автореферат (1169701), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Карташкина«Организация Объединенных Наций и международная защита прав человека»9, в которойподробно описывается развитие процессов по формированию норм международного права,регулирующих международную защиту прав человека и деятельность международныхправозащитных органов системы ООН, переосмысливаются многие аспекты деятельностиОрганизации и предлагаются меры по ее реформированию.Вопросу реформы ООН и основным тенденциям этого процесса посвящены работы изарубежных ученых.
Большинство исследований сосредоточено на вопросе реформы СоветаБезопасности, в частности расширения его членского состава. Среди них большой интереспредставляет статья профессора О. Стейнкела, анализирующая перспективы расширенияСовета Безопасности за счет предоставления постоянных мест (с наделением новыхпостоянных членов правом вето) Индии и Бразилии, а также позиции постоянных членовСовета по этому вопросу10.Обширный обзор вопроса структурной модернизации Совета Безопасности проводится встатье профессора Е.З. Блума «Предложения по реформе Совета Безопасности ООН»11, вкоторой детально анализируются предложения Комиссии ООН высокого уровня по угрозам,7Морозов Г.И. ООН на рубеже XXI века.
Кризис миротворчества ООН. М., 1999.Кременюк В.А. Установление мира: свет и тени современного миротворчества // Внешняя политика ибезопасность современной России, 1991-2002: хрестоматия в 4 т. Т. 2. М., 2002. С. 176-187.9Карташкин В.А. Организация Объединенных Наций и международная защита прав человека. М., 2015.10Stuenkel O. Leading the disenfranchised or joining the establishment? India, Brazil, and the UN Security Council // CartaInternacional, 2010.
URL: http://ri.fgv.br/sites/default/files/publicacoe/10d7bc9faa.pdf(date of access: 23.11.2015).11Blum Y.Z. Proposals for UN Security Council reform // American journal of international law, № 99 (3), July 2005,pp.632-649.87вызовам и изменениям («Группа мудрецов»), а также позиции государств-членов ООН ипостоянных членов Совета Безопасности по расширению членского состава данного органа.При написании диссертационной работы были использованы также научные труды каказербайджанских, так и российских ученых, в частности, А.Х. Абашидзе, А.И. Алиева, А.П.Барышева, К.А. Бекяшева, Р.Л.
Боброва, А.Е. Бовина, А.Н. Вылегжанина, А.О. Гольтяева, Л.Г.Гусейнова, С.А. Егорова, Г.К. Ефимова, Д.В. Иванова, А.С. Исполинова, В.П. Кириленко, Ю.М.Колосова, А.В. Конзулина, Э.С. Кривчиковой, С.Б. Крылова, Е.А. Лукашевой, И.И. Лукашука,С.А. Малинина, Р.Э. Мехтиева, В. Петровского, Л.Н. Тарасовой, О.И. Тиунова, Н.А.
Ушакова идругих авторов.Для освещения темы диссертации использовались также монографии и статьизарубежных исследователей, среди которых такие авторы как Р. Батлер, М. Боссуйт, Д.Боурантонис, В. Вербей, Т. Герард, Б. Грос, К. Аннан, М. Милджанович, Д. Нильсон, Р.Уильямс, Дж. Унрух, А. Файе, Б. Фассбендер, Д. Фрам, Ф. Хампсон, Ш. Химелфарб, Г.Шварценбергер и другие.Объектом диссертационного исследования являются глобальные аспекты проблематикиреформы главной международной организации, в том числе через призму реформенныхпредложений Азербайджанской Республики, сформированных этой страной, в основном впериод работы в Совете Безопасности ООН в качестве непостоянного члена в 2012-2013годах12.
Эта проблематика включает в себя вопросы структурного изменения СоветаБезопасности ООН, необходимости усовершенствования его деятельности в контексте вопросанеисполнения государствами-членами принимаемых им резолюций, включая возможностьиспользования его санкционного механизма, а также модернизации правозащитного механизмаООН и расширения сотрудничества с другими международными межправительственнымиорганизациями.Предметом исследования являются Устав ООН, резолюции Генеральной Ассамблеи иСовета Безопасности ООН, доклады Генеральных секретарей ООН, решения Международногосуда ООН, международно-правовые акты по правам человека и другие документы, которыесвязаны с деятельностью ООН по поддержанию международного мира и безопасности, а такжепроекты рабочих групп и государств-членов по реформе Организации.Целью диссертационного исследования является изучение международно-правовойпозиции Азербайджана в отношении реформирования ООН, оценка ее предложений ипрактических рекомендаций по усовершенствованию деятельности Совета Безопасности в12Азербайджанская Республика была избрана непостоянным членов Совета Безопасности в 17 туре голосования вГенеральной Ассамблее ООН 24 октября 2011 года, получив 155 голосов из 193.
В течение двух лет странапредставляла в Совете Безопасности Восточную Европу.8контексте проблемы неисполнения решений Совета и использования его санкционногомеханизма, а также анализ рекомендаций Азербайджана по модернизации правозащитнойдеятельности ООН и предложений по расширению сотрудничества ООН с другимимеждународнымимежправительственнымиорганизациямиповопросамобеспечениямеждународного мира и безопасности.Для достижения данной цели автор поставил перед собой следующие задачи:‒дать анализ эффективности деятельности ООН по обеспечению международного мира ибезопасности в контексте разрешения международных конфликтов, борьбы с международнымтерроризмом, оказания помощи государствам, пережившим периоды затяжных конфликтов иполитических кризисов, а также обеспечения международной защиты прав человека;‒дать анализ результативности политики реагирования ООН на международные кризисы;‒рассмотретьвозможностирасширениякомпетенцииООНиперспективыеетрансформации в «мировое правительство»;‒датьанализправовыхрамокиспользованиявоеннойсилывсовременныхмеждународных отношениях, прежде всего в контексте решений Совета Безопасности ООН;‒оценить деятельность Совета Безопасности ООН, как главного органа, ответственного заподдержание международного мира и безопасности, а также правозащитного механизма ООН;‒дать анализ предпосылок, обусловливающих необходимость модернизации ООН иобосновать неотложность ее реформирования на современном этапе международныхотношений;‒очертить конкретный круг вопросов, которые потребуется решить в процессе реформыООН;‒изучить и сравнить позиции Азербайджана и других государств-членов ООН по вопросуреформирования, в частности, по изменению структуры и полномочий Совета Безопасности;‒дать анализ конкретных аспектов международно-правовой позиции Азербайджана вотношении реформирования ООН, в частности, предложений и практических рекомендаций поусовершенствованиюдеятельностиСоветаБезопасностивконтекстепроблематикинеисполнения государствами-членами принятых им резолюций и использования санкционногомеханизма Совета;‒дать анализ правозащитной деятельности ООН и рекомендаций АзербайджанскойРеспублики по ее модернизации;‒оценить соотношение вопросов международной и региональной безопасности в связи спредложениемАзербайджанапорасширениюсотрудничестваООНсдругимимеждународными межправительственными организациями по вопросам обеспечениямимеждународного мира и безопасности.9Методологическую основу научного исследования составляют как общенаучные, так испециальные методы.
В частности, в диссертации использован диалектический метод научногопознания, а также применены такие общенаучные методы как: исторический, формальнологический,статистический,методобобщения,системногоподхода,структурно-функциональный, метод анализа и синтеза. В работе также использованы присущиеисследованиям в сфере юридических наук методы: сравнительно-правовой, системноструктурный,формально-юридический,методытолкованиянормправа,правовогомоделирования и прогнозирования.Нормативно-правовую базу исследования составляет обширный нормативно-правовойматериал, включающий документы ООН, межправительственных региональных организаций,Декларацию тысячелетия ООН (2000 г.), Доклад Группы высокого уровня по угрозам, вызовами переменам: «Более безопасный мир: наша общая ответственность» (2004 г.), докладыГенеральных секретарей ООН, включая Доклад Кофи Аннана «При большей свободе: кразвитию, безопасности и правам человека для всех» (2005 г.), Итоговый документ Всемирногосаммита (2005 г.), План действия Верховного комиссара ООН по правам человека (2005 г.),Доклад Генерального секретаря «Регионально-глобальное партнерство в области безопасности:проблемы и возможности» (2006 г.), Доклад Консультативной группы экспертов по обзорумиростроительной архитектуры (2015 г.) и др.Научная новизна диссертационного исследования состоит в предложенном авторомкомплексном исследовании особенностей международно-правовой позиции Азербайджана повопросу реформы ООН, основанного на анализе широкого массива нормативно-правовыхактов, документов ООН по вопросам модернизации и будущей деятельности Организации,решенийМеждународногоусовершенствованиюсудаООН,отдельныхвидоватакжепредложенийдеятельностиирекомендацийОрганизации,повыдвинутыхАзербайджанской Республикой и другими государствами-членами.Положения, выносимые на защиту:1.
АзербайджанскаяРеспубликапоследовательноисбалансировановыступаетзареформирование ООН, включая совершенствование механизмов работы Совета Безопасности инеобходимостьгарантируетобеспеченияисполненияегорезолюцийгосударствами-членами,чтоподдержание международного мира и безопасности. Международно-правоваяпозиция Азербайджана представляется реалистичной: страна выступает за поэтапный подход креформированию Совета Безопасности ООН, предлагает шире опираться на такой малоиспользуемый механизм, как межорганизационное (межрегиональное) сотрудничество, котороеспособствует добрососедству, укреплению мира и безопасности на региональном уровне.102.В мире с ростом числа кризисов растет и востребованность ООН как универсальногомеханизма коллективного преодоления таких кризисов, особенно сопряженных с массовыминарушениями прав человека.
Сами кризисы в условиях глобализации и появления болееразрушительных вооружений и современных средств связи все чаще носят трансграничныйхарактер, с участием большого числа государств. В силу ограниченного участия ООН вусловиях кризисных ситуаций некоторые государства зачастую принимают решения,приводящие к нарушению норм международного права.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
