диссертация (1169699), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Именнопоэтому региональные интеграционные образования - наиболее адекватныйинститут, способный унифицировать и гармонизировать законодательствагосударств,участвующихвнемдлявыработкиединыхподходоврегулирования внутреннего рынка, обеспечивая единый правовой режимфункционирования и ее единое содержание.На сегодняшний день привлекательность единого региональногоправового регулирования не подлежит сомнению, главный вопрос состоит вформе такого взаимодействия. Будет ли распространяться опыт ЕвропейскогоСоюза с его тягой к созданию комплексных наднациональных институтов наиерархической основеили традиционных международных организаций, воснове функционирования которых лежит принцип суверенного равенствастран-участницмежгосударственногосотрудничества,вопросдискуссионный, но несомненно то, что большинство экономически развитыхэкономических кластеров, состоящих из разных государств, выбирают опытЕвропейского Союза.Ввиду того, что региональные интеграционные образования находятсяна начальном этапе своего развития и зачастую не образуют строгуюиерархию соподчинения внутри системы, задача обеспечения должнойправовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов164приводит к сложной правовой конструкции.
К примеру, система выдачиевропейского патента функционирует в рамках ЕС и шире, но включает в себяряд не входящих в систему органов ЕС (ЕПО). Аналогичная ситуациянезависимых институтов без соподчинения в рамках евразийского регионанаблюдается и в ЕврАзЭС, и ЕАПО, что может говорить о комплекснойприроде правовой охраны интеллектуальной собственности. Системыправовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцовв рамках региональных интеграционных образований на сегодняшний деньпроходят преобразования как в силу изменения в праве региональныхинтеграционныхобразований,обусловленныхдинамичнымразвитиеминститута региональной интеграции, так и в силу общих процессов развитияправовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцовв мире.
Специализированные суды – признак «зрелости» тех или иныхправоотношений - возникают по причине увеличивающегося количестваконфликтов в праве в определенной сфере, и вследствие этого появляетсянасущная необходимость в выделении данного типа правоотношений вотдельную категорию. Данная категория дел требует иного качества ихрассмотрения,отличающейсяправовойтехники.Вконечномсчетеспециализированные суды создаются с целью более эффективной процедурысудопроизводства,котораянетолькопредоставляетспособпоусовершенствованию квалификации судей, но и дает для юристов болеепредсказуемуюсистемувынесенияквалифицированныхрешенийвспециальных сферах права. 306В целом, можно утверждать, что на современном этапе под влияниемТРИПС и иных международных документов в области интеллектуальногоправа основным объектом внимания в сфере унификации и гармонизацииправа являются процессуальные вопросы. Материальные нормы права306Stefan Luginbuehl / European Patent Law / Toward a Uniform Interpretation изд.
EdwardElgar Publishing Limited [Brack, Hans (1951)/ Das Patentgericht, Dissertation, Bern С.4;Brunner, Eugene, “Der Patentnichtigkeits-prozessim handelsgerichtlichen Prozess”, 1992 SJZ,22-26165множества государств де-факто обеспечивают подобный режим длятрадиционныхобъектовинтеллектуальнойсобственности.Основнойдемаркационной линией служит юридический процесс различных стран. Напримере стран Европы рассматривая такие явления, как forum shopping иtorpedo actions, можно однозначно сказать, что большинство злоупотребленийв области права происходит именно в плоскости ухода от юрисдикции однойстраны в другую, что ставит перед законодателем требование по единомурегулированию объектов правовой охраны.Единый процессуальный режим, распространяющийся на определенныеобъекты правоотношений, - зримый индикатор тесного взаимодействияправовых систем.Естественно, что шаги Евросоюза на пути к цельнойпатентной системе представляют собой движение к единой системепроцессуальногоправа,распространяющейсянаинтеллектуальнуюсобственность.
Территориальный характер интеллектуальной собственностине теряет своей актуальности на региональном уровне, в то же времяприобретая особую значимость.Важныммоментом,позволяющимзановораскрытьприродуевропейского интеграционного процесса, является то, что внутри системырегиональной интеграции может развиваться иной уровень правовогорегулирования - система субрегиональной интеграции, которая выступает какответнапротиворечия,интеграционноговозникающиеобразования,цельюврамкахкоторогорегиональногоявляетсяснижениетранзакционных издержек в рамках субрегионального правового режима.Региональные интеграционные образования, первоначально возникнувлишь на основе учредительных договоров, в дальнейшем образуюткомплексные региональные правовые системы, трансформирующиеся понаправлению к внутригосударственным правовым моделям.
Трансформацияобусловлена усилением процесса экономического взаимодействия междустранами-участниками регионального интеграционного образования, чтотребует создания единого правового режима функционирования товаров и166услуг. Данную тенденцию обнаруживают большинство региональныхинтеграционных образований, за исключением НАФТА, что во многомобусловлено позицией США в мировой торговле, которая опирается наклассические международные механизмы создания единого правового режимакак в рамках региона Северной Америки, так и в глобальном масштабе.Слишком большой экономический вес США в рамках НАФТА не позволяетсоздать Парето-оптимальный правовой режим, чему также способствует тообстоятельство, что у США торговый оборот не ограничен региональнымирамками. Ориентируясь в большей степени на глобальный, нежелирегиональный рынок, США выступает последовательным сторонникоммеждународных соглашений универсального характера и глобальныхмеждународных институтов.В силу определенных особенностей, региональные интеграционныеобразования делятся автором на два типа: стремящиеся к созданию подобныхвнутригосударственным правовым системам посредством установлениянаднациональности, присущей институтам регионального образования (ЕС,ССАГПЗ и ЕврАзЭС), и опирающиеся на модель двухсторонних договоров иклассических международных организаций (НАФТА, АСЕАН, МЕРКОСУР).Использование функционирования обеих моделей позволило бы значительноразнообразить правовые подходы в отношении региональной интеграции.Важным фактором региональной интеграции является экономический паритетгосударств-членоврегиональногоинтеграционногообразования,чтоподразумевает различные подходы в деле построения региональнойинтеграции в отношении различных стран (использование модели ЕСоправдано при развитии региональной интеграции в отношении Казахстана,Белоруссии, а использование модели НАФТА в отношении Таджикистана,КиргизиииУзбекистана),которыебыпоощрялиэкономическоесотрудничество с Россией равных ей по структуре экономик, а также развитиеправовой культуры и «правовой инфраструктуры» стран с неразвитымиправовыми институтами.
Интеграционная модель по образцу НАФТА,167инициировавшая «американизацию» мексиканского и частично канадскогоправа,моглабыбытьпримененавотношениинекоторыхстранпостсоветского пространства с неразвитыми институтами, унифицируя игармонизируя их правовые стандарты.Проведенное исследование различных институциональных формправовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцовв форме патента в рамках региональных интеграционных образований с цельюустановленияэффективностиданныхинституциональныхформсприменением методов «новой институциональной теории» позволило быиспользовать данный подход к Евразийской интеграции для оценкиэффективности правовой охраны изобретений, полезных моделей ипромышленных образцов.
В ходе исследования взаимосвязи национальных,региональных и международных механизмов правовой охраны выявлено, чтоправовая охрана изобретений, полезных моделей и промышленных образцовна уровне региональных интеграционных образований использует методы какнационального, так и международного права. Вкупе это позволяет сделатьвывод о комплексном характере правовой охраны изобретений, полезныхмоделейипромышленныхобразцов.Приизучениирегиональныхинтеграционных образований был выявлен субрегиональный уровень врамкахрегиональногоинтеграционногообразования,которыйтакжеоказывает определенное влияние на само региональное интеграционноеобразование и отличительным признаком которого является гомогенностьправового режима, достигающаяся за счет согласованного переходанекоторых членов регионального интеграционного образования к единомуправовому регулированию.
Результатом такого согласованного переходаявляется особый правовой режим в рамках регионального интеграционногообразования. Выявлен критерий, позволяющий оценить эффективностьмеханизма правовой охраны в рамках регионального интеграционногообразования. Данный критерий справедливо было бы заимствовать изинструментария неоинституционализма, оценивающего правовой механизм с168точкизренияправоотношений.транзакционныхиздержек,Превышениекоторыетранзакционныхнесутсубъектыиздержекприфункционировании субъектов права в рамках определенной правовой системыформирует повышенную ответственность этих субъектов.
Данный критерийпозволил бы по-новому оценить успешность региональной интеграции,сдвигая акцент на региональный характер развития правовой охраныизобретений, полезных моделей и промышленных образцов, и помог быотечественному законодателю по-новому осмыслить и применить опытрегиональной интеграции. Выявленный субрегиональный уровень интеграциис особым, отличающимся от регионального правовым режимом, позволил быусилить региональную интеграцию в рамках продвинутого сотрудничестваРоссии с Казахстаном и Белоруссией – наиболее перспективными партнёрамив рамках Евразийской интеграции.В ходе проведенного исследованиявпервые отражено правовое регулирование изобретений, полезных моделей ипромышленных образцов в исламском праве на региональном уровне.Проведенный анализ позволяет говорить, что региональные интеграционныеобразованияпозволяютусилитьправовуюохрануинтеллектуальнойсобственности, согласовав ее с особенностями конкретного региона.
Вчастности, страны ССАГПЗ восприняли многие положения ТРИПС, чемупредшествовало создание сложного правового конструкта, объединившегоисламское право и положения ТРИПС именно в рамках правовыхустановлений со стороны ССАГПЗ, что позволит впервые в отечественнойнауке отразить доктринальное толкование правовой охраны результатовинтеллектуальной деятельности в рамках исламского права. Сам же механизмимплементации положений международных соглашений в национальноезаконодательстворядаАрабскихинтеграционногообразованиястранпозволяетпосредствомпо-новомурегиональноговзглянутьнавзаимоотношение национального и международного права. В результатереформ, инициированных сначала в рамках ССАГПЗ, а затем и в каждом изгосударств-членов, стало возможно существование сложного правового169конструкта, сочетающего нормы религиозного права и международноправовые стандарты, вытекающие из соглашения ТРИПС.