диссертация (1169929), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Созданиетакого органа позволит обеспечить согласование целей и задач для ключевыхинститутов, задействованных в развитии экспорта, закрепив роль иответственность каждого участника.Последовательнаяреализациямерпоразвитиюмеханизмовнефинансовой поддержки экспорта, в первую очередь в ее региональномзвене, позволит перейти к более эффективной экспортной политике.
Такоесмещение акцентов в пользу активной экспортной политики даст заметныйэффектдляростачислаорганизаций-экспортеров,диверсификациифирменной и товарной структуры экспорта.8. Современный мировой рынок на первое место выдвигает проблемуконкурентоспособности агропромышленного комплекса как решающегофактора в борьбе за ведущие позиции на данном направлении. В связи с этимвозникают вопросы определения тех товаров, в производстве которых Россияобладает сравнительным преимуществом.
Ее конкурентоспособность внастоящее время обуславливается, в первую очередь, высоким уровнемобеспеченностипроизводственнымифакторами.Другимисловами,отечественная аграрная экономика и в дальнейшем будет обладатьсравнительным преимуществомв отношениилишь тойпродукции,производство которой обеспечено относительно большим количествомимеющихся ресурсов.198Обеспечить конкурентоспособность отечественной продовольственнойпродукции, по мнению автора, возможно лишь за счет постоянноготехнологического и технического обновления действующих производств, и,прежде всего, в части расширения мощностей и углубления переработкиисходного сырья с целью получения продукции с более высокойдобавленной стоимостью.9.
При формировании стратегии продовольственной безопасностиРоссия вынуждена координировать свои действия с правилами ВТО.Разрешенный объем общих государственных дотаций отраслям сельскогохозяйства в виде агрегированных мер поддержки сокращается, что усложняетдальнейшее их развитие путем повышения прямого субсидирования.Собраннаяисистематизированнаяинформацияпозволилаавторусформулировать рекомендации по адаптации действующего механизмагосударственнойподдержкисельскогохозяйстваРоссиикфункционированию в условиях международной координации аграрнойполитики.Для обеспечения соответствия России требованиям ВТО необходимоосуществлять поддержку производителям в рамках «зеленой корзины»(развитие инфраструктуры, развитие регионов и другие меры), а такжепоэтапную научно-обоснованную трансформацию в нее мер «желтойкорзины». Однако важнейшим и наиболее перспективным направлением, помнению автора, является развитие регионов и разработка программысоздания территориальных агропромышленных кластеров для депрессивныхрегионов страны.
Реализация данного направления в первую очередьориентирована на обеспечение платежеспособного спроса со сторонынаселения,возможностинаселенияприобретатьпродовольствиеподоступным ценам. Процесс регионализации, не противоречащий правиламВТО, в будущем сформирует, по-видимому, основное направление усилийгосударства в решении проблем продовольственной безопасности России.199Также необходимо отметить, что в условиях экономических санкций вотношении России (и соответствующих контрсанкций) на фоне сниженияимпортных поставок продовольствия важно не допустить сниженияуровняконкурентоспособностиотечественныхпроизводителейсельскохозяйственной продукции и продовольствия, что свидетельствует нетолько о необходимости совершенствования программ импортозамещения,но и об усилении программ по экспортной ориентации агропромышленногосектора.200СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫНормативно-правовые акты и официальные документыГосударственная программа Российской Федерации «Развитие1.внешнеэкономическойдеятельности»,утвержденнаяПостановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г.
№ 330.[Электронный ресурс] // Министерство экономического развития РоссийскойФедерации.––2014.Режимдоступа:http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depSvod/2014042452.Декларация ООН. Цели развития тысячелетия [Электронныйресурс] // Организация Объединенных Наций. - 2000. – Режим доступа:www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtm3.ДоктринаУказомПрезидентапродовольственнойРоссийскойбезопасности,Федерацииотутвержденная30.01.2010№120.[Электронный ресурс] // Российская газета – Федеральный выпуск № 5100(21). – 2010.
– Режим доступа: rg.ru/2010/02/03/prod-dok.html4.годуНациональный доклад «О ходе и результатах реализации в 2014государственнойрегулированияпрограммырынковразвитиясельскогосельскохозяйственнойхозяйствапродукции,сырьяиипродовольствия на 2013-2020 годы» [Электронный ресурс] // ПравительствоРоссийской Федерации. - 2015. –Режим доступа: government.ru/docs/18127/5.Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020годы»«Консультант[Электронныйресурс]Плюс».//Справочно-правовая–Режимсистемадоступа:www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_133795/6.Программа устойчивого развития до 2030 года [Электронныйресурс] // Организация Объединенных Наций.
- 2015. - Режим доступа:www.un.org/sustainabledevelopment/ru/201Проект «Национальной экспортной стратегии России на период7.до 2030 года» (по состоянию на 24.12.2013) [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система «Консультант Плюс».- Режим доступа:http://base.consultant.ru/Проект доклада Правительства Российской Федерации «О8.состоянии продовольственной безопасности Российской Федерации в 2014году и прогнозе обеспечения продовольственной безопасности в 2015 году»[Электронный ресурс] // Правительство Российской Федерации.
- 2015. Режим доступа: government.ru/docs/11327/Протокол9.поприсоединениюРоссийскойФедерациикоВсемирной торговой организации [Электронный ресурс] // Министерствоэкономического развития Российской Федерации. – 2011. – Режим доступа:http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreigneconomicactivity/wto/doc20111216_036Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 июня10.2012 г. об утверждении плана мероприятий «Поддержка доступа на рынкизарубежных стран и поддержка экспорта» [Электронный ресурс] //ПравительствоРоссийскойФедерации.–2012.–Режимдоступа:government.ru/docs/3390/Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 июня11.2012 г.обутверждениипланамероприятий«Совершенствованиетаможенного администрирования» [Электронный ресурс] // ПравительствоРоссийской Федерации. – Режим доступа: government.ru/docs/3348/12.17.11.2008Распоряжение№ 1662-рПравительства«ОКонцепцииРоссийскойФедерациидолгосрочногоотсоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020»[Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/13.Указ Президента РСФСР от 15.11.1991 № 213 «О либерализациивнешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» [Электронный202ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации - Режимдоступа:http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=10201309214.Agreement on Agriculture. Uruguay Round Agreement [Electronicresource] // World Trade Organization. – 1994. – Mode of access:https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/14-ag_01_e.htm15.Ministerial Conference Ninth Session Bali, 3-6 December 2013.Ministerial Declaration and Decisions [Electronic resource] // World TradeOrganization.–2013.-Modeofaccess:https://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/mc9_e/bali_texts_combined_e.pdf16.Protocol on the Accession of the Russian Federation [Electronicresource] // Ministry of Economic Development of the Russian Federation.
- 2011.–Modeofaccess:http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/6a8797004983acf68844aa5f9eae86bc/russia_protocol.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=6a8797004983acf68844aa5f9eae86bc17.Rome Declaration on World Food Security [Electronic resource] //Food and Agriculture Organization of the United Nations. – 1996. – Mode ofaccess: http://www.fao.org/docrep/003/W3613E/W3613E00.HTM18.Transforming our world: the 2030 Agenda for SustainableDevelopment.
// United Nations General Assembly Resolution 70/1 (October 21,2015),UNDoc.A/RES/70/1.–Accessmode:http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=EМонографии, сборники научных трудов19.Аграрныйпротекционизм:научныеосновыимеханизмыосуществления в условиях рыночных отношений / И.Н. Буздалов [и др.] //Научные труды Российской академии сельскохозяйственных наук. Вып. 17. –2007.
– 471 с.20320.АграрнаяполитикасовременнойРоссии:научно-методологические аспекты и стратегия реализации. – М.: ВИАПИ имени А.А.Никонова: «Энциклопедия российских деревень», 2015. – 518 с.21.Аграрный сектор США в конце XX века / Под ред. Б. А.Чернякова. -М.: РИЦ «Пилигрим», 1997. – 392 с.22.АПК: первый год в условиях работы в ВТО: монография / подобщ.
и научн. ред. чл.-корр. РАН А.Н. Сёмина. – Тюмень: Изд-во ГАУ«Северного Зауралья», 2015. – 260 с.23.БалабановВ.С.,БорисенкоЕ.Н.безопасность: международные и внутренние аспекты.Продовольственная– М.: Экономика,2002. –552 с.24.Балашенко В.А. Государственная аграрная политика США: опытинтеграции. – М.: НИПКЦ Восход-А, 2013. – 308 с.25.Богданов С.М. Продовольственная безопасность. Историческийаспект. – М.: Весь Мир, 2012. – 332 с.26.Гончаров В.Д., Рау В.В., Селина М.В. Продовольственнаябезопасность России в условиях ВТО.