диссертация (1169887), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Например,в процессе переговоров между Вьетнамом и Швейцарией помимо вопросов,касающихся либерализации банковской сферы и охраны иностранной частной29собственности, большое внимание уделили вопросам морской перевозки грузов.Вьетнам имеет береговую линию, протяженностью более 3200 километров, вдолькоторой в общей сложности расположено 114 морских портов, из которых 14являются относительно крупными, но только три из них – порты Хошимина,Хайфона и Дананга рассматриваются как транспортные узлы, через которыеосуществляются морские перевозки по всей Юго-Восточной Азии и в другиерегионы мира.
Возможность доступа к использованию вьетнамского портовогохозяйства вызвало большой интерес у европейских стран, в частности уШвейцарии, компании, которая стремится расширить свой бизнес в странах ЮВА.В свою очередь Вьетнам заинтересован в дальнейшем развитии торговогосотрудничества не только со странами ЮВА, но и со странами ЕС, с США июжноамериканскими партнерами. Поэтому Вьетнам готов постоянно доказыватьвозможность выполнить их требования, но на взаимовыгодных условиях.Переговоры между Вьетнамом и США являлись самыми продолжительными(4 года) из тех, что проходили на двустороннем уровне. Договоренность междустранами удалось достигнуть только в конце процесса присоединения Вьетнама кВТО (31 мая 2006 г.).К этому временив 2000 г.
уже было подписано двустороннее торговоесоглашение между Вьетнамом с Соединенными Штатами Америки. Это былопервое соглашением между Вьетнамом и США в области торговли. Работа по егоподготовке была начата в 1994 г., но активный переговорный процесс обе сторонывели в течение 4-х лет (1996-2000 гг.). Данное двустороннее торговое соглашениемежду Вьетнамом с США затрагивало не только торговлю товарами, но и торговлюуслугами, права интеллектуальной собственности и инвестиционную политику.Параллельно с подготовкой этого соглашения происходила модернизациязаконодательства.
Для вступления в ВТО были разработаны и проверены 149законодательных актов 26.26Dac san phap luat 2010. – Ha Noi, 2010. – tr. 4-5.30Подписание двухстороннего торгового соглашения с США имело оченьбольшое значение для Вьетнама, поскольку являлось первым шагом кнормализации экономических отношений с США. Эмбарго со стороны США впредыдущийпериодявлялосьосновнымпрепятствиемдляразвитияэкономического сотрудничества Вьетнама не только с США, но и со многимидругими странами. Кроме того, это соглашение было подготовлено на основепринципов и правил ВТО и являлось первым опытом ведения двустороннихпереговоров в рамках ВТО.Важным экономическим результатом реализации этого соглашения сталоувеличение объема товарооборота между двумя странами. Экспорт Вьетнама вСША в период с 1998 по 2000 г.
составлял в среднем около 600 млн. долл., а в 2002г. экспорт вырос в 4 раза и достиг примерно 2,4 млрд. долл. 27. Если с 1991 по 2001гг. основным импортером вьетнамских товаров являлась Япония, то начиная с 2002г. больше всего товаров Вьетнам экспортирует на американский рынок.В ходе двусторонних переговоров с США в процессе присоединения к ВТОглавным условием с американской стороны являлось полное выполнениеВьетнамом всех ранее подписанных двусторонних соглашений.
Помимо вопросовсовершенствования законодательной базы на основе принципов ВТО СШАнастаивали на снижении таможенных пошлин (всего затрагивали около 9600товарных пошлин), а также на либерализации в банковской сфере, снижениигосударственных субсидий сельскому хозяйству. Американская сторона требовалаотменить государственную поддержку текстильной промышленности, усилитьзащиту интеллектуальной собственности, внести изменения в фитосанитарный иветеринарный контроль.В число наиболее сложных вопросов для переговоров вошло требованиеамериканскойстороныпоотменегосударственныхсубсидий,которыеспособствовали развитию сельского хозяйства и производству текстильнойпродукции.
Но, тем не менее, Вьетнам согласился постепенно снижать и отменять27Xuat nhap khau hang hoa Viet Nam 20 nam Doi Moi. The Vietnamese international merchandise trade for twentyyears renovation (1986-2005)… P. 58.31государственную поддержку текстильной промышленности. В качестве ответноймеры США сняли квоту на импорт текстильных товаров из Вьетнама. Кроме того,пошлины на ¾ сельскохозяйственных товаров и 94% индустриальных товаров изАмерики будут облагаться по ставке 15% и ниже. А американский частный капиталполучил право открывать во Вьетнаме компании со 100% участием с 1 январе 2009г. В сфере услуг американские компании получили доступ к таким сферам какаудит, реклама, архитектура и т.п.
В банковской сфере проводится либерализацияна основе принципов ВТО и требований МВФ. В целом Вьетнам открыл доступ к8 секторам и 65 подсекторам услуг 28.Не менее трудно проходили переговоры между Вьетнамом и Китаем втечение 7 раундов. Поскольку уже действовало торговое соглашение междуКитаем и странами АСЕАН (2003 г.), членом которого является Вьетнам, топредполагалось, что обе стороны подпишут торговое соглашение в скоромвремени.
Однако переговоры затянулись по вопросам доступа китайских компанийна рынок услуг, включая в первую очередь транспортные и туристические услуги.Китайская сторона настаивала на либерализации банковской сферы и открытиифилиалов китайских банков во Вьетнаме. В этих вопросах Вьетнам пошелнавстречу Китаю, посчитав эти требования взаимовыгодными. В результатетоварооборот между Вьетнамом и Китаем стремительно вырос с начала 1990-х гг.,если в этот период страны еще не вели торговли между собой, то к 2005 г.товарооборот уже составил около 8 млрд. долл.или 11,6 % от общеготоварооборота Вьетнама 29.С Японией Вьетнам подписал Соглашение о поддержке инвестиций,учитывая, что степень локализации японских предприятий во Вьетнаме ужедостаточно высока.
Поэтому в ходе переговоров Япония получила отПравительства Вьетнама поддержку, что отвечало интересам японских компаний.В свою очередь, Вьетнам затронул вопрос о санитарном контроле экспортируемыхCam ket chung ve dich vu. Cam ket gia nhap WTO trong linh vuc dich vu. – VCCI, 2007. – Tr.11.Xuat nhap khau hang hoa Viet Nam 20 nam Doi Moi. The Vietnamese international merchandise trade fortwenty years renovation (1986-2005)… P.
62.282932вьетнамских рыбных продуктов в Японию, и налаживании контроля качестваяпонской промышленной продукции во Вьетнаме.После переговоров, о торговле сельскохозяйственными продуктами иучастия в грузоперевозках, Вьетнам установил торговые отношения с такимистранами как Гондурас и Доминиканская республика.Большим достижением переговорного процесса с Европейским союзом дляВьетнама стал допуск вьетнамской текстильной продукции на рынок европейскихстран.
Между Вьетнамом и Европейским союзом с 1995 г. уже существовалоРамочное соглашение по экономическому сотрудничеству. В ходе двустороннихпереговоров, Вьетнам согласился на применение 16% импортных пошлин напромышленные товары, 22% на рыбные продукты и 24% на продовольственныетовары 30. Кроме того, Вьетнам предоставил доступ на рынок различных сфер услугтаких как транспортировка, финансовый сектор, телекоммуникация, туризм,дистрибуция и т.д.
И хотя ЕС снял квоту на импорт текстильных товаров толькодля членов ВТО с 1 января 2005 г., но такое право также было предоставленоВьетнаму (согласно Договору между ЕС и Вьетнамом о доступе на рынок)31.В свою очередь главной целью переговорного процесса между Вьетнамом сКитаем, Японией, Южной Кореей и Тайванем являлось достижение максимальнойвыгоды для всех стран. Если другие страны рассматриваются как потенциальныерынки для экспорта вьетнамских товаров, то между этими 4 азиатскими странамии Вьетнамом уже сложились тесные экономические отношения с 1990-х гг. и былиподписаны торговые соглашения (Соглашение о поддержке инвестиций междуВьетнамом и Японией, ЗСТ АСЕАН-Китай, ЗСТ АСЕАН-Южная Корея).
Такиестраны, как Япония, Южная Корея и Тайвань стали крупными импортерамивьетнамских товаров. Поэтому они выдвинули встречное требование, чтобы импредоставили больший доступ на вьетнамский рынок, и ряд преференций, а также30WTO-Vietnam: EU and Vietnam conclude bilateral deal foe Vietnam’s accession to WTO / European union. —Electronic data. URL: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-04-1199_en.htm?locale=en (дата обращения 17.10.2015).31Agreement between the European Community and the Government of the Socialist Republic of Vietnam on marketaccess[Electronicresource]/EuropeanCommission.–Electronicdata.URL:http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/august/tradoc_129525.pdf (дата обращения 17.10.2015).33открыли для них финансовый сектор. Взамен вьетнамская сторона потребовалаувеличения объема импорта вьетнамских товаров и снятия торговых барьеров.В ходе многосторонних переговоров о присоединении Вьетнама к ВТО на 7ой встрече (декабрь 2003 г.)рабочая группа ВТО официально озвучила рядвопросов к вьетнамской стороне:- расширение информации о состоянии текущей и долгосрочной торговойполитику, и степени ее соответствия принципам и условиям ВТО;- признание Вьетнама как страны с неразвитым рынком.