диссертация (1169896), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Обзор существующих научных работ и выявление методологическихпроблем развития общего рынка электроэнергии в ЕАЭСПроект межгосударственного сотрудничества в рамках трансевразийскогоэнергетического интеграционного объединения значительно перемежается спараллельными инициативами, среди которых следует выделить геополитическиеинтеграционные шаги по коллективной региональной безопасности (ОДКБ иШОС), межгосударственной единой внешнеполитической деятельности (ЦАС иСНГ), общим таможенным и торговым правилам (ТС и ЕЭП), региональнойэкономической политике (ЕврАзЭС), и поэтому существенно зависит отмероприятий, происходящих на других уровнях геополитических решений.Формирование общего рынка электроэнергии в контексте процессаевразийской экономической интеграции представлено на Рисунке 1.5.28Становление и развитие этого интеграционного процесса происходило наосновании следующих международных правовых актов:– Соглашения о создании Содружества Независимых Государств24;– Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарнойобластях25, согласно ст.
2 которого к основным целям интеграции относитсяформирование единого экономического пространства, в том числе развитиеединых энергетических систем;– Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества 26;– Договор о создании единой таможенной территории и формированиитаможенного союза 27;– Декларации о евразийской экономической интеграции28, в которой вкачестве одного из основных направлений дальнейшей интеграции определеноформирование согласованной энергетической политики и создание евразийскихсетей в сфере энергетики;– Договора о Евразийском экономическом союзе 29, согласно ст. 81 котороговводитсяпоэтапноеформированиеОЭРЕАЭСнаосновепараллельноработающих ЭЭС;– КонцепцииформированияЕвразийского экономического союзаобщего30электроэнергетическогорынка, определяющая его цели и задачи,24 О создании Содружества Независимых Государств: Соглашение от 8 декабря 1991 года //Российская газета.
– Режим доступа: https://rg.ru/1991/12/19/sng-site-dok.html25 Договор между Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой иРоссийской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областяхот 29 марта 1996 г. // База данных «Законодательство стран СНГ». – Режим доступа:https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=399026 Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 9 октября 2000 года //ОфициальныесетевыересурсыПрезидентаРоссии.–Режимдоступа:http://www.kremlin.ru/supplement/340227 Договор о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза от6 октября 2007 года // База данных «Законодательство стран СНГ». – Режим доступа:https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=1906028 Декларация о евразийской экономической интеграции от 18 ноября 2011 года //ОфициальныесетевыересурсыПрезидентаРоссии.–Режимдоступа:http://kremlin.ru/supplement/109129 Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года // Правовой портал ЕАЭС.– Режим доступа: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0003610/itia_0506201430 Концепция формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского29принципы формирования, функции и функциональную структуру, составсубъектоврынка,способырегулированияиуправления,механизмыценообразования– ПрограммыформированияЕвразийского экономического союзаобщего31электроэнергетическогорынка, конкретизирующая этапы формированияОЭР и его субъектного состава, информационно-технологическое обеспечениеторговли электроэнергией, механизм распределения пропускной способностимежгосударственных ЛЭП, развитие межгосударственных электрических сетей,способыторговлиэлектрическойэнергиейпосвободнымдвустороннимдоговорам и на централизованных торгах, основы формирования системыурегулирования почасовых отклонений фактических сальдо перетоков отплановых значений, механизмы регулирования ОЭР, а также план мероприятий поформированию ОЭР.экономического союза: Утверждена Решением Высшего Евразийского экономического совета от8 мая 2015 г.
№ 12 // Евразийская экономическая комиссия. – Режим доступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/energetikaiinfr/energ/Docments/КонцепцияСоюза.pdf31Программа формирования общего электроэнергетического рынка Евразийскогоэкономического союза: Утверждена Решением Высшего Евразийского экономического советаот 26 декабря 2016 г.
№ 20 // Евразийская экономическая комиссия. – Режим доступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/energetikaiinfr/energ/Pages/Programma.aspx30ЕдиноеОбщийэкономичеэлектроэнергетическскоеий рынок (ОЭР)пространсЕАЭСтво (ЕЭП)Таможенныйсоюз(ТС)Евразийский экономическийЕвразийскоеэкономическое союз (ЕАЭС)сообщество (ЕврАзЭС)Углубление интеграции в экономической и гуманитарной областяхСодружество Независимых Государств (СНГ)Соглашение осозданииСодружестваНезависимыхГосударствДоговор обуглубленииинтеграциивэкономической игуманитарнойобластяхДоговор обучрежденииЕвразийскогоэкономическогосообществаДоговор осозданииединойтаможеннойтерриториииформированиитаможенного союзаДекларацияоевразийскойэкономическойинтеграцииДоговор оЕвразийскомэкономическом союзеКонцепцияформирования ОЭРЕАЭСПрограммаформирования ОЭРЕАЭС19911996200020072011201420152016Рисунок 1.5.
Формирование ОЭР ЕАЭС в контексте процесса евразийскойэкономической интеграцииИсточник: составлено автором на основе проведенного анализа международныхправовых актов о создании ОЭР ЕАЭСРешение о формировании общего рынка электроэнергии стран-участницЕАЭС повысило внимание исследователей к вопросам оценки экономическойэффективности трансграничной интеграции электроэнергетических комплексов,чтоотраженовмногочисленныхнаучныхпубликациях.Актуальныеэкономические проблемы развития энергетической инфраструктуры странучастниц ЕАЭС и сопредельных государств в контексте евразийской интеграцииисследовались учеными ведущих российских университетов и академическихинститутов – Института систем энергетики им.
Л.А. Мелентьева Сибирскогоотделения РАН (Воропай Н.И. и др.), Института исследований международных31экономических отношений Финансового университета приПравительствеРоссийской Федерации (Абрамов В.Л. и др.), Института проблем рынка РАН(Логинов Е.Л. и др.), Института экономических стратегий РАН (Агеев А.И. и др.),Московскогогосударственногоинститутамеждународныхотношений(университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации (ШвецН.Н. и др.), Московского государственного технического университета им.
Н.Э.Баумана (Дроговоз П.А. и др.).Эти проблемы в контексте евразийской интеграции исследовали ученыеИнститута систем энергетики им. Л.А. Мелентьева Сибирского отделения РАН. Вмонографии«Обоснованиеразвитияэлектроэнергетическихсистем:Методология, модели, методы, их использование»32 руководитель коллектива,член-корреспондент РАН, д.т.н., проф.
Н.И. Воропай представил модели и методыформирования и исследования условий развития электроэнергетики, а такжемодели и методы обоснования развития электроэнергетических систем с учетомвлияния факторов либерализации отношений на развитие электроэнергетики.Экономические оценки системных эффектов интеграции электроэнергетическихкомплексов стран постсоветского пространства даны в статье33на основе анализадинамики обменов перетоками электроэнергии. Анализ перспектив формированияМГЭО в мире и Евразии, а также направлений электроэнергетической интеграцииРоссии в евразийское пространство представлен в работе34с учетом ролироссийских гидроэнергетических ресурсов в создании экспортного потенциала иреализации интеграционных эффектов объединения национальных энергосистем.В статье Подковальникова С.В. «Интеграционные процессы в мировойэлектроэнергетике и возможная роль ЕЭС России в формировании евразийского иН.И.
Воропай и др. Обоснование развития электроэнергетических систем:Методология, модели, методы, их использование / Н.И. Воропай, С.В. Подковальников, В.В.Труфанов и др.; отв. ред. Н.И. Воропай. – Новосибирск: Наука, 2015. – 448 с.33Волкова Е.Д. Системные эффекты интеграции электроэнергетических комплексовстран постсоветского пространства / Е.Д.
Волкова, С.В. Подковальников, Л.Ю. Чудинова //Проблемы прогнозирования. – 2014. – № 2(143). – С.33-43.34Беляев Л.С. Электроэнергетическая интеграция России в евразийское пространство:условия и роль гидроэнергетических ресурсов / Л.С. Беляев, Н.И. Воропай, О.В. Марченко, С.В.Подковальников, В.А. Савельев, С.В. Соломин, Л.Ю. Чудинова // Энергетическая политика. –2016.
– № 1. – С. 26-35.3232глобального энергообъединений»35 дана оценка роли России в формированииевразийского и глобального энергообъединений. Анализ МГЭО с участиемРоссии, включая Балтийское, Черноморское и Каспийское энергокольца, ЮжноЦентрально-Азиатское МГЭО, энергомост из России в Японию и ряд других,представленвработеавтораВоропаяН.И.«Межгосударственныеэнергообъединения в Евразии и их интеграция с ЕЭС России» с выводами овысокой эффективности формирования энергообъединения в Северо-ВосточнойАзии.В научных публикациях д.э.н., проф. В.Л. Абрамова 36 37изложена концепцияформирования устойчивых конкурентных преимуществ (УКП) национальныхэкономик государств-членов ЕАЭС.
На основе предложенной концепциивыполнен анализ УКП в национальных экономических системах интеграционногообъединения, сформулированы и обоснованы предложения и практическиерекомендации по обеспечению макроэкономической стабильности стран-участницЕАЭС в современных условиях формирования новой мировой и региональныхсистеммеждународныхэкономическихсоюзов,атакжеглобальныхэкономических проектов. Определены направления использования стратегическихконкурентных преимуществ, определяющих позиционирование национальныхэкономик и интеграционных объединений в условиях гиперконкуренции вглобальной экономике, выявлены возможности преобразования ресурсных иоперационных конкурентных преимуществ в УКП на основе синергетическихэффектов.Подковальников, С.В.
Интеграционные процессы в мировой электроэнергетике ивозможная роль ЕЭС России в формировании евразийского и глобального энергообъединений /С.В. Подковальников, В.А. Савельев, Л.Ю. Чудинова // Электро. Электротехника,электроэнергетика, электротехническая промышленность. – 2017. – № 2. – С. 2-9.36Абрамов, В.Л. Значение макроэкономической устойчивости для формированияконкурентных преимуществ национальных экономик государств-членов ЕАЭС / В.Л. Абрамов// Вестник экономики, права и социологии. – 2017. – № 4.