диссертация (1169878), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Нетарифные меры приводят к сокращению экспортапо всем агрегированным товарным группам, при этом при увеличении степенипереработки продукции влияние НТМ усиливается. Так, устранение 1% НТМ173привело бы к росту взаимной торговли минеральными продуктами на 1%,продуктами с низкой или средней степенью переработки – на 1,6%, а продуктами свысокой степенью переработки – на 2,1%.Также результаты оценки модели показали, что наибольшее сокращениеэкспорта вследствие действия НТМ характерно для продовольственных товаров исельскохозяйственного сырья. Так, сокращение 1% НТМ привело бы к ростувзаимной торговли данными видами товаров на 2,8%. Примечательно, что высокоеограничительное влияние НТМ на экспорт продукции агропромышленногокомплекса в ЕАЭС не связано непосредственно с применением СФС мер, чтоявлялось бы очевидным предположением.
В ходе опроса ЦИИ ЕАБР, на основаниирезультатов которого были составлены адвалорные эквиваленты НТМ307,подчеркивалось незначительное влияние СФС мер на взаимную торговлю в ЕАЭС.Единственной страной, для которой СФС меры оказались значимымфактором при экспорте, стала Беларусь. При этом повышенное влияние СФС мерпри экспорте белорусской продукции вероятно связано с временными мерами,которые Россия вводит в отношении сельскохозяйственной продукции из Беларуси(более подробно данные ограничения рассмотрены в п. 2.1). Следовательно,высокое влияние нетарифных мер на экспорт продукции агропромышленногокомплекса связано с более активным использованием других видов НТМ, таких какмеры в отношении конкуренции, финансовые меры, меры ценового контроля,технические меры и пр.Помимо этого, относительно низкое влияние НТМ на экспорт минеральныхпродуктов также нуждается в дополнительном пояснении, поскольку данные видыпродукции являются основными экспортными товарами для России и Казахстана –ключевых участников ЕАЭС.
Вероятная причина низкого влияния НТМзаключается в меньшей восприимчивости к барьерам компаний, экспортирующихминеральные ресурсы, поскольку преимущественно их экспортируют ТНК. Этотакже позволяет предположить, что ввиду низкого влияния НТМ на экспортОценка влияния нетарифных барьеров в ЕАЭС: результаты опросов предприятий / Анисимов А., Винокуров Е.,Демиденко М. и др.
– Санкт-Петербург: ЦИИ ЕАБР, 2015. – 96 с.307174минеральных продуктов, устранение нетарифных мер будет в первую очередьспособствовать росту экспорта несырьевых товаров. При этом развитиенесырьевого экспорта является приоритетной задачей макроэкономическойполитики для большинства государств-членов.Целесообразно с помощью уравнения (14) оценить влияние НТМ на ещеболее дезагрегированном уровне. При этом с учетом вынесенных авторомпредположений предлагается отдельно оценить значимость НТМ при экспорте 27товарной группы ТН ВЭД ЕАЭС, к которой относится нефть и нефтепродукты.Значимость НТМ при экспорте данной товарной группы позволит дополнительнопроверить предположение о влиянии устранения НТМ на экспорт несырьевыхтоваров.
Результаты оценки модели представлены в таблице 11.Таблица 11 – Оценка влияния НТМ на взаимную торговлю в зависимости отукрупненных товарных группОцениваемый параметрНоминальный ВВП страны-экспортераНоминальный ВВП страны-импортераСредневзвешенное расстояниеАдвалорный эквивалент НТМ(товарные группы 1-24 ТН ВЭД ЕАЭС)Адвалорный эквивалент НТМ(товарные группы 24-26 ТН ВЭД ЕАЭС)Адвалорный эквивалент НТМ(27 товарная группа ТН ВЭД ЕАЭС)Адвалорный эквивалент НТМ(товарные группы 28-40 ТН ВЭД ЕАЭС)Адвалорный эквивалент НТМ(товарные группы 41-43 ТН ВЭД ЕАЭС)Адвалорный эквивалент НТМ(товарные группы 44-49 ТН ВЭД ЕАЭС)Адвалорный эквивалент НТМ(товарные группы 50-67 ТН ВЭД ЕАЭС)Адвалорный эквивалент НТМ(товарные группы 68-83 ТН ВЭД ЕАЭС)Адвалорный эквивалент НТМ(товарные группы 84-90 ТН ВЭД ЕАЭС)Адвалорный эквивалент НТМ(товарные группы 91-97 ТН ВЭД ЕАЭС)Коэффициент0,75***(0,0416)0,16**(0,0564)-3,14***(0,1756)-2,76***(0,2502)-1,42***(0,3400)-0,393(0,2963)-1,58***(0,1502)-2,83***(0,3028)-1,38***(0,2070)-1,53***(0,1590)-1,27***(0,3331)-2,27***(0,2375)-1,95***(0,2648)175Продолжение таблицы 11Оцениваемый параметрКоличество товарных групп ТН ВЭД ЕАЭСПериод наблюденийЧисло наблюденийЗначение R2Коэффициент972015-2018 гг.20330,75Источник: расчеты автораПримечание: *** – параметр значим на 1% уровне, ** – параметр значим на5% уровне, R2 – коэффициент детерминации, в скобках указаны робастныестандартные ошибки.Проведенная оценка показывает, что нетарифные меры оказываютнегативное влияние на экспорт всех укрупненных товарных групп, однако неявляются значимыми для экспорта нефти и нефтепродуктов.
Это подтверждаетгипотезу автора, что устранение нетарифных мер во взаимной торговле будет впервую очередь способствовать росту экспорта несырьевых товаров.В целом для укрупненных товарных групп влияние НТМ на взаимнуюторговлю совпадает с результатам оценки модели (13). Для продукцииагропромышленного комплекса устранение 1% НТМ по-прежнему привело бы кросту взаимной торговли на 2,8%, а для минеральных продуктов (за исключениемтоварной группы 27 ТН ВЭД ЕАЭС), продукции химической промышленности,древесины, целлюлозно-бумажных изделий, текстиля и текстильных изделий,обуви, металлов и изделий из них – на 1,3-1,6%.Неожиданными являются результаты для кожевенного сырья, пушнины иизделий из них, взаимная торговля которыми при устранении 1% нетарифных мерувеличилась бы на 2,8%.
Вместе с тем, совокупная доля данных товаров в общемстоимостном объеме взаимной торговли в ЕАЭС составляет лишь 0,2%308, чтоможет приводить к смещению результатов оценки модели или свидетельствоватьоб эффекте низкой базы.Структура взаимной торговли государств-членов ЕАЭС по укрупненным товарным группам за 2018 год[Электронныйресурс]:Евразийскаяэкономическаякомиссия.Режимдоступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/tables/intra/Documents/2018/12180/I201812_3_2.pdf (дата обращения: 04.09.2019).308176Также ввиду ранее указанных автором причин ожидаемо высоким являетсявлияние НТМ на экспорт машин и оборудования: устранение 1% НТМ привело бык росту взаимной торговли данной категорией товаров на 2,3%.
Для прочихразновидностей промышленных товаров, входящих в товарные группы 91-97 ТНВЭД ЕАЭС, устранение 1% нетарифных мер привело бы к росту экспорта на 2%.Сиспользованиемрезультатовмодели(14)предлагаетсяоценитьпотенциальный рост экспорта российских товаров по укрупненным товарнымгруппам на рынки Казахстана и Беларуси при условии устранения всех НТМ.
Приэтом потенциальный рост экспорта продукции, входящей в товарную группу 27 ТНВЭД ЕАЭС не рассматривался, так как оценка модели (14) показала, чтонетарифные меры не являются значимым фактором при её экспорте. Результатыпредставлены в таблице 12.Таблица 12 – Эффект от полного устранения НТМ на экспорт России в Казахстани Беларусь по укрупненным товарным группамУкрупненная товарная группа(товарные группыТН ВЭД ЕАЭС)Адвалорный эквивалентНТМ, %Потенциальный ростэкспорта, %БеларусьКазахстанБеларусьКазахстанПродовольственные товары исельскохозяйственное сырье (1-24)13,210,540,631,7Минеральные продукты (25-26)11,79,917,014,316,910,928,017,720,417,969,159,49,510,813,315,212,95,320,48,27,189,110,399,321,522,410,71021,920,3Продукция химическойпромышленности (28-40)Кожевенное сырье, пушнина иизделия из них (41-43)Древесина и целлюлознобумажные изделия (44-49)Текстиль, текстильные изделия иобувь (50-67)Металлы и изделия из них (72-83)Машины, оборудование итранспортные средства (84-90)Прочие виды производства (91-97)Источник: расчеты автораРезультаты расчетов повторно свидетельствуют о высоком ограничительномвлиянии нетарифных мер на экспорт российских производителей.
При расчетеколичественного эффекта от устранения всех НТМ потенциальный рост экспорта177кожевенного сырья, пушнины и изделий из них оказался значительно выше другихтоварных групп и составил 69,1% для Беларуси и 59,4% для Казахстана. Вместе стем, по аналогии с оценкой модели (14), к данным результатам следует относитьсясопределеннойосторожностью.Потенциальныйростэкспортасельскохозяйственных товаров оказался вторым по величине для обоихнаправлений экспорта и составил 40,6 и 31,7% для Беларуси и Казахстанасоответственно.Для других агрегированных товарных групп влияние устранения НТМ напотенциальный рост экспорта различается.
Устранение НТМ будет в наибольшейстепени способствовать российскому экспорту в Беларусь продукции химическойпромышленности (28%), а в наименьшей степени – экспорту металлов и изделий изних (9,1%). В случае с Казахстаном устранение НТМ привело бы к значительномуросту экспорта машин и оборудования (22,4%), а в наименьшей степенинаблюдался бы рост экспорта текстиля, текстильных изделий и обуви (8,2%).Можно заключить, что устранение НТМ в наибольшей степени отразилосьбы на российском экспорте продукции агропромышленного комплекса, машин,оборудования, транспортных средств и прочих готовых промышленных товаров, атакже продукции химической промышленности. При этом тенденция, при которойдля товаров с высокой добавленной стоимостью влияние устранения НТМ на ростэкспорта выше, также в целом сохраняется.Таким образом, проведенный анализ количественного эффекта НТМподтвердил высокий ограничительный характер нетарифных мер на внутреннемрынке ЕАЭС и низкую эффективность деятельности ЕЭК по их выявлениюустранению.
Результаты показывают, что устранение нетарифных мер являетсянеобходимым условием для роста взаимной торговли государств-членов ЕАЭС ироссийского экспорта в частности. При этом устранение нетарифных мер будетпреимущественно способствовать росту экспорта несырьевых товаров и товаров свысокой добавленной стоимостью.В заключении автор повторно хотел бы обратить внимание на проблемунехватки необходимых исходных данных, которая является главным препятствием178для проведения количественных оценок влияния нетарифных мер на торговлю врамках ЕАЭС. Несмотря на активную работу ЕЭК по поиску препятствий, широкойаудитории недоступна информация о всех выявленных нетарифных мерах. Помимоэтого, широкая аудитория также не имеет доступ к результатам работыпрофильных рабочих и экспертных групп, в рамках которых ведется деятельностьпо анализу препятствий и их количественной оценке (деятельность рабочихорганов ЕЭК рассмотрена в п.
2.3).В результате из-за отсутствия информации о применяемых нетарифныхмерах на дезагрегированном уровне единственным источником информации осуществующих на внутреннем рынке НТМ является опрос экспортеров,проведенный в ЦИИ ЕАБР, и полученные по его результатам адвалорныеэквиваленты НТМ309. Регулярное проведение Комиссией подобных опросов, ипубликация их результатов позволила бы не только иметь более глубокоепредставление о применяемых на внутреннем рынке НТМ, но и способствовало быпоявлению новых исследований и количественных оценок, явная нехватка которыхнаблюдается сегодня.***Анализ современного состояния торгово-экономических отношений Россиисо странами ЕАЭС хоть и свидетельствует о невысокой ориентации России навнутренний рынок ЕАЭС, однако позволяет выявить позитивные тенденции.
Вопервых, взаимная торговля на внутреннем рынке ЕАЭС более диверсифицированапо сравнению с торговлей с третьими странами. Во-вторых, во взаимной торговлезначительно выше доля товаров с высокой добавленной стоимостью. В-третьих,темпы роста физического объема взаимной торговли превышают темпы ростаторговли с третьими странами.Для проведения анализа влияния нетарифных мер на взаимную торговлю вЕАЭС автором были изучены существующие методы количественной оценкиОценка экономических эффектов отмены нетарифных барьеров в ЕАЭС / Анисимов А., Винокуров Е., ДемиденкоМ. и др. – Санкт-Петербург: ЦИИ ЕАБР, 2015.
– С. 40.309179экономического эффекта НТМ. С учетом специфики евразийской интеграции идоступных исходных данных автор посчитал целесообразным использованиегравитационноймоделивнешнейторговли.Вкачествепараметра,характеризующего наличие нетарифных мер, автор использует адвалорныеэквиваленты НТМ. В качестве объясняющих переменных использованыноминальный ВВП и средневзвешенное расстояние между странами, зависимаяпеременная – стоимостной объем экспорта.Количественный анализ подтвердил высокое ограничительное влияние НТМ,а также позволил сделать ряд важных выводов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
