/ и,конечно, адаптацию на новом рабочем месте (подросток в силу своего юношескогомаксимализма в год сможет, сменить два три рабочих места), т.о., как минимумдля полной и уверенной социальной адаптации подростка, освободившегося из местлишения свободы, понадобится от двух лет, не менее].
По истечении первых двух–четырёх лет пребывания подростком-осуждённым вне мест лишения свободы рискдевиантного поведения (совершения уголовных правонарушений) сокращается до60% – 70%, того, что он повторно попадёт в места лишения свободы. Это без учётасоздания собственной семьи, и рождения кровных детей [При выполнении и этихусловий то риск рецидивной преступности, сокращается порядком, т.к.
он будетвовлечён в семейную жизнь]. Как правило подростки, освободившиеся из мест- 296 -лишениясвободы,неторопятсясвязыватьсебябрачнымиузами.Онизаинтересованы в первую очередь становлением личности (как минимум 5 – 6 лет).Собственная семья, по мнению респондентов-осуждённых, уходит на второй, ато и на третий план в личной жизни, – 68,9% респондентов после освобождения из«ВК» ФСИН России в ближайшее время не планируют расписываться с женщиной(если только сожительствовать), объясняется – это тем, что подростки не желаютбрать на себя лишнюю ответственность. Однако 28,4% опрошенных хотели бырасписаться с женщиной и начать семейную жизнь, но из них более, – 90% нехотели бы торопиться с рождением собственных детей, т.к., считают, что ещё самиподростки (дети), им многое в жизни ещё предстоит сделать, чтобы уверенно«встать на ноги», и только, – 2,7% респондентов-осуждённых, не определились стем, что будет более успешной социальной адаптацией или нет, если они обретутсвоюсобственнуюсемью,илиостанутсяжитьвовнебрачномсоюзе(сожительствовать с гражданкой), или вообще будут жить в одиночестве, либо сродителями (в данном варианте подростки ссылаются на то, что будутвпоследствии, помогать своим престарелым родителям, более 45% осуждённых).Далее в ходе работы заседания Общественного совета при Уполномоченном27.04.2017 г., руководитель рабочей группы № 6 А.В.
Ковалёва, выступила сдокладом на тему: «О деятельности рабочей группы в I квартале текущего года.Системный подход к постпенитенциарному сопровождению несовершеннолетнихосуждённых, отбывавших уголовное наказание в местах лишения свободы», вкотором,обозначеныресоциализацииосновныеподростков,путирешенияпостпенитенциарнойпроблемыпенитенциарнойадаптацииосуждённых,освободившихся из мест лишения свободы, разработки законодательных инициатив,которые и лягут в основу «дорожных карт» постпенитенциарного сопровождениянесовершеннолетних осуждённых и осуждённых в несовершеннолетнем возрасте,отбывавших уголовное наказание в местах лишения свободы.А.В. Ковалёва: –…системный подход в постпенитенциарном сопровождениинесовершеннолетних осуждённых, отбывавших уголовное наказание в местахлишения свободы.
Необходимо индивидуальное социальное сопровождениенесовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, начиная с первого этапа.- 297 -1-ый этап - расследование уголовного дела правонарушителя (предполагаетсясоблюдение всех уголовно-процессуальных норм, закреплённых в международныхинациональныхНПА)[особенно,еслипримененавотношениинесовершеннолетнего обвиняемого на весь период разбирательства уголовного деламера пресечения «под стражей»];2-й этап - осуществление «Дружественного к ребёнку правосудия» (в которомзаключается вынесение оправдательного, либо обвинительного приговора споследующим установлением меры наказания);3-й этап -этапирование несовершеннолетнего осуждённого в ФКУ «ВК»ФСИН России в период пребывания осуждённого в ФКУ «Воспитательнойколонии» ФСИН России (пенитенциарной ресоциализация подростка)и 4-й – заключительный этап - это подготовка воспитанника колонии косвобождению, а также постпенитенциарной адаптации подростка вне местлишения свободы (в 6-месячный период пред освобождением из мест лишениясвободы, разрабатывается «дорожная карта» /пошаговая/ постпенитенциарнойадаптации осуждённого в социуме).В«дорожнойкарте»прорабатывается(разрабатывается)механизмпостпенитенциарной адаптации подростка вне мест лишения свободы.
Зная генезисиретроспективу(причины,факторы/например,неблагополучнаясемья,воспитанники интернатов/) девиантного поведения подростка-осуждённого. Сэтим учётом и разрабатывается схема (социального сопровождения) подросткавплоть до каждого обращения в тот или иной орган местного самоуправления(например, поступление в колледж /проф. лицей/, обращение в органы социальнойзащиты, оформление /установление/ группы инвалидности (ФБМСЭ), затемоформление пособий и выплат по группе инвалидности, решения жилищныхвопросов, вопросов с регистрацией по месту жительства или пребывания, и т. д, ит.д.).…следующий вопрос, который анализировался нашей рабочей группой, это профессиональная подготовка несовершеннолетних осуждённых в местах лишениясвободы (на базе профессиональных училищ и профессиональных мастерских припенитенциарных учреждениях ФСИН России), участие НКО в профессиональной- 298 -подготовке воспитанников колоний, выводы: «…действующие в пенитенциарныхучреждениях ФСИН России профессиональных образовательных организаций,требуютлишьмониторингапрофессиональнойнаподготовкипредметрабочихматериальногокадров».Вот,гдеоснащениянужнодляпомочьпрофессиональным образовательным организациям в системе ФСИН России, в томчисле инвесторам и НКО, в данном вопросе.
А вот специалистами (мастерами вПТУ) и возможность давать профессиональное образования подросткам, они вданном вопросе ещё и лидируют по сравнению с профессиональными училищами,не входящими в систему ФСИН России.…следующий вопрос – это меры по предотвращению декриминализации вподростковой среде (Это прямое поручение Правительству РФ Президента РФ В.В.Путина, – цит.: «Создать межведомственную рабочую группу по предотвращениюкриминализацииподростковойсреды,включиввэтурабочуюгруппупредставителей Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества иправам человека» [Москва, Кремль//http://kremlin.ru, 2017]), в ходе работы рабочейгруппы №6 (январь – апрель 2017 г.), эксперты ОС при Уполномоченном,подготовили ряд законодательных инициатив, это и по ч.
2 ст. 87 «Уголовнаяответственность несовершеннолетних»; ст. 150 «Вовлечение несовершеннолетнегов совершение преступления»; ст. 151 «Вовлечение несовершеннолетнего всовершениеантиобщественныхдействий»ист.93«Условно-досрочноеосвобождение от отбывания наказания» УК РФ (для которых, разработанырекомендации,носящийнесущественныххарактеризмененийосновнойдоктринальных положений, отражающий сущность данного императива).…и последний слайд моего доклада с названием «А судьи кто?» – он касаетсядоверия судебной системы в РФ. Мы, всё-таки считаем не обходимым, поднять этодоверие, и укрепить его. Сегодня российская судебная система нуждается вчастичной корректировке императива в отрасли, осуществляющих «Дружественноек ребёнку правосудие» (путём внесения в устоявшиеся императивы по разрешениюуголовных дел с участием несовершеннолетних). Также сегодня необходиморазрабатыватьзаконодательнуюинициативу«Одружественномкребёнку- 299 -правосудии» (так называемые «ювенальные суды»), в котором будет провозглашенприоритет воспитательных мер– над карательными!А.В.
Ковалёва. – У меня всё, я благодарю вас за внимание! [218, 336–350].Таким образом, по нашему мнению, основными направлениями моделисоциально-педагогической и психологической работы должны стать:во-первых, изучение личности несовершеннолетнего осуждённого и генезис(анамнез) его «преступной карьеры», а также разработка индивидуальныхсоциально-педагогических/психологическихпрограмм(первичныйэтаппенитенциарной ресоциализации осуждённого);во-вторых, активная работа по индивидуальным социально-педагогическим /психологическим программам, ориентирующим на формирование личностиосуждённого, а также оказание социально-психологической помощи осуждённомуна всех этапах пенитенциарной ресоциализации;в-третьих, подготовка осуждённого к освобождению на заключительномэтапе пенитенциарной ресоциализации, используя все доступные социальнопедагогические методы, ориентирующие осуждённого на 1) самостоятельноепринятие решений в постпенитенциарный период; 2) законопослушные инравственные позиции, базирующие на общепринятых ценностях в обществе; 3)труд и ведение домашнего хозяйства; 4) создание семьи и ориентацию на семейныеценности; 5) на уважение старшего поколения и самоопределения в трудовой(профессиональной) деятельности и т.д.;в-четвёртых, оказание социально-психологической и профессиональнойпомощи в самоопределении (трудоустройстве) осуждённого, освободившегося измест лишения свободы в постпенитенциарный период.- 300 -§3.2 Исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы вцеляхобеспеченияэффективнойресоциализациинесовершеннолетних осуждённыхЗначительным и существенным фактором демократизации российского обществаслужит конституционное закрепление прав и свобод человека в качестве высшейценности [статья 2 Конституции РФ]315, а также приверженность им согласно общепризнанным принципам и нормам международного права [1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10,11, 12, 13].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
