диссертация (1169705), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Китай последовательно серьезно относится кпроблеме изменения климата. Китай включил такие меры борьбы с изменениемклимата, как определяемые на национальном уровне вклады в общую повесткудня, планирование национального развития, а также внес значительный вклад взаключение Парижского соглашения. Меры по сокращению выбросов в Китаеоказывают положительное влияние на климатическую и экологическую средуАрктики. Китай намерен изучать процесс и механизмы обмена веществами иэнергией в Арктике, оценивать взаимодействие между Арктикой и глобальнымизменением климата, прогнозировать потенциальные риски, связанные сбудущим изменением климата для природных ресурсов и экологической средыАрктики и развивать криосферные науки в Арктике.
Государство усиливаетгласность и просвещение по вопросам изменения климата, чтобы повыситьосведомленностьобщественностиобэтойпроблемеиспособствуетмеждународному сотрудничеству в борьбе с изменением климата в Арктике.3. Использование ресурсов Арктики правомерным и рациональнымспособомАрктика обладает богатыми ресурсами, но и хрупкой экосистемой. Китайвыступает за защиту и рациональное использование региона и призывает своипредприятия участвовать в международном сотрудничестве в области разведки ииспользования арктических ресурсов, максимально используя преимуществакапитала, технологий и внутреннего рынка. Китай считает, что вся деятельностьпо исследованию и использованию Арктики должна соответствовать такимдоговорам, как Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.
и Договор оШпицбергене 1920 г., а также общему международному праву; и что необходимоуважать законы арктических государств при условии надлежащей охраны152окружающей среды Арктики и уважении интересов и проблем коренных народоврегиона.(1) Участие Китая в развитии морских маршрутов АрктикиМорские маршруты Арктики включают Северо-Восточный проход, СевероЗападный проход и Центральный проход. В результате глобального потеплениясудоходные маршруты в Арктике могут стать важными транспортнымимаршрутами для международной торговли.
Китай уважает законодательные,правоприменительные и судебные полномочия арктических государств в водах,находящихся под их юрисдикцией. Китай считает, что управление судоходнымимаршрутами в Арктике должно осуществляться в соответствии с договорами,включая Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г. и общим международнымправом, и что свобода судоходства, которой пользуются все страны всоответствии с правом, и их права на использование судоходных маршрутов вАрктике должны быть обеспечены. Китай считает, что споры в отношенииарктических морских маршрутов должны быть урегулированы в соответствии смеждународным правом.Китай стремится сотрудничать со всеми сторонами для создания«Полярного шелкового пути» через развитие арктических морских маршрутов.Китай поощряет свои предприятия для участия в создании инфраструктуры дляэтих маршрутов и для осуществления коммерческих пробных рейсов всоответствии с правом, чтобы подготовить основу для их регулярнойкоммерческой эксплуатации.
Китай придает большое значение безопасностисудоходства по арктическим морским маршрутам. Китай активно проводилисследованияпоходуэтихмаршрутовипостоянносовершенствовалгидрографические исследования с целью улучшения навигационного, охранного илогистического потенциала в Арктике. Китай соблюдает Международный кодекссудов, работающих в полярных водах (Полярный кодекс), и поддерживаетМеждународную морскую организацию в разработке навигационных правил дляАрктики. Китай призывает к укреплению международного сотрудничества вобласти создания инфраструктуры и эксплуатации маршрутов Арктики.153(2) Участие в разведке и разработке нефти, газа, минеральных и другихнеживых ресурсовКитай уважает суверенные права арктических государств на нефть, газ иминеральные ресурсы в районах, находящихся под их юрисдикцией всоответствии с международным правом, и учитывает интересы и обеспокоенностьжителей региона.
Китай требует от своих предприятий соблюдения законовсоответствующих государств и проведения оценки рисков для разведки ресурсов,а также призывает их участвовать в разработке нефти, газа и минеральныхресурсов в Арктике посредством сотрудничества в различных формах и приусловии надлежащей защиты окружающей среды Арктики…(3) Участие в сохранении и использовании рыбных и других живыхресурсовПоскольку рыбные запасы имеют тенденцию перемещаться на север из-заизменения климата и других факторов, в будущем Арктика может стать новымпромысловым регионом. Что касается рыболовства в открытом море в СеверномЛедовитом океане, то Китай неизменно занимает твердую позицию в пользусохранения научного метода и рационального использования, пользуясь своимзаконным правом проводить исследования рыбных ресурсов в открытом мореСеверного Ледовитого океана, и считает, что все государства должны выполнятьсвои обязательства по сохранению рыбных ресурсов и экосистемы региона.Китай расширит исследования, направленные на изучение рыбных ресурсовв открытом море Северного Ледовитого океана, проведет соответствующийпоисковыйпромыселисыграетконструктивнуюрольвуправлениирыболовством в открытом море Северного Ледовитого океана.
Китай намеренукрепить сотрудничество с прибрежными арктическими государствами в сфереисследований, сохранения и использования рыбных ресурсов. Китай приверженнадлежащей защите биоразнообразия Арктики и выступает за прозрачное иразумное исследование и использование арктических генетических ресурсов, атакже справедливое и равноправное совместное использование выгод отэксплуатации таких ресурсов.154(4) Участие в развитии ресурсов туризмаАрктический туризм является развивающейся отраслью, а Китай являетсяглавным поставщиком туристов в Арктику.
Китай поддерживает и поощряет своипредприятия в сотрудничестве с арктическими государствами по развитиютуризма в регионе и призывает к укреплению систем безопасности, страхования испасания для обеспечения безопасности туристов в Арктике. Китай проводиттренинги для китайских туристических агентств и специалистов, занимающихсяарктическим туризмом, а также стремится повысить осведомленность китайскихтуристов об экологии.
Китай выступает за низкоуглеродный туризм, экотуризм иответственный туризм и надеется внести свой вклад в устойчивое развитиеарктического туризма…4. Активное участие в управлении Арктикой и международноесотрудничествоКитай взял на себя обязательство улучшить и уточнить режим управленияАрктикой. Китай осуществляет деятельность по регулированию и контролю задеятельностью китайских граждан, юридических лиц или других организаций вАрктике в соответствии с правом, чтобы обеспечить соответствие ихдеятельности нормам международного права и соблюдение соответствующихнациональных законов об охране окружающей среды, сохранении ресурсов иустойчивом развитии. Китай стремится укрепить общую координацию своейарктической политики и связанных с ней вопросов.
Кроме того, Китай принимаетактивное участие в международном управлении Арктикой. Китай поддерживаетнынешнюю систему управления Арктикой, в основе которой лежит Устав ООН иКонвенция ООН по морскому праву 1982 г., играет конструктивную роль всоздании, толковании, применении и разработке международных правил,касающихсяАрктики,иотстаиваетобщиеинтересывсехнацийимеждународного сообщества.Китай выступает за устойчивое развитие международного сотрудничества вАрктике.
Китай укрепляет такое сотрудничество в рамках инициативы «Одинпояс, один путь» в соответствии с принципом расширенных консультаций,155совместного вклада и распределения благ и получаемых преимуществ, и особоевниманиеуделяеткоординацииполитики,связностиинфраструктуры,беспрепятственной торговле, финансовой интеграции и более тесным связяммежду людьми…На глобальном уровне Китай активно участвует в разработке правил,касающихся окружающей среды, изменения климата, вопросов Мирового океанаи управления рыбным промыслом в открытом море, и выполняет все взятые насебя международные обязательства в соответствии с правом. Китай расширяетсотрудничество с различными государствами и международными организациямив области охраны окружающей среды и содействует энергосбережению,сокращению выбросов углекислого газа в атмосферу и развитию при низкихтаких выбросах.
Китай также способствует международному сотрудничеству вборьбе с изменением климата и поддерживает принципы справедливости, общей,но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей.Китай настоятельно призывает развитые страны выполнять свои обязательства всоответствии с Рамочной конвенцией ООН об изменении климата, Киотскимпротоколом и Парижским соглашением и оказывает поддержку другимразвивающимся странам в решении проблемы изменения климата. Китай играетконструктивную роль в работе Международной морской организации и прилагаетактивные усилия для выполнения своих международных обязательств пообеспечению безопасности морского судоходства и предотвращению загрязненияморской среды его судами.
Китай выступает за более тесное международноесотрудничество в области морских технологий и за глобально скоординированноерешение по сокращению выбросов морским транспортом парниковых газов,принятое в рамках Международной морской организации…На региональном уровне Китай принимает активное участие в арктическихмежправительственных механизмах. Китай, как постоянный наблюдатель вАрктическом совете, высоко ценит позитивную роль Совета в решении вопросовАрктики и считает его главным межправительственным форумом по вопросам,касающимся окружающей среды и устойчивого развития Арктики.