диссертация (1169887), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Все экспортныепошлины основаны на использовании принципа РНБ.В целях достижения национальной продовольственной безопасностиправительство Вьетнама установило контроль за экспортом риса на основе гибкогомеханизмаегорегулирования.Вначалекаждогогодаобъявляетсяориентировочный объем экспорта риса, основанный на прогнозе объемовпроизводства, потребления и запасов.
Вся соответствующая информациядоводится до всех заинтересованных предприятий, которые имеют правозаключить контракт на экспорт риса, включая предприятия с иностраннымиинвестициями (с 1 января 2011 г.), но при этом должны уведомить вьетнамскуюпродовольственную ассоциацию. Вьетнамская продовольственная ассоциация всвою очередь информирует о количестве подписанных контрактов и объемеэкспортариса.ЯвляясьнегосударственнойорганизациейВьетнамскаяпродовольственная ассоциация, располагает собственным финансированием длязаключения контрактов.
Но при необходимости правительство Вьетнама оставляетза себя право вмешиваться в случае возникновения дефицита риса.ПоитогамдлительныхисложныхпереговоровВьетнампринялобязательства по отмене субсидий на производство и экспорт продукциитекстильной промышленности и сельского хозяйства сразу же после вступления вВТО без переходного периода. Как отмечал российский ученый Мазырин В. М.,именно проблема отмены государственных субсидий в этих отраслях былаглавным препятствием для Вьетнама в процессе присоединения к ВТО 42.Исследователи из Дании критиковали вьетнамскую сторону за сохранениеслишком высоких импортных ставок на сельскохозяйственные продукты и товарыМазырин В. М. О проблемах присоединения Вьетнама к ВТО // Проблемы Дальнего Востока. 2006, №1. С. 104-131.4244легкой промышленности43.
Так, исследователь Шмидт У. считал, что именновысокие импортные тарифы на сельскохозяйственные продукты являются основойразногласий с ВТО 44. Рабочая группа ВТО требовала от Вьетнама снизить ставкуимпортных пошлин до 20% в среднем. В то время как импортные пошлины воВьетнаме того времени составляли в среднем 25%, а на отдельные товарыдостигали 40-100% (на свежие фрукты, сахар и т.д.).Что же касается тех субсидий на производство экспортных товаров, которыебыли установлены до вступления в ВТО, то в соответствии со взятымиобязательствами они постепенно отменены в течение 5-ти лет после вступления.Все основные соглашения, действующие в ВТО, Вьетнам обязалсяприменять без переходного периода:- Соглашение по применению фитосанитарных и санитарных мер (SPS),- Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (TRIMS),- Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности(TRIPS),- Соглашение по техническим барьерам в торговле (TBT).Присоединение к ВТО потребовало от Вьетнама в значительной мереупростить и существенно либерализовать услуги иностранных поставщиков.Вьетнам принял обязательства обеспечить доступ по 11 секторам и 110подсекторамуслугобразовательные,транспортные,–бизнес-финансовые,медицинские,услуги,строительные,туристические,культурнокоммуникационные.дистрибьюторские,развлекательные,Иностранныекомпанииполучали в разной степени доступ на вьетнамский рынок услуг (См.
Приложение2).По степени либерализации сферы услуг и снятию ограничений на доступиностранных поставщиков услуг в экономике Вьетнама можно выделить несколько43Abbot Philip, Bentzen Jeanet, Tarp Finn. Vietnam’s accession to WTO: Lessons from past trade agreements[Electronicresource]/UniversityofCopenhagen.–Electronicdata.URL:http://www.econ.ku.dk/english/research/publications/wp/2007/0706.pdf/ (дата обращения 21.11.2013).44Schmidt Uwe. Vietnam's accession to the WTO: A roadmap for a rational approach in trade liberalization[Electronic resource] / Econstor. — Electronic data.
URL: http://econstor.eu/bitstream/10419/45798/1/363219293.pdf (датаобращения 21.11.2013).45особенностей, которые не исключают предоставление основополагающего режиманаибольшего благоприятствования (РНБ).К числу таких особенностей относится использование количественных икачественных ограничений и ограничений недискриминационного характера.Наиболее свободный доступ на рынок услуг Вьетнама получили поставщикиделовых, дистрибьюторских, финансовых услуг, а также услуг в областиобразования и здравоохранения.
С целью защиты экономической безопасностистраны установлены ограничения на участие иностранных инвесторов в уставномкапитале вьетнамских банков, в первую очередь в крупных национальных банках.Кроме того, иностранным компаниям запрещено заниматься торговлей навнутреннем рынке такими стратегически важными товарами для вьетнамскойэкономики как нефтепродукты, рис, драгоценные металлы и т.п.ПооценкегруппывьетнамскихисследователейизМинистерствапромышленности и торговли Вьетнама и зарубежных экспертов из Европейскойкомиссии45, открытый доступ к сфере услуг согласно условиям вступления в ВТОнамного усиливает конкуренцию на вьетнамском внутреннем рынке.
Однако,такие уступки можно считать оправданными, если в результате вьетнамскиекомпании в сфере услуг получат возможность повышать квалификациюработников, приобретут дополнительные управленческие навыки и опыт, а такжевозможность сотрудничать с иностранными партнерами.Кроме того, необходимо принимать во внимание, что уступки Вьетнама ввопросах снижения и снятия импортных пошлин на различные товары в основномбыли сделаны с целью получения доступа на мировыетоварные рынки.
Прилиберализации сферы услуг после присоединения Вьетнама к ВТО такая задача неставится. Предоставление доступа иностранным поставщикам на вьетнамскийрынок услуг, рассматривается как стимул для реформирования и дальнейшегоразвития Вьетнама в условиях рыночной экономики. Развитие отечественного45 Danh gia tac dong tong the khi Viet Nam tro thanh thanh vien cua WTO den thay doi xuat nhap khau va the che.[Electronicresource]/TheVCCIWTOcenter.–Electronicdata.–2010.URL:http://www.trungtamwto.vn/sites/default/files/wto/Danh%20gia%20tac%20dong%20tong%20the%20khi%20VN%20la%20thanh%20vien%20WTO%20den%20XNK,%20the%20che.pdf (дата обращения27.10.2015).46рынка услуг должно в свою очередь содействовать развитию производственногосектора национальной экономики.Вьетнам взял на себя обязательство развивать торговлю услугами на основепринципов и правил, предусмотренных Генеральным соглашением о торговлеуслугами (ГАТС) в рамках правовой базы ВТО.
Эти обязательства предполагаетсявыполнить в течение десяти лет.Особого внимания заслуживают меры по либерализации бизнес услуг наоснове РНБ в отношении юридических услуг. По итогам переговоров оприсоединении к ВТО Вьетнам согласился принять все обязательства по допускуиностранных поставщиков юридических услуг за исключением:- участие в судебных разбирательствах в качестве защитников илипредставителей на суде,- правовых услуг по сертификации и документированию законов Вьетнама.Иностранные юридические компании получили возможность осуществлятьсвою деятельность во Вьетнаме в форме филиала, совместных компаний междуиностранными и вьетнамскими юридическими фирмами.
Юристы из иностранныхюридических компаний имеют право проводить консультации в соответствии свьетнамским законодательством, но в тоже время оговорено качество ихобразования, а именно, если их юридическое образование получено во Вьетнаме иудовлетворяет всем условиям практикующего юриста.Существеннорасширенывозможностииностранныхоказывающих услуги по бухгалтерскому учету и аудиту, которыекомпаний,имеют правовыбирать форму деятельности предприятия во Вьетнаме (за исключением филиала)и получают все равноправные права с вьетнамскими компаниями.К таким сферам услуг, которые были менее существенно либерализованы,относится деятельность в области архитектуры, архитектуры по городскомупланированию, инженерные услуги. Иностранные фирмы, предоставляющие этиуслуги, имеют право выбирать форму деятельности (кроме филиала), но при этомв течение двух лет после вступления Вьетнама в ВТО, фирмам со 100%иностранным капиталом запрещается оказывать услуги отечественным компаниям.47Кроме того, для проведения геологических исследований, топографических работнеобходимо получить разрешение правительства Вьетнама.
Иностранные фирмы,предоставляющие услуги в области архитектуры по городскому планированию неимеют доступа к некоторым особым регионам Вьетнама.К услугам, в отношении которых в наименьшей степени используютсяограничительныемеры,относятсякомпьютерныеуслуги.Всферевысокотехнологичных компьютерных услуг иностранные фирмы имеют правовыбирать форму деятельности, в том числе филиала, но его открытие разрешено поистечении трех лет после вступления Вьетнама в ВТО с условием, чторуководитель филиала является резидентом Вьетнама.
Что касается фирм состопроцентным иностранным капиталом, то эти поставщики компьютерных услугв течение двух лет после вступления Вьетнама в ВТО, получили право оказыватьуслуги только иностранным компаниям.Среди бизнес-услуг, по отношению к которым практически не используютсяограничительные меры, можно выделить деятельность в области научныхисследований и в первую очередь, проблем экономического развития. С 1 января2009 г.
получили возможность проводить научные исследования компании состопроцентным иностранным капиталом. Но в то же время, при исследованиипроблем развития рынка не разрешается проводить референдумы.Во Вьетнаме не используются меры по дискриминации по отношению ккомпаниям, оказывающим курьерские услуги. Но при этом используютсяограничения косвенного характера. Так, при вступлении в ВТО была оговоренавозможность создания совместных компаний с 51% долей иностранного капитала,и только после 5-ти лет членства в ВТО доля иностранного капитала может бытьувеличена до ста процентов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
