диссертация (1169887), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Это являлосьоснованием для увеличения срока выполнения условий ВТО.По итогам этого этапа переговорного процесса Вьетнам предоставил план пообновлению законодательных документов, при котором оставшиеся важныезаконодательные акты предполагалось издать в период 2005-2006 гг.
Это, преждевсего, касается ряда важных государственных законов, таких как закон опредпринимательстве, закон о торговле, закон об инвестициях и т.д. 32На встрече в 2004-2005 гг. между Вьетнамом и рабочей группой ВТОпродолжилось обсуждение внешнеторговой политики и плана по улучшениюзаконодательной базы Вьетнама. В этих целях был издан Указ 42/2005/QH11 от 14июня 2005 г. об изменениях в программе разработки правовых документов и былразработан план ускорения издания правовых документов для вступления в ВТО иинтеграции в мировую экономику.К числу условий, которые должен выполнить Вьетнам сразу послевступления в ВТО были отнесены:- предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ) потоварам и услугам,- реализация соглашения по применению фитосанитарных и санитарных мер(SPS) сразу же без переходного периода.Однако по этим вопросам Вьетнаму требовались консультации и техническаяпомощь из-за отсутствия специалистов в этих вопросах, особенно в сфере32Министерство юстиций Вьетнама [Электронный ресурс].
URL: www.moj.gov.vn34применениямеждународныхстандартовпофитосанитарныммерамвовьетнамской экономике.Вьетнам применяет Кодекс Алиментариус (Codex Alimentarius — ПищевойКодекс,т.е.сводпищевыхмеждународныхстандартов),разработанныйМеждународной комиссией ФАО и ВОЗ, а также все стандарты пищевогокодекса(Codex), кодекса здоровья наземных животных (OIE), и является членомФАО (FAO) и Всемирной организации здравоохранении (WHO). А также в феврале2005 г. Вьетнам подписал международную конвенцию по защите животных (IPPC).По состоянию на ноябрь 2005 г. уже 50% стандартов продовольственных товарови сельскохозяйственных продуктов полностью соответствуют стандартам Codexи ISO.По итогам переговорного процесса о присоединении к ВТО Вьетнамподписал Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (TRIMS), квыполнению которого должен был приступить без переходного периода.
Уже доподписания этого Соглашения для предприятий с иностранными капиталами былоотменено требование о предпочтении покупки и использовании национальныхтоваров и материалов, а также специальный импортный тариф и показателилокализации товара.ВцеляхреализацииСоглашенияпоторговымаспектамправинтеллектуальной собственности (TRIPS) был разработан ряд мер, которыедополнили положения, уже закрепленные в 1995г.
в Гражданском кодексеВьетнама. Меры по защите интеллектуальной собственности, разработанные в2005 г. были закреплены в Государственном Законе об интеллектуальнойсобственности и в Положении об интеллектуальной собственности, а такжеобновлены в Гражданском кодексе Вьетнама. В случае выявления противоречиямежду двумя правовыми документами, установлено, что будет применятьсяГосударственный закон об интеллектуальной собственности.Вьетнам заключил двусторонние соглашения о защите интеллектуальнойсобственности с США и Швейцарией.
Вьетнам является участником Бернской35конвенции (2004 г.), Женевской конвенции (2005 г.), Брюссельской конвенции(2006 г.) и Мадридского соглашения (2006 г.).К соглашениям, которые Вьетнам должен начать реализовывать сразу жепосле присоединения к ВТО, относится Соглашение по техническим барьерам вторговле (TBT). Положения о технических барьерах во Вьетнаме были упомянутыв законодательных документах с 1999 г., но в июне 2006 г. был изданГосударственный закон о стандартах и техническом регулировании, которыйвключает все стандарты, зафиксированные в ранних правовых документах окачестве товара, безопасности продуктов питания и гигиене, защите растений,защите прав потребителей и т.п.Важным шагом со стороны Вьетнама стало упрощение процедуры проверкиимпортных товаров.
Вместо проверки каждой партии импортных товаров Вьетнамперешел к методу аттестационного тестирования и реконструировал лабораториив соответствия с международными стандартами (ISO/IEC).Анализ тех мер, которые были предприняты для соответствия требованиямВТО показывает, что со стороны Вьетнама была проделана очень большая работа,включая меры по достижению соответствия международным и национальнымстандартам. Из действовавших на 1 декабря 2004 г.
во Вьетнаме свыше 5800национальных стандартов, были адаптированы к международным и региональнымстандартам 1450 стандартов для применения во Вьетнаме, а 4350 стандартов быличастично согласованы с международными и региональными стандартами 33. Надотакже отметить, что из общего числа стандартов 231 стандарт являетсяобязательными в целях охраны окружающей среды и здоровья человека, защитырастений и животных, обеспечения национальной безопасности.В процессе подготовительного периода по присоединению к ВТО в ходеприватизации государственной собственности согласно решению Премьера33Report of the Working Party on the Accession of Viet Nam - WT/ACC/VNM/48 (06-5205) .- 27th November2006 – P.
7636министров 155/2004/QD-CP от 24 августа 2004 г. все национальные предприятиябыли разделены на три группы: предприятия, в которых государство имеет 100% акций, предприятия, в которых государство имеет 50%, но меньше 100%акций, предприятия, с наименьшей долей государственной собственности всовокупном капитале.По состоянию на 31 декабря 2005 г., во Вьетнамебыло приватизировано2935 национальных предприятий. Согласно статистическим данным в 2006 г.,функционировалооколо1800национальныхпредприятийсо100%государственной собственностью, число которых к концу 2007 г. было сокращенодо 1500 предприятий 34.В 2004 г.
был составлен план приватизации национальных банков, в которомпервым приватизированным банком должен стать Внешнеторговый банк Вьетнама(2005 г.).Таким образом, по результатам проделанной работы 26 ноября 2006 г. напоследней (14-ой) встрече с рабочей группой ВТО было принято решение овступлении Вьетнама в ВТО. С 11 января 2007 г. Вьетнам официально стал 150-мчленом Всемирной торговой организации после 11 лет переговоров.ПооценкебывшегогенеральногодиректораВсемирнойторговойорганизации Паскаля Лами, для ограничения возможных потерь экономики, атакже для создания благоприятных условий для экономического развития послевступления в ВТО, вьетнамские предприятия должны уделить больше вниманиятоварам, которые имеют стабильную добавленную стоимость.
В целом ПаскальЛами высоко оценил тот объем работы, который проделал Вьетнам дляприсоединения к ВТО 35.Report of the Working Party on the Accession of Viet Nam… P.25становится150-мчленомВТО.[Электронныйhttp://trade.ecoaccord.org/news/wto/2007/0104.htm (дата обращения 15.11.2015)3435Вьетнамресурс].URL:37В настоящее время правительство Вьетнама разрабатывает политику,направленную на увеличение экспорта, чтобы создать движущие силы повышенияконкурентоспособности на мировом рынке в интересах развития экономикистраны.
В то же время правовые реформы, политика либерализации торговлипроводятся с учетом преодоления отрицательного воздействия от присоединения кВТО и способствуют устойчивому развитию экономики и углублению интеграцииВьетнама в мировую экономику36.1.3 Обязательства, принятые Вьетнамом перед ВТОС целью выявления результатов от принятия Вьетнамом обязательств в ходеприсоединения к ВТО необходимо раскрыть и проанализировать меры по допускуиностранных поставщиков товаров на вьетнамский рынок. Наибольшее значениедля ограничения допуска импортной продукции имеет уровень таможенныхпошлин.
Как отмечает российский исследователь Муртузалиева С.Ю., в ходепереговорного процесса был внесен целый ряд изменений в пакет обязательствперед ВТО 37. Представленные обязательства целесообразно углубить и дополнитьанализом тех мер, которые Вьетнам обещал реализовать, став уже членом ВТО. Ихперечень опубликован на официальном сайте Центра ВТО при вьетнамскойторгово-промышленной палате 38. Таким образом, рассмотрение всей совокупностиобязательств позволит более четко выделить наиболее значимые уступки состороны Вьетнама.Среди комплекса мер по либерализации доступа иностранных товаров навьетнамский рынок важное место занимают таможенные пошлины.
В соответствиис договоренностью, достигнутой между Вьетнамом и ВТО, Вьетнам долженснизить ставки пошлин на 3800 товарных подсубпозиций и сохранитьКам Ту, Зиеу Хоа. Вьетнам: оптимизация преимущества членства в ВТО для развития экономики страны[Электронный ресурс].