автореферат (1169719)
Текст из файла
На правах рукописиМосква УршуляМЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ТРАНСГРАНИЧНЫХТРУБОПРОВОДОВСпециальность: 12.00.10 – международное право; европейское правоАвтореферат диссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 20162Работа выполнена на кафедре международного права Федеральногогосударственного автономного образовательного учреждения высшегообразования «Московский государственный институт международных отношений(университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»Научный руководитель:докторюридическихнаук,профессор,заведующий кафедрой международного праваФГАОУ ВО «Московский государственныйинститутмеждународныхотношений(университет) МИД России»Вылегжанин Александр НиколаевичОфициальные оппоненты:доктор юридических наук, профессор, главныйнаучныйсотрудникФГНИУ«Институтзаконодательства и сравнительного правоведенияпри Правительстве Российской Федерации»Богатырев Александр Григорьевичкандидатюридическихнаук,заместительПредседателя Московской коллегии адвокатов«ТИМОФЕЕВ, ФАРЕНВАЛЬД И ПАРТНЕРЫ»Буник Иван ВладимировичВедущая организация:ФГБОУ«Московскийгосударственныйуниверситет им.
М. В. Ломоносова»Защита состоится «__» __________ 2016 г. в «____ » часов в ауд. _____ назаседании диссертационного совета Д 209.002.08 (юридические науки) приМосковскомгосударственноминститутемеждународныхотношений(университете) МИД России.С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научнойбиблиотеке им. И.Г. Тюлина МГИМО МИД России по адресу: 119454, г. Москва,проспект Вернадского, 76 и на сайте: www.mgimo.ru.Автореферат разослан «___» ___________2016 г.Ученый секретарьдиссертационного совета,к.ю.н., доцентИванов Дмитрий Владимирович3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. Трубопроводы, проложенные посухопутной территории двух или более государств, а также по морскому дну(даже в пределах территориального моря одного государства) еще в 1958 г.
былиотнесены к объектам международного права1. В 1995 г. отмечено, что термин«трубопровод» относится «прежде всего к тем трубопроводом, посредствомкоторых осуществляется транспортировка углеводородов (и нефти, и газа), но неограничен таким его использованием2. Подчеркнуто, что термин «трубопровод»означает не только саму трубу, по которой производится транспортировка:например, в Законе Ирландии о газе (1976 г.) определено, что это понятие«включает в себя любой механизм, оборудование или иной объект, которыйявляется вспомогательным по отношению к такому трубопроводу»3.Несмотрянаразвитиемеждународныхперевозокэнергоносителейморскими судами, включая развитие морских перевозок сжиженного газа,трансграничные трубопроводы в настоящее время считаются наиболее надежными экологически оптимальным способом международной транспортировкибольших объемов газа; имеет практическое значение и международнаятранспортировка нефти по трубопроводам.
Проектирование, строительство иэксплуатациятрансграничныхтрубопроводовтребуютсогласованноговолеизъявления соответствующих государств. Даже общая оценка факторарастущего количества таких трубопроводов и объема транспортируемых черезних углеводородных энергоносителей (особенно тех трубопроводов, которыепроходятпорайонамднавнутреннихвод,территориальногоморя,континентального шельфа европейских государств), показывает значение этогоспециального объекта международного права. Обозначается двусторонняяСм.: Soubeyrol J.
La condition juridique des pipe-lines en droit international // Annuaire Francais de Droit Inernational.1958. P. 157-161; Международно-правовые основы недропользования. Отв. ред. А. Н. Вылегжанин. М. 2007. С.208-215.2«„Pipelines” refers primarily to those carrying hydrocarbons (both oil and gas), but is not limited to those uses» UNConvention on the Law of the Sea 1982. A Commentary. Vol.
III. Ed.–in-Chief M. N. Nordquist. Martinus NijhoffPublishers. Hague, London, Boston. 1995. P. 82.3Цит. по: Международно-правовые основы недропользования… С. 211.14практика согласования заинтересованными государствами правового режимаконкретных трансграничных трубопроводов, особенно, в связи с эксплуатациейтрансграничных месторождений нефти и газа на континентальном шельфе.Развиваютсяимногосторонниепроектыстроительстватрансграничныхтрубопроводов,предназначенныхдляиэксплуатациитранспортировкиуглеводородов из одного государства в несколько, прежде всего, из России вЗападную Европу: «Голубой поток»; «Южный поток»; «Северный поток»;нефтепровод«Бургас-Александрия».Обозначеныправовыеособенноститрансграничных трубопроводов в Арктике4, прокладываемых по районам днаСеверного Ледовитого океана, находящимся под суверенитетом или юрисдикциейпяти приарктических государств: Дании, Норвегии, России, США, Канады5.Независимо от того, когда делимитация континентального шельфа между этимигосударствами в высокоширотной Арктике будет завершена6, управлениетрубопроводами в этом районе требует применения норм как национальногоправа соответствующих приарктических государств, так и международного права,прежде всего, норм о трансграничных месторождениях и трубопроводах.
В 2010г. Российская Федерация и Королевство Норвегии подписали Договор оразграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море иСеверном Ледовитом океане, в котором определена модель управления ихтрансграничными запасами нефти и газа (Приложение II)7. В 1997 г. АрктическимСоветом разработаны и приняты Правила морской нефтегазовой деятельности вАрктике8.
В 1989 г. Международной морской организацией приняты Правила иБуник И. В. Международно-правовые особенности эксплуатации трубопроводов в Арктике // Московский журналмеждународного права. Специальный выпуск. Май 2006. Энергетика и право: трубопроводный транспорт. С. 177.5Вылегжанин А. Н., Молодцова Е.
С., Дудыкина И. П. Зарубежные исследования права, применимого котграничению (delineation) и разграничению (delimitation) арктического шельфа // Московский журналмеждународного права. №3. 2015 г. С. 5- 83.6Арктический регион: проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в 3 томах. Том 3. Применимыеправовые источники. Отв. ред. И. С. Иванов.
М. 2013. С. 32.7Вылегжанин А. Н. Правовая модель управления трансграничными морскими минеральными ресурсами взападной части Арктической зоны Российской Федерации //Арктика: экология и экономика. 2011. № 2. С. 4-9.8Arctic Offshore Oil and Gas Guidelines, http://www.pame.is/index.php/projects/offshore-oil-and-gas.45стандарты по удалению морских установок и сооружений, расположенных наконтинентальном шельфе и в исключительной экономической зоне9.Хотя отмечено, что режим «трубопроводных перевозок» является «вмеждународно-правовой науке мало исследованной проблемой»10 исходныйпонятийный аппарат уже обозначен. С учетом фактических, в том числетехнических, параметров трубопроводы, пересекающие межгосударственнуюграницу, подразделяют на: а) юридически единые – когда соответствующиегосударства согласованно определяют единый международно-правовой режимтрубопровода на всем его протяжении; б) юридически соединенные – когдакаждоегосударствонациональнымзаконодательствомопределяетрежим«своего» участка трубопровода, и эти участки – с разными законодательнымирежимами – согласованно «соединяются» соответствующими государствами11.Присоединяясь к такой классификации, диссертант обозначает, как примерпервого,трубопровод,предусмотренныйРамочнымсоглашениеммеждуПравительством Соединенного Королевства Великобритании и СевернойИрландии и Правительством Норвегии по вопросам прокладки, использования июрисдикции в отношении взаимосвязанных подводных трубопроводов, 1998 г.
ПоСоглашению,взаимосвязанныйтрубопроводозначает«трубопроводнаконтинентальном шельфе, пересекающий разграничительную линию междучастями континентального шельфа Великобритании и Норвегии и связывающийинфраструктуру на одной стороне, находящейся под юрисдикцией одного изгосударств, с инфраструктурой на другой стороне, находящейся под юрисдикциейдругого государства» (ст. 3). Соответственно, маршрут прокладки всего такоготрубопровода «определяется Правительствами совместно» (ст.
4). Правительстваобеих сторон обеспечивают назначение единого «оператора по прокладке ииспользованию трубопровода», причем и смена оператора «должна бытьодобрена обоими Правительствами» (ст. 5).9IMO Guidelines and standards for the removal of offshore installations and structures on the Continental Shelf and in theExclusive Economic Zone IMO Resolution A.672 (16).10Алиев Э. А., Эфендиев О. Ф. Международное транспортное право и его инструменты. Баку. 2016.
С. 575.11Международно-правовые основы недропользования… С. 211.6Примеромдругойправовоймоделиуправлениятрансграничнымтрубопроводом в диссертации названо Соглашение между ПравительствомРоссийской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики осотрудничестве в сфере поставок природного газа из Российской Федерации вКитайскую Народную Республику по «восточному» маршруту, 2014 г.ПоСоглашению, газ из России в Китай поставляется по разным участкамгазопровода, находящимся, в т.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.