диссертация (1169887), страница 8
Текст из файла (страница 8)
URL: http://vjvworld.vn/ru-ru/Комментарии/Вьетнам-оптимизация-преимуществ-членства-вВТО-для-развития-экономики-страны/284576.vov (дата обращения 30.11.2015)37 Муртузалиева С. Ю. Система государственного регулирования внешнеэкономической деятельностиВьетнама - нового члена ВТО // Проблемы современной экономики. 2009. №1. С. 317-319.38Официальный сайт ВТО при вьетнамской торгово-промышленной палаты [Электронный ресурс].
URL:http://wtocenter.vn.3638существующий уровень еще 10600 подсубпозиций 39. Так, например, средняя ставкана сельскохозяйственные товары до вступления Вьетнама в ВТО установлена науровне 23,5 % и в соответствии с обязательством должна быть снижена до 20,9 %в течение 5-7 лет. В соответствии с графиком снижения ввозных пошлин средняяставка на промышленные товары, установленная до вступления Вьетнама в ВТО науровне 16,8 % должна быть снижена до 12,6 % в течение 5-7 лет. (см. таблицу 6).Таблица 6Ставки таможенных тарифов и срок их сниженияпо итогам переговоров с ВТОГруппа товаровТарифная ставкаСокращениеСрокв моменттарифной ставки выполнения,вступления впо соглашениюлетВТО, %ВТО, %Сельскохозяйственные23,520,95-7продуктыМолоко20182Говядина20142Свинина30152Промышленные16,812,65-7продуктыМеталлы17,7135-7Текстильные товары13,713,7сразуЦемент40324Итого17,413,4Источник: составлено автором на основе информации из Официальногосайта Центра ВТО при вьетнамской торгово-промышленной палаты.
URL:http://wtocenter.vn/fta (дата обращения 02.07.2016).Среди уступок со стороны Вьетнама наиболее значимым результатомпереговорного процесса можно выделить снижение таможенных пошлин натекстильную продукцию, начатое еще в ходе переговорного процесса. Посколькузатягивание процесса снижения могло нарушить ранее достигнутое условие с СШАи ЕС, которые отказались от квотирования импорта текстиля из стран-членов ВТО,Муртузалиева С. Ю. Система государственного регулирования внешнеэкономической деятельностиВьетнама - нового члена ВТО // Проблемы современной экономики.
2009. №1. С. 317-319.3939ноподдерживаликвотыдлядругихстран,не являющимисячленамимногосторонней торговой системы. Учитывая, что с 2003г. готовая одежда сталаосновным экспортным товаром для Вьетнама, выручка, от продажи которой к2009г. выросла до 3,6 млрд. долл. по сравнению с 2,8 млрд. долл. в 2008г. 40. Вусловиях конкуренции на рынке текстильной продукции между Бангладеш, КНР,которые также являются производителями текстильной одежды и Вьетнамом,присоединение к ВТО повышало конкурентные позиции вьетнамской продукциидля американских закупщиков и производителей одежды, размещающих своепроизводство в странах Юго-Восточной Азии.
В соответствии с вьетнамскоамериканским соглашением 1 декабря 2001 г. снижение пошлин на одежду с 51%до 13,7% стало важным фактором для таких компаний как Nike и Adidas и привелок росту поставок их продукции в 20 раз 41.В результате присоединения к ВТО основой торговой политики Вьетнамасталоиспользованиесистемыпошлинна основережима наибольшегоблагоприятствования (РНБ) для всех стран и таможенных территорий, внезависимости от национальной принадлежности компаний. Созданные равныеконкурентные условия с другими юго-восточными странами также повысилипривлекательность вьетнамской экономики, принимая во внимание относительноболее низкие издержки, в первую очередь, за счет дешевой рабочей силы.Важнымрезультатомпереговорногопроцессаявлялосьдостижениепрозрачности торговой политики.
Такие принципы, как транспарентность(прозрачность) и недискриминация в соответствии с соглашениями ГАТТ и ГАТС(включая статьи I, II, III, VIII, X, XI, XIII), соглашением по сельскому хозяйству(статья 4), соглашением о торговых аспектах инвестиционных мер (статья 2) исоглашением о процедурах лицензирования импорта стали основой вьетнамскойторговой политики с момента присоединения к ВТО.40Xuat nhap khau hang hoa Viet Nam 20 nam Doi Moi.
The Vietnamese international merchandise trade for twentyyears renovation (1986-2005)… Pp. 115-121.41 БИКИ. 2004, № 5 от 17 января, с.1.40К числу наиболее важных обязательств, взятых на себя Вьетнамом, относятсямеры по гармонизации налоговой системы. Так, за исключением налогообложениякрепкой ликероводочной продукции и пива, все иные налоги применяются всоответствияс обязательствами ВТО истатьейIII соглашения ГАТТ.Установленные акцизы и другие внутренние налоги на крепкие напитки и пивобудут применяться по соглашению с ВТО и в соответствии со статьями I, IIIсоглашения ГАТС 1994 г.
в течение 3-х лет после присоединения. По истеченииэтого срока, к крепким спиртным напиткам с содержанием 20 градусов и вышебудет применена специальная пошлина в расчете за один литр. Для пиваустановлена единая пошлина по адвалорным ставкам независимо от типа упаковки.По итогам переговоров Вьетнам обязался отказаться от импортныхколичественных ограничений и других нетарифных мер, таких как квоты, запреты,лицензии. А по отношению к такому важному товару для вьетнамской экономикикак сахар стала применяться квота по тарифным ставкам вместо импортногодискретного лицензированного режима. В настоящее время Вьетнам сохранилтарифные квоты в отношении сахара, столового яйца, соли и табака.Постепенно Вьетнам отменяет все запретные меры, которые касаютсяпроизводства табачных изделий и сигарет, а вместо этого использует квоту напроизводство.
Только одно вьетнамское предприятие имеет право импортироватьсигареты и сигары – это национальная корпорация табака Винатаба (Vinataba).Являясь крупнейшим производителем отечественных табачных изделий идистрибьютором, корпорация Винатаба несет ответственность за обеспечениедоступа промышленных табачных изделий на основе принципа прозрачности инедискриминации на вьетнамский рынок и за рубеж в соответствии с принципамиВТО.В мае 2007 г. были сняты ограничения на импорт мотоциклов с большимобъемом двигателя и подержанных автомобилей (не более 5-ти лет использования),но при этом установлена высокая импортная пошлина и введены мерытехнического контроля в соответствии с соглашением по техническим барьерам вторговле в рамках ВТО.41С целью обеспечения продовольственной защиты, Правительство Вьетнамаустановило контроль экспорта риса, используя гибкий механизм управления.
Вначале каждого года Правительство объявляет ориентировочный объем экспортариса, основываясь на прогнозах о производстве, потреблении и запасах. Опредполагаемомобъеме экспортаинформируютсявсехзаинтересованныепредприятия. Эти предприятия имеют право заключать контракты на экспорт риса,включая предприятия с иностранными инвестициями (с 1 января 2011 г.), затемпотенциальные импортеры должны уведомить вьетнамскую продовольственнуюассоциацию, которая в свою очередь информирует о количестве подписанныхконтрактов на экспорт риса, т.е.
об объемах экспорта риса. Вьетнамскаяпродовольственнаяассоциацияявляетсянегосударственнойорганизацией,имеющей свою собственную систему финансирования и управления. Тем не менее,Правительство Вьетнама оставляет за собой право вмешиваться в случаевозникновения дефицита риса.Наряду с сохранением лицензирования импорта культурной продукции(художественные фильмы, книги и др.) с целью поддержания контроля за еесодержанием в отношении целого ряда товаров введен запрет на их экспорт иимпорт (таблица 7).Таблица 7Товары, запрещенные к ввозу и/или вывозу из СРВЗапрет на экспортОружие,боеприпасы,взрывчатых вещества и военноеснаряжениеАнтиквариатВсе виды наркотиковЯдовитые вещества-Запрет на импорт (коммерческий)Оружие, боеприпасы, взрывчатыевещества и военное оборудованиеАнтиквариатВсе виды наркотиковЯдовитые веществаКультурные ценности и произведения,носящие антигосударственный характерНеобработанные лесоматериалы, Принадлежности для запуска фейерверковпиломатериалыИгры и игрушки для детей, наносящиевред воспитанию подрастающегопоколения42Праворульные автомобили, автобусы ипрочие транспортные средства.Источники: на основе научной статьи Наумовой Т.
С., Основные направления-внешнеторговой политики Вьетнама / Таможенная политика России на ДальнемВостоке. 2012. № 3 (60). С. 113.По итогам переговорного процесса Вьетнам взял на себя обязательстворуководствоваться положениями ВТО при определении таможенной стоимости ипри определении страны происхождения товара. В результате было достигнутоупрощение и повышение прозрачности таможенных процедур.По состоянию на начало 2005 г., 81 из 148 стандартов и норм Киотскойконвенции были применены в отношения таможенного оформления, процедур ипроверки товаров. Все обновленные таможенные процедуры опубликованы всредствах массовой информации и на веб сайтах ответственных органов.Более жесткий контроль и ответственность установлены за нарушение правинтеллектуальной собственности на импортные и экспортные товары Законом обинтеллектуальной собственности Вьетнама, в который в 2005г.
были внесеныизменения в соответствии с соглашением по торговым аспектам правинтеллектуальной собственности (TRIPS).Целый ряд особенностей, характеризующих обязательства Вьетнама послеприсоединения к ВТО, являются следствием признания нерыночного характеравьетнамской экономики в течение 12 лет (до 31 декабря 2018 г.). Одна из нихсостоит в том, что страны экспортеры (члены ВТО) не будут применятьспециальные защитные меры по отношению к вьетнамской продукции. Посравнению с Китаем, Вьетнам получил более мягкие условия. Для китайскойпродукции были установлены специальные защитные меры со стороны странимпортеров (членов ВТО), действовавшие уже в переходный 12 летний период.С момента вступления в ВТО правительство Вьетнама гарантировало полноесоответствие всех правовых документов по применению антидемпинговых,компенсационныхидругихзащитныхмерусловиямитребованияммеждународной торговой организации.43КчислуособенностейобязательствВьетнамаотноситсявведениеэкспортных пошлин на некоторые минералы и природные ресурсы в сыром видекак с целью ограничения добычи редких природных ресурсов и наращивания ихэкспорта, так и пополнения доходов государственного бюджета.